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第十章 中国对外贸易的国别（地区）关系
知识目标
1．重点掌握中欧贸易发展的现状以及发展过程中存在的问题；
2．掌握中美贸易发展过程中的不利因素以及中美贸易发展的前景；
3．熟悉中日贸易发展的特点及存在的问题；
4．掌握CEPA的含义，了解CEPA五个补充协议的主要内容。
技能目标
掌握中国－东盟自由贸易区建设的历程与意义。
主要内容
第一节 中国与欧盟的贸易关系
第二节 中国与美国的贸易关系
第三节 中国与日本的贸易关系
第四节 内地与香港、澳门地区的贸易关系
第五节 中国与东盟的贸易关系
第一节 中国与欧盟的贸易关系
一、欧盟介绍
二、中国与欧盟的贸易关系发展历程
三、中国与欧盟贸易发展现状
四、中国与欧盟贸易发展过程中存在的问题及发展前景
一、欧盟介绍
欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）是由欧洲共同体 (European Communities) 发展而来的，集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。总部设在比利时首都布鲁塞尔。
（一）发展简史
1950年5月9日，法德两国建立煤钢共同体。
1952年7月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。
1958年1月，6国成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月，3个共同体的主要机构合并，统称欧洲共同体。
（一）发展简史（续）
1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，（又称《马斯特里赫特条约》简称《马约》）。
1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。
表 10－1 欧盟6次扩大历程表
时间 内容
第一次 1973年 英国、爱尔兰和丹麦加入欧共体
第二次 1981年 希腊成为欧共体第十个成员国
第三次 1986年 西班牙和葡萄牙加入欧共体
第四次 1995年 奥地利、芬兰和瑞典加入欧盟
第五次 2004年 波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10国加入欧盟
第六次 2007年 罗马尼亚、保加利亚加入欧盟
（二）内部建设及经济发展
经过50多年的发展，欧盟已先后建立了关税同盟，实行共同外贸、农业和渔业政策，统一了内部大市场，基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通，建立了经济与货币联盟。塞浦路斯和马耳他于2008年1月1日加入欧元区。目前，欧元已取代欧元区15国货币，成为区内唯一法定货币。
（三）主要机构
1．理事会：决策机构，分为欧洲理事会（欧盟首脑会议）和欧盟理事会（部长理事会）。
2．委员会：常设执行机构
3．欧洲议会：是欧盟的立法、监督和咨询机构
二、中国与欧盟的贸易关系发展历程
中国与欧盟的关系始于1975年5月中国与欧共体正式建立外交关系,而正式的经贸关系是从1978年中欧缔结贸易协定开始的。
中欧经贸关系建立30年来，双方无论在货物贸易，服务贸易，或是在投资和经济合作与援助等方面，都取得了显著成绩。
图10－1 1978－2007年部分年份
中欧双边贸易额
三、中国与欧盟贸易发展现状
1．中欧90％的贸易额来自欧盟原15国
2．贸易顺差在千亿美元基础上继续走高，但增速相对放缓。
3．一般贸易占据半壁江山，贸易顺差主要来自加工贸易
4. 外商投资企业仍居于对欧盟贸易主体地位，国有企业增速回落，私营企业保持较强增长动力。
四、中国与欧盟贸易发展过程中存在的问题
随着对欧盟顺差规模持续扩大，欧盟对华贸易保护主义重新抬头，贸易摩擦范围逐步扩大，贸易手段也更加多样化。
发展前景
中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是当今世界最大经济体和政治体，双方均有着巨大的市场和丰富的资源，中欧经济发展水平各异，互补性很强。发展双边经贸合作，符合双方的根本利益。
第二节 中国与美国的贸易关系
一、中美贸易发展历程
二、中美贸易发展现状
三、中美贸易发展过程中存在的问题
四、中美贸易发展前景
一、中美贸易发展历程
（一）基本停止阶段（1949－1971年）
（二）缓慢发展阶段（1972－1978年）
（三）稳步发展阶段（1979－1989年）
（四）快速发展阶段（1990－2001年）
（五）超速发展阶段（中国入世至今）
二、中美贸易发展现状
（一）基本停止阶段（1949－1971年）
在这一阶段，由于两国政治关系僵硬，人员往来不多，贸易量处在相当低的水平。
（二）缓慢发展阶段（1972－1978年）
因外交关系尚未正常化，这一时期的经贸合作起伏不定，贸易额也不高，到1978年底双边贸易还不足10亿美元。
（三）稳步发展阶段（1979－1989年）
1979年1月，中美两国正式建立外交关系。同年7月，两国政府签订《中美贸易关系协定》，相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入稳步发展时期。据中国方面的统计，1979年中美贸易额仅为24.5亿美元，而1989年中美贸易额增至122.5亿美元，年均增长25.7%。
（四）快速发展阶段（1990－2001年）
20世纪90年代以来，除了个别年份由于特殊原因使得中美双边贸易量稍有下降之外，两国的贸易发展总趋势是稳步地向前推进。到2001年底，两国贸易总量超过800亿美元，与1989年122.5亿美元相比，增长了近7倍。
图10－2 2001－2007年中美货物贸易额
二、中美贸易发展现状
（一）货物贸易规模迅速扩大
（二）货物贸易顺差逐步增大
（三）进出口商品结构趋于优化
（四）中美服务贸易存在较多逆差
（一）货物贸易规模迅速扩大
入世后中美货物贸易呈现快速发展态势。目前中美两国已互为第二大贸易伙伴。2007年，中美双边贸易额为3021亿美元，同比增长15％。
图 10－3 1999－2007年
中美贸易顺差
（三）进出口商品结构趋于优化
中美建交以来，进出口商品结构逐渐趋于优化，贸易产品实现了由资源密集型、劳动密集型到技术、资本密集型的根本转变。
（四）中美服务贸易存在较多逆差
服务业是美国经济最大的组成部分，也是具有很强出口竞争力的产业，多年来一直保持较大贸易顺差。中美服务贸易的发展格局亦是如此。美国在服务业方面的绝对优势使中国一直处于服务贸易逆差地位且逐步扩大。
三、中美贸易发展过程中存在的问题
（一）中美贸易不平衡问题
（二）美国限制对中国出口高技术产品
（三）中美贸易中的知识产权问题
（四）中美贸易摩擦不断增加
四、中美贸易发展前景
中美贸易关系是中美关系的重要组成部分。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然以及人力资源、市场、资金、技术各方面具有很强的互补性，中美贸易关系的稳定健康发展符合两国的长远利益。
第三节 中国与日本的贸易关系
一、中日关系概述
二、中日贸易发展的总体状况及主要特点
三、中日贸易发展存在的问题及发展前景
四、中日贸易发展前景
一、中日关系概述
中日建交36年来正反两面的经验教训已经证明：发展中日关系符合两国和两国人民的利益，“和则两利”的双赢关系是中日关系发展的必由之路。
目前，中国已经是日本最大贸易伙伴，日本则是中国第三大贸易伙伴，也是中国第二大外资来源地。
二、中日贸易发展的总体状况及主要特点
（一）贸易规模持续扩大
（二）中国对日本贸易逆差不断增加
（三）贸易结构已经开始由“垂直贸易”向“水平贸易”方向发展
（一）贸易规模持续扩大
图10－4 1972－2007年部分年份中日贸易额
（二）中国对日本贸易逆差不断增加
表10－2 2002－2007年中国对日本贸易逆差额
（单位：亿美元）
年份 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
中国对日本贸易逆差额 50.3 147.2 208.6 164.6 240.8 318.8
（三）贸易结构已经开始由“垂直贸易”向“水平贸易”方向发展
20世纪90年代以后，随着中国经济的发展和产业结构的调整以及日本对中国直接投资不断增长，中日进出口商品结构发生了质变。中日贸易由原材料、纺织品等低附加值产品为主向机电产品等技术含量高的产品转移，由“垂直贸易”向“水平贸易”转变。
三、中日贸易发展存在的问题及发展前景
（一）日本技术性贸易壁垒的广泛实施阻碍了我国产品对日本出口
（二）知识产权问题困扰中日贸易的发展
（三）中日贸易摩擦增多
第四节 内地与香港、澳门地区的贸易关系
一、香港概述
二、内地与香港的贸易发展状况
三、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA）及其补充协议
（续上）
四、澳门概述
五、内地与澳门的贸易发展状况
六、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议
七、《安排》及其补充协议对内地与港澳贸易发展的影响
二、内地与香港贸易的发展状况
（一）内地与香港货物贸易发展状况
1．贸易规模不断扩大
2．进出口商品结构不断优化
3．两地的转口贸易大幅增长
（二）内地与香港服务贸易发展状况
三、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议
（一）《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》概述
（二）《安排》补充协议概述
《〈安排〉补充协议》概述
《〈安排〉补充协议二》概述
《〈安排〉补充协议三》概述
《〈安排〉补充协议四》概述
《〈安排〉补充协议五》概述
表 10－3 内地与香港签署的《内地与香港关于建立
更紧密经贸关系的安排》及其补充协议事件表
时间 事件
2003年6月29日 签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称《安排》）
2004年10月27日 签署《〈安排〉补充协议》
2005年10月18日 签署《〈安排〉补充协议二》
2006年6月27日 签署《〈安排〉补充协议三》
2007年6月29日 签署《〈安排〉补充协议四》
2008年7月29日 签署《〈安排〉补充协议五》
表 10－4 内地与澳门签署的《内地与香港关于建立更
紧密经贸关系的安排》及其补充协议事件表
时间 事件
2003年10月17日 签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称《安排》）
2004年10月29日 签署《〈安排〉补充协议》
2005年10月21日 签署《〈安排〉补充协议二》
2006年6月26日 签署《〈安排〉补充协议三》
2007年7月2日 签署《〈安排〉补充协议四》
2008年7月30日 签署《〈安排〉补充协议五》
七、《安排》及其补充协议对内地与港澳贸易发展的影响
《安排》签署与实施，将实现内地与港澳货物贸易的自由化和便利化，一方面，促进内地与港澳间贸易量的增长，另一方面，将扩大港澳对内地的出口，在一定程度上降低香港、澳门制造业的成本，吸引一部分制造业投资港澳，促进港澳高增值制造业的发展，有利于它们实现产业升级和适度多元化，也能促进当地就业。
第五节 中国与东盟的贸易关系
一、东盟介绍
二、中国与东盟的贸易关系
三、中国－东盟自由贸易区介绍
一、东盟介绍
东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations -- ASEAN）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在泰国曼谷成立的东南亚联盟。
目前有10个成员国。
二、中国与东盟的贸易关系
（一）中国与东盟贸易发展历程
（二）中国与东盟的贸易发展现状
（三）中国与东盟贸易关系的前景
（一）中国与东盟贸易发展历程
图10－7 1991－2007年部分年份中国－
东盟双边贸易额
（二）中国与东盟的贸易发展现状
1．进出口商品结构进一步优化
2．贸易方式以加工贸易和一般贸易为主
3．国别集中度较高
4．外商投资企业占中国与东盟贸易近六成
5．进出口集中在东部沿海省市，但云南、广西发展迅猛
（三）中国与东盟贸易关系的前景
展望未来10年，东盟作为发展中国家的区域组织，有可能超过日本和美国，成为中国更加重要的贸易伙伴，从而极大地改变中国的对外贸易格局。
三、中国－东盟自由贸易区介绍
（一）中国－东盟自由贸易区的提出
（二）中国－东盟自由贸易区的目标
（三）中国－东盟自由贸易区的发展动态
（四）建立中国－东盟自由贸易区的重要意义
（一）中国－东盟自由贸易区的提出
2000年11月，在新加坡举行的第四次中国－东盟（10＋1）领导人会议上，原国务院总理朱镕基提出建立中国－东盟自由贸易区的建议，得到东盟有关国家的赞同。
2001年11月，在文莱举行的第五次中国－东盟领导人会议上正式宣布将在未来十年内建成自由贸易区的目标。
（二）中国－东盟自由贸易区的目标
中国与东盟10国将加强和增进各缔约方之间的经济、贸易和投资合作；用十年的时间完成所有关税和非关税的削减，消除双方之间存在的关税及非关税壁垒，逐步实现货物和服务贸易自由化；建立一个包含市场一体化的一系列措施，如投资促进、贸易便利化以及和谐的贸易及投资规则与标准的综合框架，从而实现全面经济合作的目标。
（三）中国－东盟自由贸易区的发展动态
2004年1月1日启动早期收获计划；
2004年11月，中国－东盟签署了《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》；
2007年1月，中国－东盟签署了《服务贸易协议》。
（四）建立中国－东盟自由贸易区的重要意义
中国－东盟自由贸易区的建设是中国和东盟合作历程中历史性的一步。
中国－东盟自由贸易区的建成，将会创造一个拥有18亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.23万亿美元贸易总量的经济区。
另外它也将是发展中国家组成的最大的自由贸易区。
本章小结
1．中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是当今世界最大经济体和政治体，双方均有着巨大的市场和丰富的资源，中欧经济发展水平各异，互补性很强。发展双边经贸合作，符合双方的根本利益。
本章小结（续）
2．中美贸易关系是中美关系的重要组成部分。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然以及人力资源、市场、资金、技术各方面具有很强的互补性，中美贸易关系的稳定健康发展符合两国的长远利益。
3．中日两国同处亚洲、彼此为邻，都是亚太地区不容忽视的重要存在。中日贸易关系的走势，对亚太地区的和平安全与经济发展具有举足轻重的影响。
本章小结（续）
4．内地与单独关税区香港、澳门的贸易发展迅速。2007年，中国香港是内地第5大贸易伙伴。而2003年签署的《内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排》为内地与港澳发展贸易开创了崭新的局面。
5．自1991年中国与东盟开始正式对话以来，双方在政治、经济、社会、文化等多个领域合作不断发展。尤其是在贸易领域取得了巨大成就。2007年，中国、东盟互为第四大贸易伙伴。而中国－东盟自由贸易区的建设是中国和东盟合作历程中历史性的一步。

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