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中国的法律体系(1)
亚里士多德 Aristotle （公元前384～前322）
法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从。而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。
法治中国建设规划（2020-2025年）
中国特色社会主义法律体系
中国法律体系
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
纵向法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
规章
中国法律体系-宪法
1982
1988
1993
1999
2004
2018
中国法律体系-宪法
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，都不得有超越宪法法律的特权。
坚持宪法法律至上，一切法律法规规章规范性文件都不得同宪法相抵触。
中国法律体系-宪法
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，都不得有超越宪法法律的特权。
坚持宪法法律至上，一切法律法规规章规范性文件都不得同宪法相抵触。
中国法律体系- 法律
法律 位阶
宪法
法律
第七条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的
法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
——《中华人民共和国立法法》
中国法律体系- 法律
第八条　下列事项只能制定法律：
　　（一）国家主权的事项；
　　（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；
　　（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；
　　（四）犯罪和刑罚；
　　（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；
　　（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；
　　（七）对非国有财产的征收、征用；
　　（八）民事基本制度；
　　（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；
　　（十）诉讼和仲裁制度；
　　（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
中国法律体系-行政法规
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
纵向法律 位阶
宪法
法律
行政法规
第六十五条　国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
　　行政法规可以就下列事项作出规定：
　 （一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
　 （二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
——《中华人民共和国立法法》
中国法律体系-行政法规
第五条　行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。
国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。
——《行政法规制定程序条例》
行政法规
中国法律体系-行政法规
中国法律体系-地方性法规
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
第七十二条　省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据
本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
——《中华人民共和国立法法》
《浙江省民营企业发展促进条例》
第七十二条　省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
——《中华人民共和国立法法》
中国法律体系-规章
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
规章
部门规章 地方政府规章
中国法律体系-规章
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
规章
第八十条　国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
——《中华人民共和国立法法》
中国法律体系-规章
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
规章
第八十二条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
——《中华人民共和国立法法》
《浙江省政府信息公开暂行办法》
第七条　规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
第八条　规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外，规章一般不分章、节。
——《规章制定程序条例》
规章
中国法律体系-规章
中国法律体系
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
纵向
法律 位阶
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例和单行条例
规章
上位法优于下位法
中国法律体系
美国《第二次合同法重述》：合同是这样一种或一系列允诺，违背它，将依法律产生责任或者补偿；履行它，法律将确认它为一种义务。
上位法优于下位法
特别法优于一般法
新法优于旧法
中国法律体系
第九十二条　同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
——《中华人民共和国立法法》

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