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必修1 经济与社会
第二单元 经济发展与社会进步
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
课程标准 核心素养 考情预测
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
1.政治认同：增强对我国分配制度的政治认同，坚持和完善社会保障制度。
2.科学精神：用全面的观点认识我国居民获得收入的合法途径和方式，增强学生的科学精神。
3.公共参与：积极参与社会调查和实践，弘扬劳动精神,提高守法致富的法治意识，积极为社会保障体系的完善建言献策。
1.以选择题的形式考查我国收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社会保障的内容。
2.在非选择题方面，可能会以原因类和措施类题型，结合扶贫攻坚、乡村振兴、覆盖城乡的社会保障制度、“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查完善个人收入分配、促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施。
瞄准方向
按劳分配
按生产要素分配：表现形式、意义
知识体系
我国的个人收入分配
我国的社会保障
我国的个人收入分配与社会保障
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人收入分配
我国的分配制度
居民收入来源
崇尚劳动
多种多样的社会保障
完善社会保障体系
必要性：安全网
重要性：减震器、调节器、助推器
体系：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚
覆盖全民
保障适度
权责清晰
应保尽保
是什么（基本内容和要求）
为什么（原因+意义）
理顺关系
两个基本同步
初次分配+再分配+第三次分配
规范收入分配秩序
坚持消除贫困
为什么
怎么做
劳动性收入、财产性收入
经营性收入、转移性收入
（一）我国的分配制度
1.内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国现阶段的分配方式，也是我国基本经济制度的重要内容之一。
2.原因：
（1）在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
（2）决定因素：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
考点精讲：一、我国的个人收入分配
≠居民/个人收入
考点精讲：一、我国的个人收入分配
性质 按劳分配是社会主义的分配原则；只存在于公有制经济中（主体）
基本内容和要求 ①首要原则：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；
②分配尺度：在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度；
③分配范围：对个人进行分配；
④分配标准：多劳多得，少劳少得
表现形式 公有制经济中的劳动收入，即：
①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（国有、集体企业—专业合作社/股份合作社、机关事业单位）；②农民承包土地劳动经营收入
原因 ①前提：生产资料公有制；
②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平；
③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点
意义 ①提高效率：充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；
②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（二）按劳分配
不能按需分配
不能平均分配
【注意】公有制经济中还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入
（三）按生产要素分配
1.内容：在社会主义市场经济中，劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献参与收入分配，获得相应的报酬。
2.★意义：
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
考点精讲：一、我国的个人收入分配
拓展深化
区分各种分配方式
类别 表现形式
按劳分配 公有制经济中的劳动收入：①国有企业和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入
按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中职工的工资、奖金、津贴
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等【钱生钱】
土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权获得的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入
数据要素 提供通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”的收入
其他 福利性分配（单位给的各种补贴、节日福利费、社会保障收入如公费医疗和养老金等） 捐赠、继承等
【注意】不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配
拓展深化
比较按劳分配和按生产要素分配
项目 按劳分配 按生产要素分配
区别 适用范围 公有制经济，包括国有经济和集体经济 包括公有制经济在内的多种所有制经济
形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素分配
区别 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
联系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式。 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求
拓展深化
比较按劳分配和按劳动要素分配
按劳分配 按劳动要素分配
表现形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴； ②农民承包土地劳动经营收入 非公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（个体/私营/外资企业）
存在范围 公有制以及具有公有性质的混合所有制 各种非公有制及带有非公有性质的混合所有制
劳动者地位及关系 劳动者是生产资料的主人，劳动者是平等、互助、合作的关系 除个体外，劳动者不占有生产资料，在生产中处于被雇佣地位，受到一定的剥削
都是劳动收入
拓展深化
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
议题1：小吕一家人的收入分别属于哪一种分配方式？
按劳分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按生产要素分配
社会保障收入
拓展深化
数据作为生产要素参与分配的现实意义
①【制度】有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
②【市场】有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率。
③【生产要素】是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。
④【产业、经济】有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。
⑤【收入】有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（四）我国居民的收入来源
1.我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
2.个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
考点精讲：一、我国的个人收入分配
主要来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。
公有制：按劳分配
非公有制：按劳动要素分配
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入（动产、不动产） 包括存款所得的利息、转让专利、流转土地获得的租金等
其他来源 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊的收入
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。
探究：让群众拥有更多的财产性收入能否促进社会公平？

拓展深化
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
议题1：小吕一家人的收入分别来自哪一种分配途径？
劳动性收入
劳动性收入
按生产要素分配
财产性收入
财产性收入
经营性收入
劳动性收入
财产性收入
转移性收入
拓展深化
正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式
1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入；
4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入
5.农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工获得的收入，属于劳动性收入，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配
（土地经营组织为公有制的则为按劳分配，为非公有制的则为按生产要素分配）
6.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
（五）崇尚劳动
1.重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2.要求：
①【思想上】要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②【行动上】要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
考点精讲：一、我国的个人收入分配
模拟训练
B
1.（2020·全国Ⅰ·15）2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为（ ）
①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力
②数据是最具流动性的基础性资源
②数据的所有权和使用权可以分离
④数据对提高生产效率的作用日益凸显
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
模拟训练
A
2.（2022·湖北恩施模拟）湖北恩施洞下槽村村民老杨2021年的收入情况如下：开办农家乐收入6万元；在承包集体土地上种植大棚草莓收入1.5万元；将自家耕地流转给公司种植花卉，租金收入1万元；将自家闲置老宅改造成民宿租给游客一年收入2.5万元。关于老张的收入下列分析正确的是（ ）
①开办农家乐收入——经营性收入
②在承包集体土地上种植大棚草莓收入——劳动性收入
③流转土地承包权收入——财产性收入
④开办民宿出租收入——转移性收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
模拟训练
C
3.（2022·北京海淀·二模）北京市人力资源和社会保障局、北京市农业农村局联合发布的《北京市深化农业技术人员职称制度改革实施办法》明确规定职称评定“对长期扎根远郊区或基层一线、作出突出贡献的农业技术人员，可适当放宽学历和任职年限要求”。支持农业人才“将论文写在京郊大地上”可以( )
①增加农民的财产性收入，完善我国分配制度
②弘扬劳动精神，引导社会对农业劳动的尊重
③鼓励优秀人才扎根农村，为乡村振兴提供支持
④推动生产要素向城市聚集，实现城乡一体化发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
拓展深化
收入差距的表现 国家宏观政策
居民收入在国民收入分配中的比重过低 减税降费，完善社会保障，加大财政的转移支付
劳动报酬在初次分配（生产领域）中的比重过低 提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制
城乡收入差距 推动城乡发展一体化，实施乡村振兴，坚持农业农村优先发展
区域收入差距，主要指东西部收入差距 贯彻新/协调发展理念，统筹区域发展
行业收入差距，主要指垄断行业收入过高 深化国企改革，提高国企上交利润率，对国企高管实行限薪制等
我国收入差距的现状与具体的国家政策
拓展深化
1.全面理解公平
（1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。
（2）从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高，也是一种公平。
（3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的基本生活需要。
2.效率
效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就意味着资源的节约和社会财富的增加。
3.关系
效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；
②公平是提高效率的保证。
（一）原因：收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（二）措施：
考点精讲：二、完善个人收入分配
根本途径 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
理顺关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全各类生产要素由市场（评价贡献、按贡献）决定报酬的机制
再分配 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节（个税、财产税）
第三次分配 重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
分配秩序 要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局
消除贫困 切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
拓展深化
1.初次分配：是指生产部门内部的分配。包括按劳分配+按生产要素分配。相关措施：工资、要素；（靠市场）
2.再分配：是指通过政府调控而实现的分配过程，包括税收（个税/财产税）、社会保障（医保/养老/失业保险）、转移支付。
相关措施：如提高个税起征点、最低生活保障。（靠政府）
3.第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量（靠道德）
区分初次分配、再分配和第三次分配
模拟训练
C
1.（2022·河南河南·二模）转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财务给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。以下属于转移支付的是( )
①2021年中央机关商品和服务支出2803亿元
②中国石化2020年向政府缴纳增值税款2440亿元
③新冠疫情期间，朔州市政府免费向公众发放500万元消费券
④青岛市2022年居民医保个人缴费标准不变，财政补助标准每人每年增加30元
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
2.（2021·山东卷·3）在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性。2013-2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析表1中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是（ ）
①初次分配注重增加就业机会，提高就业率
②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享
③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业
④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
模拟训练
A
表1 国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策 帮扶政策 产业帮扶 就业帮扶 健康帮扶 教育帮扶 最低生活保障 残疾人帮扶 生态帮扶
帮扶数量 1465.8万户 1390.6万户 1476.6万户 807.1万户 1109.0万人 338.3万户 1111.3万户
3.（2022·天津河西二模）为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，依据《中华人民共和国个人所得税法》有关规定，近日，国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。该项扣除政策有利于（ ）
A.增加居民收入，促进全体人民实现共同富裕
B.通过货币政策，减轻人民群众抚养子女负担
C.完善初次分配，覆盖纳税人各阶段支出项目
D.发挥财政作用，促进我国人口长期均衡发展
模拟训练
D
4、　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》第一次在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，并亮出了一系列政策“组合拳”。下列有助于“扎实推动共同富裕”的举措有
①提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制
②健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，充分发挥市场的作用
③积极发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局
④推动农村土地所有权流转，增加农民财产性收入，缩小城乡收入分配差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
（一）社会保障的内容和原因
1.必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家（主体）依法（方式）建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
2.★重要性：
①减震器：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；
②调节器：通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；
③助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
3.内容：经济保障和服务保障
4.我国的社会保障体系：
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。
考点精讲：三、我国的社会保障
4.我国的社会保障体系：
地位 对象 方式 构成 作用
社会保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助：养老、医疗、工伤、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平
社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征
拓展深化
区分商业保险和社会保险
商业保险 社会保险
不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
给付标准 项目广泛，标准较高 只保障基本生活
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避和转移机制。
（二）如何完善社会保障体系
1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
①要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
原因：①尽力而为：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高；
②量力而行：经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。
3.完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。
原因：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。
总结：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
考点精讲：三、我国的社会保障
知识提炼
1个重要作用：社会保障作用
2条主线：个人收入的分配与社会保障
2个分配方式：按劳分配、按生产要素分配
2大完善措施：完善个人收入分配制度的措施、完善社会保障体系的措施
3次分配：初次分配、再分配和第三次分配
4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚
易混易错
易混易错辨析
1.生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。
【分析】生产资料公有制是实行按劳分配的前提；
2.实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。
【分析】实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3.工资、奖金都属于按劳动要素分配。
【分析】公有制经济中的工资、奖金属于按劳分配，非公有制中的工资、奖金属于按劳动要素分配。
4.提高最低工资标准属于再分配。
【分析】提高最低工资标准属于初次分配，提高最低生活保障属于再分配。
5.就业是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自就业。
【分析】劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
6.社会救助是我国社会保障体系的核心。
【分析】社会保险是我国社会保障体系的核心。
7.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。。
【分析】社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。
8.社会保障水平越高越好。
【分析】经济发展是社会保障的基础，社会保障水平要与经济社会发展相适应，不是越高越好。
1.（2022·湖北武汉二模）2021年末我国城乡居民参加社会保险人数统计情况如下图所示。这表明我国（ ）
模拟训练
①基本医疗保险已接近全民覆盖
②社会保险参保人数普遍增加
③城乡居民享受社会福利的权利得到保障
④城乡居民已享受同等社会保障服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
2.（2022·辽宁·二模）辽宁推出由政府组织、商保承办的普惠型补充医疗保险，在投保门槛上打破了一般商业保险的投保限制，不限年龄、不限职业、不限健康状况，体现全民普惠性。推出普惠型补充医疗保险（ ）
①有福利性，发挥社会保障体系核心作用
②普惠利民，发挥对医疗保险的有益辅助
③有强制性，发挥“社会减震器的作用”
④衔接医保，建设多层次的医疗保障体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
模拟训练
C
3.（2022·山东二模）人社部规划财务司相关负责人介绍，“十四五”时期多层次社会保障体系更加健全。基本养老保险参保率达到95%，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.3亿人2.8亿人。补充养老保险基金规模超过4万亿元。城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额超过4000亿元。健全多层次社会保障体系（ ）
①有利于贯彻自愿原则，提高社会成员的保障水平
②有利于保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
③有利于发挥三次分配在促进社会公平正义中的作用
④有利于更好地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
模拟训练
D
4、阅读材料，回答下列问题。
“十四五”规划建议指出，提高人民收入水平，健全多层次社会保障体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年是“十四五”开局之年，山东省进一步落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，使专业技术人员、技能人员和经营管理人才等群体的收入能够与其所做贡献相匹配，促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。山东省级财政创新建立财政困难县激励性转移支付制度，自2021～2023年实施“六个激励”政策，引导财政困难县深化改革、发展经济；实施一系列税收优惠政策，降低市场主体经营负担，并加快由分项个人所得税向综合个人所得税过渡，切实减轻中等收入群体的税收负担。全力推进社会救助兜底保障，完善最低生活保障政策，确保“应保尽保”。
结合材料，运用初次分配和再分配的知识，说明山东的做法对我们不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的启示。
4、阅读材料，回答下列问题。
“十四五”规划建议指出，提高人民收入水平，健全多层次社会保障体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年是“十四五”开局之年，山东省进一步落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，使专业技术人员、技能人员和经营管理人才等群体的收入能够与其所做贡献相匹配，促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。山东省级财政创新建立财政困难县激励性转移支付制度，自2021～2023年实施“六个激励”政策，引导财政困难县深化改革、发展经济；实施一系列税收优惠政策，降低市场主体经营负担，并加快由分项个人所得税向综合个人所得税过渡，切实减轻中等收入群体的税收负担。全力推进社会救助兜底保障，完善最低生活保障政策，确保“应保尽保”。
结合材料，运用初次分配和再分配的知识，说明山东的做法对我们不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的启示。
答案　(1)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
（2）在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，尊重劳动和知识，增加人民的收入，扩宽收入渠道。
(2)完善再分配调节机制。
①强化税收调节，降低市场主体和中等收入群体负担；
②实施财政转移支付激励政策，引导经济发展；
③提高社会保障水平，社会救助兜底，完善最低生活保障政策，保障低收入家庭基本生活权利。增强安全感。
模拟训练
5、（2022·江苏高邮开学考）党的十八大以来，我国社会保障事业发展取得了历史性成就。社会保障覆盖范围持续扩大，社会保障水平稳步提高，保障能力持续增强，基本养老保险基金投资运营规模不断扩大，基金运行总体平稳。经过不懈努力，我国成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，用几十年时间走过了许多西方国家一百多年走过的历程。当前，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。我们要进一步织密社会保障安全网，努力推进社会保障事业高质量可持续发展。
有人认为，社会保障是推进共同富裕的重要抓手，织密社会保障安全网有利于实现共同富裕，请结合材料，运用《经济与社会》知识，对此观点于以评析。
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答：合理性（意义）①社会保障制度能保障社会成员的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义；能充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康发展。因此，完善社会保障有利于共同富裕。
过渡句：②但实现共同富裕不能仅仅依靠社会保障，实现全体人民的共同富裕归根到底要大力发展社会生产力。
还需要：③必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，通过高质量发展促进共同富裕；
政府切实履行管理经济职能/加强科学宏观调控，通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义。
建设体现效率、促进公平的分配体系，缩小居民收入差距，促进城乡和地区协调发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
综合探究二
践行社会责任 促进社会进步
一、弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
1.劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
（1）劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献（劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者，是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣）
（2）劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
（3）工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
综合探究二
践行社会责任 促进社会进步
二、践行社会责任
1.劳动者：广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。
2.创业者：必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。
3.★企业：积极承担社会责任，既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，要坚持经济效益和社会效益的统一。
4.消费者：做理智的消费者，践行正确的消费原则：量人为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。
综合探究二
践行社会责任 促进社会进步
三、促进社会进步
1.要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
2.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕
要求：①实现全体人民共同富裕，要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。

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