2024届高考政治二轮专题复习专题六全面依法治国(课件+学案+答案 3份资料打包)

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2024届高考政治二轮专题复习专题六全面依法治国(课件+学案+答案 3份资料打包)

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专题六 全面依法治国
精析核心考点
核心考点一 治国理政的基本方式
【核心整合】
1.全面推进依法治国的总目标
[提醒] 科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。
2.全面推进依法治国的原则
3.正确理解依法治国与依法执政的关系
(1)全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。
(2)全面推进依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。
(3)依法治国是中国共产党治国理政的基本方略,依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 全面依法治国的总目标与基本原则
1.[2022·辽宁卷]2022年3月30日,习近平总书记第10次参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,完善生态环境法律法规体系,美丽中国正在不断变为现实。材料表明(  )
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考向2 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
2.[2022·山东卷]建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
题组二易错清零/少失分
1.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。(  )
纠正:                                    
2.[2023·辽宁营口高三期末]坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。(  )
纠正:                                    
3.[2023·辽宁六校协作体高三联考]公正司法是中国特色社会主义法律体系的核心。(  )
纠正:                                    
4.[2023·山东德州高三联考]我们要充分重视发挥法律的教化作用。(  )
纠正:                                    
题组三衍生预测/拿高分
预测1 以完善法律体系和推进法律实施为背景,考查全面依法治国的总目标
1.[2023·海阳模拟]2023年1月1日,十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过的新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》将正式施行。该法针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题作出了积极回应,是其实施30年的一次“大修”。新修订的妇女权益保障法(  )
①意在尊重和保障妇女权利
②是坚持法律面前人人平等的内在要求
③反映了全国人大常委会的最高立法权
④将以德治国与依法治国相结合
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
预测2 以中华优秀传统文化中的法治思想为情境,考查依法治国的原则
2.[2023·衡水中学练习]“决狱”由儒家代表人物董仲舒提出,主要是用孔子的思想,根据案件的事实,分析犯罪人的动机来断案。如果他的动机是好的,那么一般要从轻处理,甚至可以免罪;如果动机是邪恶的,即使有好的结果,也要受到严厉的惩罚。“决狱”在一定程度上起到限制酷刑的作用,也营造了宽松的社会环境,但过于注重犯罪的主观因素,也会导致冤假错案的出现。这启示我们(  )
①在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用 ②在司法实践中要坚持以事实为根据、以法律为准绳 ③在法治实践中要严禁以言代法、以权压法、徇私枉法 ④坚持制定法律、认可法律、执行法律三者的有机统一
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
核心考点二 法治中国建设
【核心整合】
1.法治国家——目标
内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
表现 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施 ①推进宪法实施:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作;加强备案审查制度和能力建设 ②建立完备的法律体系:形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依 ③完善法律实施机制:政府部门依法履行法定职责;社会公众自觉遵守法律;司法机关严格公正司法
意义 能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体
表现 内涵 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
权责法定 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 重在有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开;将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信 不得利用公权力谋求私人或团体利益;不能朝令夕改、言而无信
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
措施 要把政府工作全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
[跨模块链接] 提升法治政府相关知识融合运用能力
链接1 建设现代化强国的两个阶段(必修1第4课)
政治目标方面,从2020年到2035年,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
链接2 建设现代市场体系、社会保障体系(必修2第2课、第4课)
①科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
②国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”,通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
链接3 建设贸易强国(选择性必修1第7课)
①我国政府要加强管理、加强国际合作,完善消费者权益保护机制,加快建设跨境电商消费权益保护立法体系,完善跨境电商消费者线上纠纷解决机制,加快国际统一立法。
②面对贸易摩擦、我国政府和企业要共同携手,充分利用国际组织赋予的权利、客观公平公正地解决分歧,为发展更高层次开放型经济营造良好的外部环境。
链接4 人民调解(选择性必修2第9课)
行政调解又称为“政府调解”,是由国家行政机关进行的调解,主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。
3.法治社会——基础
内涵 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现 全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
[图示] 法治社会的含义和特征之间的联系
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 法治国家
1.[2022·湖南卷]执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会(  )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
考向2 法治政府
2.[2023·湖北卷]新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(  )
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大国家知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.[2023·浙江1月选考]党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是(  )
A.规范行政机关自由裁量权的要求
B.完善我国基层群众自治制度的要求
C.提升基层政务服务效能的要求
D.丰富基层群众自治组织形式的要求
考向3 法治社会
4.[2022·广东卷]2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼检查专项活动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于(  )
①加强检察机关对行政机关的社会监督 ②引领社会法治意识,更好传承红色基因 ③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治 ④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
题组二易错清零/少失分
1.法治社会意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。(  )
纠正:                                    
2.依法执政是法治的首要内容。(  )
纠正:                                    
3.执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(  )
纠正:                                    
4.[2023·滨州期末]贯彻落实《法治政府建设实施纲要》有利于政府坚持依法执政,维护宪法、法律权威。(  )
纠正:                                    
5.[2023·辽阳联考]国家之所以加强法治社会建设是因为依法治国是中国特色社会主义的最本质特征和最根本保证。(  )
纠正:                                    
题组三衍生预测/拿高分
预测1 建设法治国家,推进国家治理体系现代化、法治化
1.[2023·广东梅州统考]《法治中国建设规划(2020~2025年)》指出,建设法治中国,必须高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,坚持依宪治国、依宪执政,把全面贯彻实施宪法作为首要任务,健全保证宪法全面实施的体制机制,将宪法实施和监督提高到新水平。这说明(  )
①我国致力于建设良法善治的法治国家 ②必须把依宪执政作为党的执政理念,落实依法治国基本方略 ③政府要发挥协调各方的领导核心作用,健全社会法治体系 ④我国不断推进国家治理体系现代化
A.①③  B.②③   C.①④   D.②④
预测2 建设法治政府,提升治理效能
2.某地人行横道的交通信号灯由传统的圆形变成了“爱心”,引发市民讨论。
以下认识正确的是(  )
A.信号灯的设置因地因时制宜,很难有统一标准
B.交通部门要推进政务公开,规范执法自由裁量权
C.交通治理创新应在法治框架内进行,实现效能和温度的统一
D.能够促进市民文明出行的做法都可以尝试,以维护交通安全
预测3 法治社会建设与基层治理的交汇
3.[2023·湖南岳阳统考]湖南省通道侗族自治县人民法院临口法庭立足民族地区民俗民情,构建“法庭+”基层治理新模式,激发法庭参与基层社会治理活力,打造问题导向、多方参与的纠纷解决机制,在辖区20个村(社区)设立法官联络站,在2个党群服务中心建立“网上巡回法庭”,推出“法院+乡贤”“法院+村干部”“火塘调解法”等调解新模式就地化解纠纷(  )
①审判重心下沉,妥善化解纠纷,维护群众合法权益 ②引入社会力量,简化司法诉讼程序,降低司法成本 ③密切联系人民群众,提升基层社会治理的水平 ④坚持人民司法为人民,创新村民自治组织形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
【核心整合】
1.科学立法——建设法治国家的前提
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
如何推进 ①依法立法。要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ②民主立法。要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益 ③明确权责。要合理设定权利与义务、权力与责任
[时政术语] 我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施和监督,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,推进科学立法、民主立法、依法立法。
2.严格执法——建设法治国家的关键
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
如何推进 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当 ②规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 ③公正执法。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力 ④文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
3.公正司法——建设法治国家的防线
内涵 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
表现 司法的程序要公正,司法的结果要公正
如何推进 ①确保审判权和检察权依法独立行使 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 ③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ④加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
[时政术语] 严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4.全民守法——建设法治国家的基础
内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求 公民要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
如何推进(国家) ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 ②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 ③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
[提醒] 从全民守法的主体来看,执政党是首要的主体,国家机关是关键的主体,公民、企业事业单位、社会组织是最广泛的主体,在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士也应守法。
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 科学立法
1.[2023·湖北卷] 立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(  )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.[2022·湖北卷]半夜楼上的“哐当”声,窗外店铺大喇叭的吆喝声,不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活,很多人都遭受过噪声的侵扰,“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在(  )
①建立公民道德规范,健全社会法治体系
②强化监管主体责任,提高政府服务意识
③改善生产生活环境,保障公民身心健康
④提升环境治理水平,推进生态文明建设
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考向2 严格执法
3.[2023·山东济南模拟]漫画《照章办事》最能体现严格执法的要求是(  )
A.坚持公正执法 B.坚持规范执法
C.全面履行职能 D.坚持文明执法
考向3 公正司法、全民守法
4.[2023·湖南联考二模]人民法院必须坚持以人民为中心的司法理念,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法院工作的全过程各方面。要倾听人民呼声、回应人民期待,把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。为此,需要人民法院(  )
①坚持公正司法,做到法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果符合公众舆论 ②坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ③调动人民群众积极投身依法治国实践,使尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动 ④加强人权司法保障,落实相关法律制度,保障人民群众在司法活动中的各项合法权利
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
题组二易错清零/少失分
1.[2023·天津滨海新区模拟预测]科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。(  )
纠正:                                    
2.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。(  )
纠正:                                    
3.[2023·山东潍坊高三联考]行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。(  )
纠正:                                    
4.就人民法院的审判而言,公正司法要求人民法院的审判结果体现平等和正当。(  )
纠正:                                    
5.推进全民守法,要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。(  )
纠正:                                    
6.[2022·山东济宁模拟]推进公正司法,必须以提高司法效率为目的,优化诉讼服务,降低诉讼成本。(  )
纠正:                                    
题组三衍生预测/拿高分
预测1 结合我国近年来在科学立法方面所做的努力,考查如何实现科学立法
1.[2023·天津联考模拟预测]我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》于2023年4月1日起施行。该法在多方调研、多次论证的基础上,直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题,以法之名护佑母亲河安澜。这表明(  )
①良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求 ②广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性 ③严格执法推动国家发展进步,保障人民合法权利 ④完善法律体系是新时代立法的鲜明特征和突出优势
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
预测2 依托我国在严格执法方面的具体做法,考查严格执法的意义和措施
2.[2023·山东潍坊统考模拟]重庆市某公司在市政施工时损坏城市照明管线,该公司主动报告并如实陈述违法行为,执法人员予以从轻处罚;山东曲阜某村大力发展乡村游,但流动摊贩占道经营却成了一道执法难题,当地执法与服务并举,予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为(  )
①通过规范执法程序提高执法水平 ②做到了执法效果与社会效果相统一 ③表明政府法定职责必须为、法无授权不可为 ④有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰
A.①②   B.①③
C.②④   D.③④
预测3 结合我国近年来为实现司法公正所作的努力,考查司法为民
3.智慧司法,法治中国的一张亮丽名片。智慧司法将大数据思维运用到司法工作中,借助互联网+大数据、云计算、人工智能等现代科学技术,通过智能化原理,将数据收集、储存、运用等环节融为一体,对司法实行统一管理、控制和运用。“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行……各级人民法院将诉讼服务从“线下”搬到“线上”,有效缓解了审判压力,既减少了人员聚集,又充分回应人民群众的司法需求,为抗击疫情、保障合法权益提供了有力法治保障。可见智慧司法(  )
①有助于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 ②能更好地保障公众对司法活动的知情权、监督权和审判权 ③最大程度超越传统诉讼服务的时空限制,更方便快捷 ④彰显了人民法院作为法律监督机关,在不断提高工作透明度和公信力
A.①②   B.①③
C.②④   D.③④
贯通模块关联 全面推进依法治国
(一)模块内整合贯通:
(1)总要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法治国、依宪治国,依法执政、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)执法机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)模块间整合贯通:
链接1 必修1《中国特色社会主义》
①结合“国家的产生和本质”的知识,理解法的产生和本质。
②结合“习近平新时代中国特色社会主义思想的‘十个明确’”的内容,理解全面推进依法治国的总目标。
链接2 必修2《经济与社会》
我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面,科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,法治政府是职能科学的政府。
链接3 必修4《哲学与文化》
法属于上层建筑,结合“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识,理解法的决定因素。坚持科学立法,尊重客观规律。
链接4 选修2《法律与生活》
①结合“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识,理解法治社会的第三个特征。
②结合“严格遵守诉讼程序”的知识,理解司法的程序公正。
③结合“正确行使诉讼权利、依法收集运用证据”的知识,理解司法公正坚持以事实为根据、以法律为准绳和加强人权司法保障。
④结合“纠纷的多元解决方式”的知识,理解依法维护自己的正当权益。
(三)时政知识贯通:
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
[对点题组训练]
1.[2023·湖南湘潭统考二模]下图为湖南省高级人民法院官网“诉讼服务”栏目的内容,用鼠标点击相应图标即可弹出相关页面。
“诉讼服务”栏目的设立(  )
①充分彰显了人民司法为人民 ②能帮助公民正确行使诉讼权 ③意在实现审判结果合法合理 ④是诉讼过程中最重要的环节
A.①②   B.①③
C.②④   D.③④
2.[2023·辽宁联考模拟预测]刘女士事先未打招呼到同事黎先生家摘梨子,黎先生的妻子热情地接待了刘女士,不料刘女士意外被梨子砸伤,住院花费数万元。刘女士找黎先生协商赔偿无果,将黎先生告上法庭,索赔13万元。主审法官表示,刘女士被掉落的梨子砸伤属于意外事件,要求好客主人对其所受损害承担赔偿责任既无法律依据,也不利于传承道德风尚,故不予支持,人民法院最终判决驳回刘女士的全部诉讼请求。这说明人民法院的判决(  )
①遵循了守法和公序良俗原则 ②有利于发挥法律的教化作用 ③坚持以事实为根据、以法律为准绳 ④是依法独立行使检察权的结果
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
3.[2023·江苏南通统考二模]
“小物业关乎大民生。”扎根小区、服务居民的物业公司,本应成为群众的好帮手,现实中却往往是老百姓吐槽的对象……产生了物业行业的种种顽疾。
物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立并选举产生业主委员会。民法典、《物业管理条例》对物业服务作出了框架性规定,一些地方也出台规范性文件对相关问题进行了细化,为物业服务行业发展提供了较好保障。但客观上讲,仍不够完善、细致。实践中,业主大会成立困难、业委会履职不畅、业主选聘物业企业的权利常被悬置、小区内空间与设施养护不力、物业费收支不透明等问题时有发生,物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难。
结合材料,运用《政治与法治》和《法律与生活》的知识,谈谈如何法治化解决物业行业的顽疾。
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突破常考题型 “意义影响类”主观题增分突破
【题型特点】
该题型紧扣国家大政方针或现实生活问题,以具体措施、重要决策、典型事件为载体分析其可能产生的后果。
设问内容:既有全面影响类(积极意义和消极影响),又有单一影响类(积极意义或消极影响);既有针对某一问题的具体影响,又有无明确指向的系统影响。
设问呈现形式:“A对B的作用”“A对B的意义”“A对B的影响”等。
【解题思维】
(1)根据A的知识逻辑、设问逻辑、材料逻辑可分解为A1、A2、A3等多个层次。
(2)链接教材知识,将A1、A2、A3演绎成B1、B2、B3等多个意义(影响)。
(3)A1、A2、A3到B1、B2、B3按照从直接到间接、主要到次要、现象到本质、近到远、内到外的思维逻辑答题。
(4)明确影响或意义分析的起点和落点。
①起点,弄清围绕着“谁”来分析影响或意义,即根据什么样的“因”来分析“果”,如分析哪项具体措施、哪个主体行为的影响或意义。
②落点,弄清分析对“谁”的影响或意义,即根据“因”来分析会有什么样的“果”,如分析对国家、个人、企业等的影响或意义。
用图可以表示为:
【题型演练】
[2023·新课标卷,38]阅读材料,完成下列要求。
 ①宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施坚持依法治国首先坚持依宪治国。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,②以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”深入开展法制宣传教育,推动全社会树立法治意识。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,③律师向市民提供法律咨询服务建设完备的法律服务体系;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,④在市民的注视下进行宪法宣誓提高社会法治化水平:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
[解题流程4步走]
第1步:问题逻辑分析(明确设问要求)
第2步:知识逻辑分析(调用知识储备)
第3步:材料逻辑分析(分层、提取、迁移)
第4步:答案逻辑生成(知识与材料信息相结合)
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    专题六 全面依法治国
考点
考点一
[分层演练]
题组一
1.解析:材料体现的是党坚持生态文明理念,改善人居环境,没有体现法治政府职能,①不选。坚持林草兴则生态兴理念,遵循生态保护的客观规律,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,领导立法,完善生态环境法律法规体系,体现了科学执政和依法执政,②入选。改进党对生态文明建设的领导方式,是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要,而不是为了坚持民主执政,③不选。习近平总书记参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚,引领人民增强生态意识和劳动意识,④入选。
答案:C
2.解析:本题考查中国共产党的领导、以人民为中心、依法治国的相关知识。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,说明中国共产党是中国特色社会主义现代化建设的领导,国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想。福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留,体现了福建省建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制。武夷山国家公园管理局全面负责工作,设立了国家公园管理站和执法大队,体现了健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法。福建省打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美,说明了坚持了以人民为中心的思想、维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式。
最后从总体上分析出国家公园“武夷山样本”的探索之路,实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。
答案:国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。
题组二
1.提示:× 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
2.提示:× 坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
3.提示:× 宪法是中国特色社会主义法律体系的。
4.提示:× 我们要既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
题组三
1.解析:该法针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题作出了积极回应,体现出尊重和保障妇女权利,①符合题意。妇女权益保障法的修订有利于保障妇女的合法权利,坚持了法律面前人人平等的原则,②符合题意。全国人大具有最高立法权,全国人大常委会在人大闭会期间行使人大部分职权,但不具有最高立法权,③错误。新修订的妇女权益保障法将正式施行,体现依法治国,未体现以德治国,④不符合题意。
答案:A
2.解析:根据案件的事实,分析犯罪人的动机来断案,有利于发挥道德的教化作用,但也会导致冤假错案的出现,这启示我们在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用,在司法实践中要坚持以事实为根据、以法律为准绳,①②符合题意。材料并没有涉及以言代法、以权压法、徇私枉法的问题,③与材料无关。材料强调社会治理中需要法律和道德共同发挥作用,没有涉及坚持制定法律、认可法律和执行法律三者的有机统一,④与材料无关。
答案:A
考点二
[分层演练]
题组一
1.解析:材料中涉及的是执法检查,全国人大常委会对法律实施情况进行监督是推进法治国家建设的具体体现,D正确。材料强调全国人大开展执法检查,没有体现创新监督形式,且质询权的主体是人大代表而非全国人大常委会,A错误。全国人大是我国最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关,B不选。在我国,履行监察职能的机关是各级监察委员会而非全国人大常委会,C不选。
答案:D
2.解析:新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构,并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平;该项改革方案完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确。材料反映的是国务院(中央政府)机构改革,没有体现调整上下级政府间的关系,②与题意不符。国家机关的职责是法定的,该项改革方案并未扩大国家知识产权局的职权,③排除。故选B。
答案:B
3.解析:材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,这与规范行政机关自由裁量权无关,排除A。材料不涉及我国的基层群众自治制度,B排除。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,推动基层治理能力和水平提升,可见,治理重心下移是对既有社会治理结构的调适,是提升基层政务服务效能的要求 ,C正确。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式,D排除。
答案:C
4.解析:检察机关对行政机关的监督属于国家机关的监督,不属于社会监督,①错误。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”,这一行动有利于引领社会法治意识,更好传承红色基因,有利于强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治,②③符合题意。保护红色资源是新时代赋予检察机关的职责与使命,但管理红色资源属于政府的职能,④错误。
答案:C
题组二
1.提示:× 法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.提示:× 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则。
3.提示:× 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究。
4.提示:× 依法执政的主体是中国共产党。
5.提示:× 坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最根本保证。
题组三
1.解析:通过《法治中国建设规划》推进建设法治中国,意味着法治成为治国理政的基本方式,我国致力于建设良法善治的法治国家,①正确。中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民,②错误。中国共产党要发挥总揽全局、协调各方的领导作用,③错误。健全保证宪法全面实施的体制机制,将宪法实施和监督提高到新水平,有利于推动国家治理体系和治理能力现代化,④正确。
答案:C
2.解析:信号灯在我国有统一的标准,A不选。材料不涉及政务公开和自由裁量权,B不选。所有的做法都应该在法律的框架内进行,D错误。
答案:C
3.解析:材料强调在辖区20个村(社区)设立法官联络站,在2个党群服务中心建立“网上巡回法庭”,推出“法院+乡贤”“法院+村干部”“火塘调解法”等调解新模式就地化解纠纷,审判重心下沉,妥善化解纠纷,维护群众合法权益,密切联系人民群众,提升基层社会治理的水平,①③正确。材料强调的是司法更好地服务人民,但是材料没有体现简化司法诉讼程序,降低司法成本,②错误。材料体现了坚持人民司法为人民,但是没有涉及到创新村民自治组织形式,④错误。
答案:B
考点三
[分层演练]
题组一
1.解析:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正,这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量,③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级人大(自治县除外)、乡镇人大没有立法权,“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误,④排除。
答案:C
2.解析:试题指向的是法律的实施,这不是建立公民道德规范,①排除。材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任,而不涉及提高政府服务意识,②排除。《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定,这有利于改善生产生活环境,保障公民身心健康,有利于提升环境治理水平,推进生态文明建设,③④符合题意。
答案:D
3.解析:漫画《照章办事》“权力清单”要求全面履行政府职能,故只有C符合题意。
答案:C
4.解析:司法的裁判结果要求合法合理,要以事实为依据,以法律为准绳,不能以符合公众舆论为标准,①错误。材料强调司法活动必须坚持以人民为中心,新时代司法的高质量发展必须维护人民的权益,②正确。尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动是推动全民守法的要求,③排除。要倾听人民呼声、回应人民期待,把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。这表明要加强人权司法保障,落实相关法律制度,保障人民群众在司法活动中的各项合法权利,④正确。
答案:D
题组二
1.提示:× 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.提示:× 各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
3.提示:× 行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
4.提示:× 公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
5.提示:× 推进全民守法,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
6.提示:× 推进公正司法要以维护人民群众的根本利益为目的,而不是以提高司法效率为目的。
题组三
1.解析:《中华人民共和国黄河保护法》在多方调研、多次论证的基础上,直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题,以法之名护佑母亲河安澜。这表明良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求,而广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性,①②符合题意。材料反映通过科学立法做到有法可依,不体现严格执法,③与题意不符。以立法回应人民群众最关心最直接最现实的权益,是新时代立法的鲜明特征和突出优势,④错误。故本题选A。
答案:A
2.解析:材料未体现规范执法程序,①不符合题意。当地执法与服务并举,予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”,这表明上述执法行为做到了执法效果与社会效果相统一,有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰,②④正确。材料未体现政府法定职责必须为、法无授权不可为,③不符合题意。
答案:C
3.解析:公众对司法活动有知情权和监督权,没有审判权,审判权是人民法院的职权,②错误。我国的法律监督机关是人民检察院,人民法院是我国的审判机关,④错误。
答案:B
贯通模块关联
[对点题组训练]
1.解析:“诉讼服务”栏目的设立有利于人民群众掌握更多的诉讼知识,能帮助公民正确行使诉讼权,充分彰显了人民司法为人民,①②符合题意。“诉讼服务”栏目设立的主要目的是服务人民,③与材料主旨不符。开庭审理是诉讼过程中最重要的环节,④不选。
答案:A
2.解析:法律起规范作用,道德起教化作用,②错误。人民法院依法独立行使审判权,检察院依法独立行使检察权,材料的主体是人民法院,④错误。
答案:A
3.解析:第一步,审设问。明确本题考查的知识范围是《政治与法治》和《法律与生活》的知识,设问指向是谈如何法治化解决物业行业的顽疾。本题属于措施类试题,考查知识切口大,但通过分析,具体可运用科学立法、严格执法、公正司法、妥善解决纠纷的途径等知识来作答。
第二步,审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:民法典、《物业管理条例》对物业服务作出了框架性规定;业主大会成立困难……物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难→可联系立法机关坚持科学立法,合理设置权利与义务、权力与责任。关键词②:业主大会成立困难、业委会履职不畅、业主选聘物业企业的权利常被悬置、小区内空间与设施养护不力、物业费收支不透明等问题时有发生→可联系完善业委会成立、运行和监督机制,推进业主自治。关键词③:县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作;一些地方也出台规范性文件对相关问题进行了细化,为物业服务行业发展提供了较好保障→可联系严格执法,公正司法,加强社会治理。关键词④:物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难→可联系妥善解决纠纷的途径。
第三步,整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
答案:立法机关坚持科学立法,制定物业管理法,合理设置权利与义务、权力与责任;完善业委会成立、运行和监督机制,推进业主自治;严格执法,公正司法,加强社会治理,以法治提升物业服务水平;业主和物业增强契约精神,合理选择运用和解、调解、仲裁、诉讼等途径,妥善解决纠纷。
突破常考题型
[题型演练]
答案:①兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本大法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识,推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于建设完备的法律服务体系,保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
④宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,坚持依宪治国,有助于提高社会法治化水平。(共74张PPT)
专题六 全面依法治国
精析核心考点
核心考点一 治国理政的基本方式
【核心整合】
1.全面推进依法治国的总目标
[提醒] 科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的保障,全民守法是全面推进依法治国的基础。
2.全面推进依法治国的原则
3.正确理解依法治国与依法执政的关系
(1)全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。
(2)全面推进依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。
(3)依法治国是中国共产党治国理政的基本方略,依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 全面依法治国的总目标与基本原则
1.[2022·辽宁卷]2022年3月30日,习近平总书记第10次参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,完善生态环境法律法规体系,美丽中国正在不断变为现实。材料表明(  )
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
解析:材料体现的是党坚持生态文明理念,改善人居环境,没有体现法治政府职能,①不选。坚持林草兴则生态兴理念,遵循生态保护的客观规律,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,领导立法,完善生态环境法律法规体系,体现了科学执政和依法执政,②入选。改进党对生态文明建设的领导方式,是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要,而不是为了坚持民主执政,③不选。习近平总书记参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚,引领人民增强生态意识和劳动意识,④入选。
考向2 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
2.[2022·山东卷]建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
答案:国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。
解析:本题考查中国共产党的领导、以人民为中心、依法治国的相关知识。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,说明中国共产党是中国特色社会主义现代化建设的领导核心,国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想。福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留,体现了福建省建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制。武夷山国家公园管理局全面负责工作,设立了国家公园管理站和执法大队,体现了健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法。福建省打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美,说明了坚持了以人民为中心的思想、维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式。
最后从总体上分析出国家公园“武夷山样本”的探索之路,实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。
题组二易错清零/少失分
1.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。(  )
纠正:                                    
2.[2023·辽宁营口高三期末]坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。(  )
纠正:    
提示:× 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
提示:× 坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
3.[2023·辽宁六校协作体高三联考]公正司法是中国特色社会主义法律体系的核心。(  )
纠正:                                    
4.[2023·山东德州高三联考]我们要充分重视发挥法律的教化作用。(  )
纠正:   
提示:× 宪法是中国特色社会主义法律体系的核心。
提示:× 我们要既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
题组三衍生预测/拿高分
预测1 以完善法律体系和推进法律实施为背景,考查全面依法治国的总目标
1.[2023·海阳模拟]2023年1月1日,十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过的新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》将正式施行。该法针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题作出了积极回应,是其实施30年的一次“大修”。新修订的妇女权益保障法(  )
①意在尊重和保障妇女权利
②是坚持法律面前人人平等的内在要求
③反映了全国人大常委会的最高立法权
④将以德治国与依法治国相结合
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:A
解析:该法针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题作出了积极回应,体现出尊重和保障妇女权利,①符合题意。妇女权益保障法的修订有利于保障妇女的合法权利,坚持了法律面前人人平等的原则,②符合题意。全国人大具有最高立法权,全国人大常委会在人大闭会期间行使人大部分职权,但不具有最高立法权,③错误。新修订的妇女权益保障法将正式施行,体现依法治国,未体现以德治国,④不符合题意。
预测2 以中华优秀传统文化中的法治思想为情境,考查依法治国的原则
2.[2023·衡水中学练习]“决狱”由儒家代表人物董仲舒提出,主要是用孔子的思想,根据案件的事实,分析犯罪人的动机来断案。如果他的动机是好的,那么一般要从轻处理,甚至可以免罪;如果动机是邪恶的,即使有好的结果,也要受到严厉的惩罚。“决狱”在一定程度上起到限制酷刑的作用,也营造了宽松的社会环境,但过于注重犯罪的主观因素,也会导致冤假错案的出现。这启示我们(  )
①在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用 ②在司法实践中要坚持以事实为根据、以法律为准绳 ③在法治实践中要严禁以言代法、以权压法、徇私枉法 ④坚持制定法律、认可法律、执行法律三者的有机统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:根据案件的事实,分析犯罪人的动机来断案,有利于发挥道德的教化作用,但也会导致冤假错案的出现,这启示我们在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用,在司法实践中要坚持以事实为根据、以法律为准绳,①②符合题意。材料并没有涉及以言代法、以权压法、徇私枉法的问题,③与材料无关。材料强调社会治理中需要法律和道德共同发挥作用,没有涉及坚持制定法律、认可法律和执行法律三者的有机统一,④与材料无关。
核心考点二 法治中国建设
【核心整合】
1.法治国家——目标
内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
表现 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施 ①推进宪法实施:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作;加强备案审查制度和能力建设
②建立完备的法律体系:形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
③完善法律实施机制:政府部门依法履行法定职责;社会公众自觉遵守法律;司法机关严格公正司法
意义 能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体
表现 内涵 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
权责法定 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 重在有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开;将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信 不得利用公权力谋求私人或团体利益;不能朝令夕改、言而无信
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
措施 要把政府工作全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
[跨模块链接] 提升法治政府相关知识融合运用能力
链接1 建设现代化强国的两个阶段(必修1第4课)
政治目标方面,从2020年到2035年,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
链接2 建设现代市场体系、社会保障体系(必修2第2课、第4课)
①科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
②国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”,通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
链接3 建设贸易强国(选择性必修1第7课)
①我国政府要加强管理、加强国际合作,完善消费者权益保护机制,加快建设跨境电商消费权益保护立法体系,完善跨境电商消费者线上纠纷解决机制,加快国际统一立法。
②面对贸易摩擦、我国政府和企业要共同携手,充分利用国际组织赋予的权利、客观公平公正地解决分歧,为发展更高层次开放型经济营造良好的外部环境。
链接4 人民调解(选择性必修2第9课)
行政调解又称为“政府调解”,是由国家行政机关进行的调解,主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。
3.法治社会——基础
内涵 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现 全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
[图示] 法治社会的含义和特征之间的联系
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 法治国家
1.[2022·湖南卷]执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会(  )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
答案:D
解析:材料中涉及的是执法检查,全国人大常委会对法律实施情况进行监督是推进法治国家建设的具体体现,D正确。材料强调全国人大开展执法检查,没有体现创新监督形式,且质询权的主体是人大代表而非全国人大常委会,A错误。全国人大是我国最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关,B不选。在我国,履行监察职能的机关是各级监察委员会而非全国人大常委会,C不选。
考向2 法治政府
2.[2023·湖北卷]新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(  )
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大国家知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:B
解析:新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构,并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平;该项改革方案完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确。材料反映的是国务院(中央政府)机构改革,没有体现调整上下级政府间的关系,②与题意不符。国家机关的职责是法定的,该项改革方案并未扩大国家知识产权局的职权,③排除。故选B。
3.[2023·浙江1月选考]党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是(  )
A.规范行政机关自由裁量权的要求
B.完善我国基层群众自治制度的要求
C.提升基层政务服务效能的要求
D.丰富基层群众自治组织形式的要求
答案:C
解析:材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,这与规范行政机关自由裁量权无关,排除A。材料不涉及我国的基层群众自治制度,B排除。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,使基层政府责权利相匹配,推动基层治理能力和水平提升,可见,治理重心下移是对既有社会治理结构的调适,是提升基层政务服务效能的要求 ,C正确。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式,D排除。
考向3 法治社会
4.[2022·广东卷]2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼检查专项活动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于(  )
①加强检察机关对行政机关的社会监督 ②引领社会法治意识,更好传承红色基因 ③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治 ④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:C
解析:检察机关对行政机关的监督属于国家机关的监督,不属于社会监督,①错误。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”,这一行动有利于引领社会法治意识,更好传承红色基因,有利于强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治,②③符合题意。保护红色资源是新时代赋予检察机关的职责与使命,但管理红色资源属于政府的职能,④错误。
题组二易错清零/少失分
1.法治社会意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。(  )
纠正:                                    
2.依法执政是法治的首要内容。(  )
纠正:   
提示:× 法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
提示:× 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则。
3.执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(  )
纠正:                                    
4.[2023·滨州期末]贯彻落实《法治政府建设实施纲要》有利于政府坚持依法执政,维护宪法、法律权威。(  )
纠正:                                    
5.[2023·辽阳联考]国家之所以加强法治社会建设是因为依法治国是中国特色社会主义的最本质特征和最根本保证。(  )
纠正:        
提示:× 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究。
提示:× 依法执政的主体是中国共产党。
提示:× 坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最根本保证。
题组三衍生预测/拿高分
预测1 建设法治国家,推进国家治理体系现代化、法治化
1.[2023·广东梅州统考]《法治中国建设规划(2020~2025年)》指出,建设法治中国,必须高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,坚持依宪治国、依宪执政,把全面贯彻实施宪法作为首要任务,健全保证宪法全面实施的体制机制,将宪法实施和监督提高到新水平。这说明(  )
①我国致力于建设良法善治的法治国家 ②必须把依宪执政作为党的执政理念,落实依法治国基本方略 ③政府要发挥协调各方的领导核心作用,健全社会法治体系 ④我国不断推进国家治理体系现代化
A.①③  B.②③   C.①④   D.②④
答案:C
解析:通过《法治中国建设规划》推进建设法治中国,意味着法治成为治国理政的基本方式,我国致力于建设良法善治的法治国家,①正确。中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民,②错误。中国共产党要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,③错误。健全保证宪法全面实施的体制机制,将宪法实施和监督提高到新水平,有利于推动国家治理体系和治理能力现代化,④正确。
预测2 建设法治政府,提升治理效能
2.某地人行横道的交通信号灯由传统的圆形变成了“爱心”,引发市民讨论。
以下认识正确的是(  )
A.信号灯的设置因地因时制宜,很难有统一标准
B.交通部门要推进政务公开,规范执法自由裁量权
C.交通治理创新应在法治框架内进行,实现效能和温度的统一
D.能够促进市民文明出行的做法都可以尝试,以维护交通安全
答案:C
解析:信号灯在我国有统一的标准,A不选。材料不涉及政务公开和自由裁量权,B不选。所有的做法都应该在法律的框架内进行,D错误。
预测3 法治社会建设与基层治理的交汇
3.[2023·湖南岳阳统考]湖南省通道侗族自治县人民法院临口法庭立足民族地区民俗民情,构建“法庭+”基层治理新模式,激发法庭参与基层社会治理活力,打造问题导向、多方参与的纠纷解决机制,在辖区20个村(社区)设立法官联络站,在2个党群服务中心建立“网上巡回法庭”,推出“法院+乡贤”“法院+村干部”“火塘调解法”等调解新模式就地化解纠纷(  )
①审判重心下沉,妥善化解纠纷,维护群众合法权益 ②引入社会力量,简化司法诉讼程序,降低司法成本 ③密切联系人民群众,提升基层社会治理的水平 ④坚持人民司法为人民,创新村民自治组织形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
解析:材料强调在辖区20个村(社区)设立法官联络站,在2个党群服务中心建立“网上巡回法庭”,推出“法院+乡贤”“法院+村干部”“火塘调解法”等调解新模式就地化解纠纷,审判重心下沉,妥善化解纠纷,维护群众合法权益,密切联系人民群众,提升基层社会治理的水平,①③正确。材料强调的是司法更好地服务人民,但是材料没有体现简化司法诉讼程序,降低司法成本,②错误。材料体现了坚持人民司法为人民,但是没有涉及到创新村民自治组织形式,④错误。
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
【核心整合】
1.科学立法——建设法治国家的前提
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
如何推进 ①依法立法。要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②民主立法。要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益
③明确权责。要合理设定权利与义务、权力与责任
[时政术语] 我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施和监督,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,推进科学立法、民主立法、依法立法。
2.严格执法——建设法治国家的关键
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
如何推进 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当
②规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③公正执法。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
④文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
3.公正司法——建设法治国家的防线
内涵 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
表现 司法的程序要公正,司法的结果要公正
如何推进 ①确保审判权和检察权依法独立行使
②坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
[时政术语] 严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4.全民守法——建设法治国家的基础
内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求 公民要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
如何推进(国家) ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
[提醒] 从全民守法的主体来看,执政党是首要的主体,国家机关是关键的主体,公民、企业事业单位、社会组织是最广泛的主体,在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士也应守法。
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 科学立法
1.[2023·湖北卷] 立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(  )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正,这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量,③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级人大(自治县除外)、乡镇人大没有立法权,“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误,④排除。
2.[2022·湖北卷]半夜楼上的“哐当”声,窗外店铺大喇叭的吆喝声,不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活,很多人都遭受过噪声的侵扰,“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在(  )
①建立公民道德规范,健全社会法治体系
②强化监管主体责任,提高政府服务意识
③改善生产生活环境,保障公民身心健康
④提升环境治理水平,推进生态文明建设
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:D
解析:试题指向的是法律的实施,这不是建立公民道德规范,①排除。材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任,而不涉及提高政府服务意识,②排除。《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定,这有利于改善生产生活环境,保障公民身心健康,有利于提升环境治理水平,推进生态文明建设,③④符合题意。
考向2 严格执法
3.[2023·山东济南模拟]漫画《照章办事》最能体现严格执法的要求是(  )
A.坚持公正执法 B.坚持规范执法
C.全面履行职能 D.坚持文明执法
答案:C
解析:漫画《照章办事》“权力清单”要求全面履行政府职能,故只有C符合题意。
考向3 公正司法、全民守法
4.[2023·湖南联考二模]人民法院必须坚持以人民为中心的司法理念,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法院工作的全过程各方面。要倾听人民呼声、回应人民期待,把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。为此,需要人民法院(  )
①坚持公正司法,做到法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果符合公众舆论 ②坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ③调动人民群众积极投身依法治国实践,使尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动 ④加强人权司法保障,落实相关法律制度,保障人民群众在司法活动中的各项合法权利
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
答案:D
解析:司法的裁判结果要求合法合理,要以事实为依据,以法律为准绳,不能以符合公众舆论为标准,①错误。材料强调司法活动必须坚持以人民为中心,新时代司法的高质量发展必须维护人民的权益,②正确。尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动是推动全民守法的要求,③排除。要倾听人民呼声、回应人民期待,把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。这表明要加强人权司法保障,落实相关法律制度,保障人民群众在司法活动中的各项合法权利,④正确。
题组二易错清零/少失分
1.[2023·天津滨海新区模拟预测]科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。(  )
纠正:                                    
2.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。(  )
纠正:  
提示:× 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
提示:× 各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
3.[2023·山东潍坊高三联考]行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。(  )
纠正:                                    
4.就人民法院的审判而言,公正司法要求人民法院的审判结果体现平等和正当。(  )
纠正:  
提示:× 行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
提示:× 公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
5.推进全民守法,要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。(  )
纠正:                                    
6.[2022·山东济宁模拟]推进公正司法,必须以提高司法效率为目的,优化诉讼服务,降低诉讼成本。(  )
纠正:     
提示:× 推进全民守法,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
提示:× 推进公正司法要以维护人民群众的根本利益为目的,而不是以提高司法效率为目的。
题组三衍生预测/拿高分
预测1 结合我国近年来在科学立法方面所做的努力,考查如何实现科学立法
1.[2023·天津联考模拟预测]我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》于2023年4月1日起施行。该法在多方调研、多次论证的基础上,直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题,以法之名护佑母亲河安澜。这表明(  )
①良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求 ②广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性 ③严格执法推动国家发展进步,保障人民合法权利 ④完善法律体系是新时代立法的鲜明特征和突出优势
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
答案:A
解析:《中华人民共和国黄河保护法》在多方调研、多次论证的基础上,直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题,以法之名护佑母亲河安澜。这表明良法内容应符合客观规律,顺应时代发展的要求,而广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性,①②符合题意。材料反映通过科学立法做到有法可依,不体现严格执法,③与题意不符。以立法回应人民群众最关心最直接最现实的权益,是新时代立法的鲜明特征和突出优势,④错误。故本题选A。
预测2 依托我国在严格执法方面的具体做法,考查严格执法的意义和措施
2.[2023·山东潍坊统考模拟]重庆市某公司在市政施工时损坏城市照明管线,该公司主动报告并如实陈述违法行为,执法人员予以从轻处罚;山东曲阜某村大力发展乡村游,但流动摊贩占道经营却成了一道执法难题,当地执法与服务并举,予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为(  )
①通过规范执法程序提高执法水平 ②做到了执法效果与社会效果相统一 ③表明政府法定职责必须为、法无授权不可为 ④有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰
A.①②   B.①③ C.②④   D.③④
答案:C
解析:材料未体现规范执法程序,①不符合题意。当地执法与服务并举,予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”,这表明上述执法行为做到了执法效果与社会效果相统一,有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰,②④正确。材料未体现政府法定职责必须为、法无授权不可为,③不符合题意。
预测3 结合我国近年来为实现司法公正所作的努力,考查司法为民
3.智慧司法,法治中国的一张亮丽名片。智慧司法将大数据思维运用到司法工作中,借助互联网+大数据、云计算、人工智能等现代科学技术,通过智能化原理,将数据收集、储存、运用等环节融为一体,对司法实行统一管理、控制和运用。“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行……各级人民法院将诉讼服务从“线下”搬到“线上”,有效缓解了审判压力,既减少了人员聚集,又充分回应人民群众的司法需求,为抗击疫情、保障合法权益提供了有力法治保障。可见智慧司法(  )
①有助于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 ②能更好地保障公众对司法活动的知情权、监督权和审判权 ③最大程度超越传统诉讼服务的时空限制,更方便快捷 ④彰显了人民法院作为法律监督机关,在不断提高工作透明度和公信力
A.①②   B.①③ C.②④   D.③④
答案:B
解析:公众对司法活动有知情权和监督权,没有审判权,审判权是人民法院的职权,②错误。我国的法律监督机关是人民检察院,人民法院是我国的审判机关,④错误。
贯通模块关联 全面推进依法治国
(一)模块内整合贯通:
(1)总要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法治国、依宪治国,依法执政、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)执法机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)模块间整合贯通:
链接1 必修1《中国特色社会主义》
①结合“国家的产生和本质”的知识,理解法的产生和本质。
②结合“习近平新时代中国特色社会主义思想的‘十个明确’”的内容,理解全面推进依法治国的总目标。
链接2 必修2《经济与社会》
我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面,科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,法治政府是职能科学的政府。
链接3 必修4《哲学与文化》
法属于上层建筑,结合“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识,理解法的决定因素。坚持科学立法,尊重客观规律。
链接4 选修2《法律与生活》
①结合“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识,理解法治社会的第三个特征。
②结合“严格遵守诉讼程序”的知识,理解司法的程序公正。
③结合“正确行使诉讼权利、依法收集运用证据”的知识,理解司法公正坚持以事实为根据、以法律为准绳和加强人权司法保障。
④结合“纠纷的多元解决方式”的知识,理解依法维护自己的正当权益。
(三)时政知识贯通:
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
[对点题组训练]
1.[2023·湖南湘潭统考二模]下图为湖南省高级人民法院官网“诉讼服务”栏目的内容,用鼠标点击相应图标即可弹出相关页面。
“诉讼服务”栏目的设立(  )
①充分彰显了人民司法为人民 ②能帮助公民正确行使诉讼权 ③意在实现审判结果合法合理 ④是诉讼过程中最重要的环节
A.①②   B.①③ C.②④   D.③④
答案:A
解析:“诉讼服务”栏目的设立有利于人民群众掌握更多的诉讼知识,能帮助公民正确行使诉讼权,充分彰显了人民司法为人民,①②符合题意。“诉讼服务”栏目设立的主要目的是服务人民,③与材料主旨不符。开庭审理是诉讼过程中最重要的环节,④不选。
2.[2023·辽宁联考模拟预测]刘女士事先未打招呼到同事黎先生家摘梨子,黎先生的妻子热情地接待了刘女士,不料刘女士意外被梨子砸伤,住院花费数万元。刘女士找黎先生协商赔偿无果,将黎先生告上法庭,索赔13万元。主审法官表示,刘女士被掉落的梨子砸伤属于意外事件,要求好客主人对其所受损害承担赔偿责任既无法律依据,也不利于传承道德风尚,故不予支持,人民法院最终判决驳回刘女士的全部诉讼请求。这说明人民法院的判决(  )
①遵循了守法和公序良俗原则 ②有利于发挥法律的教化作用 ③坚持以事实为根据、以法律为准绳 ④是依法独立行使检察权的结果
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
答案:A
解析:法律起规范作用,道德起教化作用,②错误。人民法院依法独立行使审判权,检察院依法独立行使检察权,材料的主体是人民法院,④错误。
3.[2023·江苏南通统考二模]
“小物业关乎大民生。”扎根小区、服务居民的物业公司,本应成为群众的好帮手,现实中却往往是老百姓吐槽的对象……产生了物业行业的种种顽疾。
物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立并选举产生业主委员会。民法典、《物业管理条例》对物业服务作出了框架性规定,一些地方也出台规范性文件对相关问题进行了细化,为物业服务行业发展提供了较好保障。但客观上讲,仍不够完善、细致。实践中,业主大会成立困难、业委会履职不畅、业主选聘物业企业的权利常被悬置、小区内空间与设施养护不力、物业费收支不透明等问题时有发生,物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难。
结合材料,运用《政治与法治》和《法律与生活》的知识,谈谈如何法治化解决物业行业的顽疾。
答案:立法机关坚持科学立法,制定物业管理法,合理设置权利与义务、权力与责任;完善业委会成立、运行和监督机制,推进业主自治;严格执法,公正司法,加强社会治理,以法治提升物业服务水平;业主和物业增强契约精神,合理选择运用和解、调解、仲裁、诉讼等途径,妥善解决纠纷。
解析:第一步,审设问。明确本题考查的知识范围是《政治与法治》和《法律与生活》的知识,设问指向是谈如何法治化解决物业行业的顽疾。本题属于措施类试题,考查知识切口大,但通过分析,具体可运用科学立法、严格执法、公正司法、妥善解决纠纷的途径等知识来作答。
第二步,审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:民法典、《物业管理条例》对物业服务作出了框架性规定;业主大会成立困难……物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难→可联系立法机关坚持科学立法,合理设置权利与义务、权力与责任。关键词②:业主大会成立困难、业委会履职不畅、业主选聘物业企业的权利常被悬置、小区内空间与设施养护不力、物业费收支不透明等问题时有发生→可联系完善业委会成立、运行和监督机制,推进业主自治。关键词③:县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作;一些地方也出台规范性文件对相关问题进行了细化,为物业服务行业发展提供了较好保障→可联系严格执法,公正司法,加强社会治理。关键词④:物业服务企业收取物业费往往也存在诸多困难→可联系妥善解决纠纷的途径。
第三步,整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
突破常考题型 “意义影响类”主观题增分突破
【题型特点】
该题型紧扣国家大政方针或现实生活问题,以具体措施、重要决策、典型事件为载体分析其可能产生的后果。
设问内容:既有全面影响类(积极意义和消极影响),又有单一影响类(积极意义或消极影响);既有针对某一问题的具体影响,又有无明确指向的系统影响。
设问呈现形式:“A对B的作用”“A对B的意义”“A对B的影响”等。
【解题思维】
(1)根据A的知识逻辑、设问逻辑、材料逻辑可分解为A1、A2、A3等多个层次。
(2)链接教材知识,将A1、A2、A3演绎成B1、B2、B3等多个意义(影响)。
(3)A1、A2、A3到B1、B2、B3按照从直接到间接、主要到次要、现象到本质、近到远、内到外的思维逻辑答题。
(4)明确影响或意义分析的起点和落点。
①起点,弄清围绕着“谁”来分析影响或意义,即根据什么样的“因”来分析“果”,如分析哪项具体措施、哪个主体行为的影响或意义。
②落点,弄清分析对“谁”的影响或意义,即根据“因”来分析会有什么样的“果”,如分析对国家、个人、企业等的影响或意义。
用图可以表示为:
【题型演练】
[2023·新课标卷,38]阅读材料,完成下列要求。
 ①宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施坚持依法治国首先坚持依宪治国。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,②以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”深入开展法制宣传教育,推动全社会树立法治意识。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,③律师向市民提供法律咨询服务建设完备的法律服务体系;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,④在市民的注视下进行宪法宣誓提高社会法治化水平:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
[解题流程4步走]
第1步:问题逻辑分析(明确设问要求)
第2步:知识逻辑分析(调用知识储备)
第3步:材料逻辑分析(分层、提取、迁移)
第4步:答案逻辑生成(知识与材料信息相结合)
                       
答案:①兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本大法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识,推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于建设完备的法律服务体系,保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
④宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,坚持依宪治国,有助于提高社会法治化水平。

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