资源简介

(共50张PPT)
第一课 国体与政体
1.2 国家的政权组织形式
美国总统
中国主席
德国总理
英国首相
日本首相
韩国总统
巴西总统
意大利总理
俄罗斯总统
阿根廷总统
印尼总统
土耳其总统
南非总统
沙特王储
法国总统
加拿大总理
印度总理
澳大利亚总理
2019年大阪二十国集团领导人第十四次峰会
政权组织形式即政治体制，是政治学科政治名词政体（Form of Government），为国家的政治、统治形态，即国家政治体系运作的形式。即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。政治体制是政治制度的体现。在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。
政权组织形式
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
一、人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。
1、人民代表大会制度的地位
⑴人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
⑵人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
2、人民代表大会制度的形成
⑴人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
基层群众自治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
人民代表大会制度
根本政治制度
基本政治制度
决定
3、人民代表大会制度的作用
▲人民民主专政的国家性质决定人民代表大会制度，人民代表大会制度决定国家的其他具体制度
⑵它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民
选举
人大代表
组成
各级人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
统一行使国家权力，
决定全国和地方的一切重大事务。
具体
行使
管理国家和社会的权力
对它负责、受它监督
间接行使国家权力
参加行使国家权力
人民如何行使管理国家事务的权力？
代表人民
衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式，而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现，人民根本利益是否得到充分保障。
我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。
结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。
4、人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。▲坚持和完善≠确立
整理与重记
1.2 国家政权的组织形式
一、人民代表大会制度
1、人民代表大会制度的地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。
2、人民代表大会制度的作用
⑴人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度
⑵人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
同步检测
判断
1、人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国采取人民民主专政的国体。
2、人民代表大会制度是我国的基本政治制度，是我国的政权组织形式
3、人民代表大会制度是中国人民当家作主最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
改正：我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
改正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式
正确
4、在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中，习近平总书记深刻阐述了人民代表大会制度的历史必然、特点优势、实践要求，系统论述了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、继续推进社会主义民主政治建设的重大原则和方向问题。我国坚持人民代表大会制度的政体是( )
①由我国人民民主专政的国体决定的　
②由我国的地理环境、发展程度决定的　
③受我国的历史渊源、文化传统影响　
④实现政治统治、行使社会管理职能决定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
同步检测
5、★人民代表大会制度能够有效动员人民群众投身社会主义现代化建设，保证国家统一高效组织推进各项社会主义事业，在实践中展现出强大生命力和巨大优越性。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。这一制度（ ）
A．是确保改革发展和国家长治久安的坚实物质基础
B．是发扬社会主义民主的唯一制度保障
C．是保证人民进行民主管理、实现当家作主的最有效途径
D．体现了中国特色社会主义的制度优势
D
同步检测
6、在我国国家治理体系中，人民代表大会制度体现国家性质、决定国家权力的来源和运行方式，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。人民代表大会制度体现最广大人民的根本利益，得到广大人民的认同和拥护。因此，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须（ ）
①发挥人大在国家治理中的领导核心作用
②支持人大代表人民统一行使国家权力
③确保人大与其他国家机关相互监督
④通过人大制度完善国家治理的法律体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
同步检测
二、民主共和制和君主立宪制
1、民主共和制和君主立宪制的划分标准
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
国家 元首 产生 权力
英国
美国
德国
女王
总 统
世 袭
选 举
无实权，是虚位元首
国家最高行政权
总 统
选 举
没有实权
2、民主共和制
⑴特点
民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般由选举产生。
▲民主共和制包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制。社会主义国家只能采用民主共和制。
【注意】虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
人民代表大会制（中国）→人民是国家主人，一切权力属于人民
总统共和制（美国）→国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。
议会共和制（德国）→国家元首没有实权，也不担任政府首脑
国家性质和具体国情不同
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
⑵资本主义民主共和制的作用
①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。
——列宁
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
⑶发展中国家不能盲目照搬发达资本主义国家民主共和制的模式
①原因：这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。
②结果：政权更迭频繁，社会动荡不已。
乌克兰动乱
伊拉克现状
3、君主立宪制
君主立宪制现在主要集中在欧洲：英国、西班牙、荷兰、瑞典、挪威等，亚洲的日本、泰国。
有人曾统计过，英国王室每年的开销差不多有3.34亿英镑，折合人民币约为30亿元。英国王室作为英联邦的高贵象征，王室成员们住在奢华的白金汉宫，王子与公主们出行，不仅带随从，还有豪车，衣食住行都属于顶级消费。据统计，仅仅是2020年，英国的纳税人就为英国王室支付了6940万英镑的日常花费。而每年3.34亿英镑仅仅是平均费用，事实上，英国政府给王室的拨款费用正在上升。
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
⑴特征
⑵产生的原因
⑶实施情况
在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任（且终身制），
但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制（无实权）。
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。（都实行三权分立制）
民主共和制 君主立宪制
区 别 国家元首 产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首 的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权； 在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成 原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型国家 现代大多数国家采用，美国、法国、德国、俄罗斯 少数国家采用，如英国、日本、西班牙等
联 系 都是代议制；都是现代国家所采取的基本政权组织形式； 相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步
整理与重记
二、民主共和制和君主立宪制
1、划分标准：
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
2、民主共和制
⑴特点：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般由选举产生
⑵资本主义民主共和制的作用
资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
⑶发展中国家不能盲目照搬发达资本主义国家民主共和制的模式。
3、君主立宪制
⑴特征：
在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
⑵产生的原因
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
同步检测
判断
1、民主共和制和君主立宪制是维护资产阶级统治的最好外壳。
2、在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，拥有实权
3、实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家完全不同。
改正：民主共和制是维护资产阶级统治的最好外壳。
改正：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但没有实权
改正：实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
4、为现代大多数资本主义国家所采用的民主共和制，之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式，是因为（ ）
A．唯有这一外壳才能使资产阶级十分可靠地确立自己的统治
B．君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行
C．采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质
D．采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治
C
同步检测
5、由于时代潮流的演进，民主共和制和君主立宪制为现代大多数资本主义国家所采用，成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式。关于民主共和制和君主立宪制，下列说法正确的是（ ）
①民主共和制是公民和国家之间的政治纽带，是现代民主政体的共同特征
②民主共和制能使资产阶级十分可靠地确立自己的统治
③民主共和制与君主立宪制的国家政权运行方式存在差异
④君主立宪制是无产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
同步检测
6、关于美国的政治制度，美国历史学家查尔斯·比尔德曾这样形容：“一伙资本家、投机商成功哄骗普通民众接受一个有利于少数显贵的政体”。这从侧面说明美国的政体（ ）
①以民主形式掩盖国家的阶级性质
②符合美国的具体国情
③是资产阶级对国家进行控制的有效工具
④与君主立宪制有本质区别
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
同步检测
三、议会制和总统制
1、划分标准
从立法机关（议会、国会）与行政机关（政府）的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：自1952年登基以来，英国女王伊丽莎白二世已经与14位不同的首相共事过，而且都比他们在位时间长。英国首相一般情况下由英国国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选，组建内阁，人选经国王/女王任命后正式成为首相，总览国家行政权力。
美国：根据美国选举制度，美国总统由选举人团选举产生，获得半数以上选举人票者当选总统。总统既是国家元首，又是政府首脑。总统不对议会负责。
法国：法国总统由选民直接选举产生，但总理由议会多数党推荐，总统任命。总统对选民负责，总理对议会负责，总统是国家元首，总理是政府首脑。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
2、议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
⑴权力中心：议会
⑵政府权力：
⑶议会产生政府
⑷政府对议会负责
政府总揽国家的行政权力
政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
▲在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
2023年9月，首轮核污水处理完毕，日本内阁集体辞职。
整体来看，日本核污水事件引发了日本内阁的集体辞职，而背后的原因是多方面的。一方面，岸田文雄希望通过重新组建内阁来实施改革和调整，以应对接下来的一系列举措。另一方面，内阁成员的更换可能与岸田文雄对核污水问题的处理不满意有关。同时，岸田文雄面临着来自民众的政治压力，他希望通过集体辞职来重新塑造形象，争取民众的支持。
2023年11月，塞尔维亚总统武契奇签署法令解散国民议会。国民议会的解散意味着该国将举行提前选举，希望通过选举来解决当前的政治困境。近期，塞尔维亚政坛存在一系列争议和分歧，包括对应对新冠疫情的不满、经济发展不稳定以及对政府反腐败措施的质疑。这些问题对政府的合法性和执政能力提出了挑战，加剧了政治紧张局势。
解散国民议会是武契奇寻求解决政治困境的一种手段。通过重新选举议会，他希望能够获得更好的政治基础和支持，以推动改革和解决国家面临的各种问题。
议会制度
两院制
一院制
两院制是某些资本主义国家设上院下院并立，分担议会职能的制度。名称各有不同。如
英国叫上议院和下议院
美国、日本叫参议院和众议院
法国叫参议院和国民议会
荷兰叫第一院和第二院
一院制是指国家的议会只设一个院的制度。在这种制度下，立法和通过议案比较简便。
中华人民共和国的最高权力机关全国人民代表大会也实行一院制。
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
议会制特征图示
议会对政府表示不信任时，国家元首指定人员重新组织政府
当议会对政府不信任时，或由政府首脑提请国家元首解散议会
3、总统制
⑴权力中心：总统
⑵总统的权力
⑶总统的产生
⑷总统与议会的关系
在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。
总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。
▲在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功
总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
总统制特征图示
4、半总统制
⑴含义
⑵主要特征
政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。
政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（▲法国总理由议会多数派提名并由总统任命。法国总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济）
总统制特征
议会制特征
法国总统马克龙
法国总理菲利普
议会制 总统制 半总统制
权力中心
元首权力
政府或总统的产生
政府或总统与议会的关系
采用国家
虚位，无实权
既是象征，又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
由议会选举产生，总揽国家行政权力
由当选总统组织产生，向总统负责
总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
政府首脑向议会负责，不向总统负责
议会制君主立宪制（英、日）
议会制民主共和制（印、德）
总统制（美国最典型）
法国
国 家 国家权利机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关和行政机关的关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
意大利
日本
俄罗斯
美国
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
整理与重记
三、议会制和总统制
1、划分标准：
从立法机关与行政机关的关系
2、议会制
⑴权力中心：议会
⑵政府总揽国家的行政权力。
⑶议会产生政府
政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
⑷政府对议会负责
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
3、总统制
⑴权力中心：总统
⑵总统的权力：在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑
⑶总统的产生：由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制
⑷总统与议会的关系
总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
4、半总统制
⑴总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。
⑵政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
同步检测
判断
1、在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
2、在总统制国家，总统不对议会负责，总统行使权力不受议会的干涉
3、某国的国家元首为总统，该国一定是总统制国家。
改正：议会是立法机关，但不是行政机关，政府是行政机关。
改正：在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
改正：议会制民主共和国的国家元首有的也称总统。例：德国
4、（2022·辽宁真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
同步检测
5、某校举办网上模拟联合国活动，其中一场是为世界经济发展注入更多正能量寻找解决方案。由甲、乙、丙、丁四位同学分别扮演的英、美、法、德外交官都对一项方案表示了异议。下面是他们的发言，具有合理性的是(　　)
A．甲：“我们很难接受该方案，该方案一定会被女王陛下否决。”
B．乙：“我们很难接受该方案，即使总统同意，国会也不一定通过。”
C．丙：“如果我们接受该方案，反对党一定会揪住不放，总统很可能下台。”
D．丁：“如果我们接受该方案，总统很难向议会作出交代。”
B
同步检测
6、阅读材料，完成下列要求。
2023年是中法建交59周年。59年来，两国坚持相互尊重、求同存异、互利共赢，不断扩大双方交往合作，中法关系定位从全面伙伴关系到全面战略伙伴关系，再到紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代，中法关系深入发展。
随着中法两国深入交往，有人认为：“中法两国的政体趋同。”结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，对该观点加以辨析。
同步检测
【答案】
①现代国家大都采取“代议制”，这是现代民主政体的共同特征。中法两国的政体都属于代议制，这是两者的相同之处。
②国体决定政体。中国实行人民代表大会制度，这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。法国实行半总统制，这是由法国资产阶级专政的资本主义国家性质决定的。中法两国国体的不同从根本上解释了中法两国政体不会完全相同。
③除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯等都是影响政体的因素。中法两国在国情上差异大，政体难以趋同。
此类题大多为正误混杂型
1、合理之处，相应理论说明。
2、不合理之处，相应理论说明。
3、小结，或者指出正确说法，或者说明启示。
做好此类题的关键是找到相应理论，根据相应理论分析其中为什么对错。
评（辨）析类·方法点拨
·
国家政权的组织形式
人民代表大会制度
民主共和制
和君主立宪制
议会制和总统制
地位
形成
作用
优越性
民主共和制的特点及实质
君主立宪制的特点
议会制的特征
总统制的特征
半总统制的特征
知识结构

展开更多......

收起↑