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(共23张PPT)
全面依法治国的总目标？
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进，共同建设
法治建设
法治国家
法治国家
8.1 法治国家
第八课　法治中国建设
总议题：如何扬法律之重器、构法治之中国？
法律至上，良法善治--什么是法治国家？
奉法者强，明法者进--如何建设法治国家？
议题
一
议题
二
一
法律至上，良法善治
——什么是法治国家？
孙小果案
2020年2月20日，孙小果被执行死刑。为孙小果违规“脱罪〞的公检法等部门门公职人员19人，分别获有期徒刑从两年到二十年不等。
操场埋尸案
2021年1月20日，杜少平被执行死刑。新晃一中原校长、市县公安局等提供保护伞的11名公职人员分别获刑十五年到七年不等。
议学任务：
深挖大案要案，对错案积案重新审理，有何意义？
（提示：对受害人，对人民，对国家机关及其公职人员，对法律，对社会，对国家）
2.你认为理想中的法治国家应该具备什么特征？
议学活动一：
一、法治国家的内涵
有助于避免其他公民受侵犯
严惩失职渎职
维护了法律的尊严
坚持宪法法律至上
规范国家权力运行
尊重和保障公民权利
为受害人伸张正义
坚持良法之治
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。
在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
（一） 从内涵看
一、法治国家的内涵
特征1：坚持宪法法律至上
（1）内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
（2）原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
（一） 从特征看
宪法宣誓制度
一、法治国家的内涵
案例：2020年4月20日，当时70岁的宋某与其他球友在北京某公园内进行羽毛球三对三比赛，激烈较量当中，周某杀球进攻、大力暴扣，宋某伸手举拍，防守未果，当场被羽毛球击中了右眼。事发后，宋某三次去医院就诊，诊断结果为右眼外伤性人工晶状体脱位，右眼最佳矫正视力为0.05，接近失明，并支出医疗费7170.73元。对此，宋某认为周某明知道他年龄大、反应慢，眼睛曾受过伤，但仍然选择大力扣球，虽不存在故意，但存在重大过失，于是将周某诉至法院，要求赔偿。
议学任务：如果你是法官，你会判定被告有无过错？是否需要赔偿？
《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条第一款规定：自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任。
议学活动二：
民法典是一部良法吗？
特征2：坚持良法之治
（1）原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
（2）标准：
①从实质上看：良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。
②从形式上看：法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
（3）要求：推进科学立法、民主立法、依法立法
一、法治国家的内涵
“996”“007”
城市小区出现高空抛物现象。
手机APP频繁收集个人信息。
携带宠物外出不栓。
这些行为侵害了人们的何种权利？你还知道哪些侵权行为？
一、法治国家的内涵
以下行为是否构成违法？
财产权
人身权
知情权
表达权
参与权
公民权利
监督权
特征3：尊重和保障公民权利
保护公民的各项权利是法治的主要功能。
①原因：
②如何：
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
一、法治国家的内涵
公民权利：
指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。
知识拓展1：公民权利 ≠ 公民政治权利
公民政治权利：
是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权（基本的民主权利）、政治自由、监督权等。
①表现
国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②要求
需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里， 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。
特征4：规范国家权力的运行
一、法治国家的内涵
小结：法治国家的特征（表现）
明确了法治国家的特征，该如何建设法治国家呢？
要有完善的法律体系
要需要法律的严格实施
一、法治国家的内涵
一
奉法者强，明法者进
——如何建设法治国家？
既需要有完备的法律体系，
更需要法律的严格实施。
1. 总要求
（2）建立完备的法律体系
（3）完善法律实施机制
（1）推进宪法实施
2. 具体措施
经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。
——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）
二、建设法治国家的要求：
（1）推进宪法实施
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作。
②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
二、建设法治国家的要求：
为什么要进行宪法解释？
（1）要使宪法能得到正确遵守和实施,就有必要对宪法的含义进行准确说明。
（2）宪法制定后需要通过解释赋予宪法规范以新的含义，使之能够适应新的社会关系的需要。
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
①原因：
②要求：
2021年立法成果与2022立法计划
（2）建立完备的法律体系
二、建设法治国家的要求：
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
政府
社会公众
司法机关
（3）完善法律实施机制
二、建设法治国家的要求：
知识拓展：　
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员
适用法律，即司法 国家司法机关
法律监督（对法律实施情况的监督） 国家机关、社会组织和公民
对执法中犯罪行为、守法中犯罪、法律适用中监督（错误判决、裁定、违反法定程序）
知识拓展2：法律的实施环节
二、建设法治国家的要求：
①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益;
②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
国家机关角度
公民角度
整个国家角度
3．建设法治国家的意义
二、建设法治国家的要求：
法治国家
1.内涵：
2.特征
（1）坚持宪法法律至上
（2）坚持良法之治
（3）尊重和保障公民权利
（4）规范国家权力的运行
3.建设法治国家措施
（1）推进宪法实施
（2）建立完备的法律体系
（3）完善法律实施机制
4.意义
（1）有效规范权力运行，保障公民合法权益；
（2）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
课堂小结

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