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(共28张PPT)
财政与金融
财政与金融
财
政
融
金
政府的钱
市场的钱
政府宏观调控工具
政府宏观调控工具
财政与财政部门
项目一
财政引例
灯塔的故事
目录页
CONTENTS
PAGE
任务一
任务二
任务三
公共需要与公共产品
政府与市场
公共财政
任务四
财政职能
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.0 什么是财政
财政—政府的钱及其相关的政策
财
政
财者，钱也。
政者，政府、政策也。
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.0 什么是财政
财政工作一定要有财有政，切不可有财无政，要懂得数字中有政策，决定数字就是决定政策。
—— 邓小平
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.0 什么是财政
家 庭
收入
收入
收入
支出
支出
支出
财务
财务
财政
企业
政府
财政—政府收入和支出。
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.0 什么是财政
收入
收入
收入
支出
支出
支出
投资支出
生产支出
资源
配置
收入
分配
消费、投资支出
转移性支出
家 庭
企业
政府
财政—政府对资源的配置和收入的再分配。(经济范畴)
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.1 公共需要
人类生存繁衍发展的需要
私人需要是指个人独自拥有、独自享用的需要
公共需要是指能够与别人共同享用的需要
私人需要是通过私人产品来满足.
公共需要是通过公共产品来满足
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.1 公共需要
需要 特点 性质 满足
（ X=∑Xi ） 私人需要 市场
（X=Xi） 公共需要 市长（政府）
财政—政府为满足公共需要。具有强制性。
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.1 公共需要
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.1 公共需要
私人需要 公共需要
吃 粮食、蔬菜、水果 食品安全
穿 服装、鞋帽
用 水电、煤气 输电线路、输水管道
住 房屋 住房公平、医院
行 自行车、小汽车 道路、公共交通
特点 可分割性（ X=∑Xi ） 不可分割性（X=Xi）
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
效用 消费 取得 性质
可分割性 （ X=∑Xi ） 排他性 竞争性 MC＞0
私人产品
不可 分割性（X=Xi） 非排他性 非竞争性 MC=0
公共产品
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
8月 1000张桌子 200000元 总成本
200000÷1000＝200元 单位成本
9月 1001张桌子 200180元
边际成本＝180元
边际成本》0 竞争性
边际成本＝0 非竞争性
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
排他性 有 无
竞争性 有
无
（2）公共资源
（3）俱乐部产品
（4）纯公共产品
（1）私人产品
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
1.纯公共产品
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
2.俱乐部产品
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
3.公共资源
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.2 公共产品的性质
4.混合产品
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.3 公共产品的提供
价格-成本=盈利 竞争性-必须付费
继续生产 排他性-愿意付费
1.私人产品的市场提供
生产者
消费者
私人产品
价格
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.3 公共产品的提供
0-成本 非竞争性-不必付费
不生产 非排他性-不愿付费
2.公共产品的市场提供
生产者
消费者
公共产品
价格=0
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.3 公共产品的提供
-8，-8 0，-10
-10，0 -1，-1
囚徒A
囚徒 B
坦白
抵赖
坦白
抵赖
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.3 公共产品的提供
3.公共产品的政府提供
政府提供公共产品的成本费用—财政支出政府筹措资金—财政收入
政府
消费者
公共产品
征税
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.4 混合产品的提供
公共
提供
税收
价格
补贴
消费者
消费者
政府部门
政府部门
市场
收费
提供
草原 ——山羊——沙化、荒漠化
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.4 本节小结
财 政
收入再分配
资源配置
政府经济
政府收入
政府支出
公共需要与公共产品
任务一
正文
1.4 本节小结
社会产品
私人产品
排他性
竞争性
公共产品
非排他性
非竞争性
市场
政府
财政支出
财政收入
财 政
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