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(共46张PPT)
专题五：全面依法治国
2024届高考二轮复习
必修三《政治与法治》
《政治与法治》往往是以主体为中心考查，可能考查单一主体或多个主体。即使在设问中只问某一主体为什么或者怎么样时，除了该主体的知识外，还要注意该主体与其他主体的关系，特别是注意材料中出现的其他主体与该主体的关系。例如，考查党为什么做某事 除了回答党的知识，还要注意党与民主党派、政协、人大、人民、其他国家机关等主体的联系。
中国式现代化与法治建设
中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，是对世界现代化理论的重大创新。党的二十大报告提出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治建设是中国式现代化的内在要求和重要保障，中国式现代化也对法治建设产生深刻的塑造作用，有力推动中国特色社会主义法治理论与实践创新发展，为人类法治文明进步贡献中国智慧、中国方案。
中国式现代化
法治建设
全面依法治国
内在要求
重要保障
法律与生活
选择性必修2
知识建构
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义
法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施、意义
内涵
内涵
措施、意义
内涵
措施、意义
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
全册全景式知识构建
全面依法治国
依靠落实
与其他政治主体的关系
根本保障
中国共产党
主体
总目标
五原则
三位一体建设
决定
国体
推进双治现代化
基本要求
落脚点：维护好人民群众根本利益，保障人民当家作主
领导立法、保障执法、支持司法、带头守法
尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
法治是重要依托
全面依法治国的重点任务和主体工程
构筑法治国家的基础
前提
关键
防线
基础
考情分析
考点要求 考题统计 考情分析
我国法治建设的历程 3年1考 2023年全国卷主要考查如何建设法治国家、法治社会，2023年山东卷主要考查村民自治、建设法治政府、推进严格执法的要求，2023年湖北卷主要考查如何建设法治政府、推进科学立法的要求，2023年湖南卷主要考查法治政府的内涵、如何建设法治政府，2023年浙江卷主要考查推进科学立法的要求、如何建设法治政府，2022年全国卷主要考查政府职能，2022年辽宁卷、北京卷主要考查如何建设法治政府，2022年海南卷主要考查建设法治政府的意义，2022年山东卷主要考查推进科学立法的要求、严格执法。2021年广东卷主要考查全面依法治国的总目标，2021年湖南卷主要考查政府职能、科学立法。对于2024年高考题，很可能会回到法治社会这一主题上，需重点关注建设法治国家、法治政府、法治社会、科学立法、严格执法等知识点。
全面依法治国的总目标 3年1考 治国理政的基本方式 3年1考 法治中国建设 3年1考 全面推进依法治国的基本要求 3年1考 我国法治建设的历程 3年1考 依法治国 3年1考 法治政府 3年12考 严格执法 3年2考 科学立法 3年5考 法治国家 3年1考 公正司法 3年2考 知识重点回头看
第七课 治国理政的基本方式
1.放在依法治国的总目标和原则上：①总目标的一句话和五原则识记 ②里边细节的提法要记准：社会主义法治最根本的保证、依法治国的主体和力量源泉、社会主义法律的基本属性、全面推进依法治国的根本遵循。
第八课 法治中国建设
2.应把重点放在法治政府和法治社会建设的措施上：理解并识记
第九课 全面依法治国的基本要求
3.应把重点放在措施的掌握上——科学立法的措施、严格执法的措施、公正司法的措施、全民守法的措施：理解并识记
4.掌握依法治国对不同主体的要求——识记
5.三者有机统一（综探）——识记
共5个重点：
容易考查细节的易错及薄弱点：
1.党内法规和党的工作条例属不属于国家法律法规？党纪与国法是什么关系？——严于、大于（高于）
2.依法治国、依法执政与依法行政的区别和联系——做题一定要看清主体
3.法治国家——【易错】我国是否形成了以宪法为核心的中特法律体系？合宪性审查的主体是谁？有什么意义？（宪法法律至上）
4.法治政府——【弱点所在】第三单元考查的一个高频考点：法治政府的6个特征、建设法治政府的措施（包括P91图6个具体措施）、建设法治政府的意义——反思你是否能熟烂于心的背诵？
①注意“权责法定的政府”提及越位、缺位和错位——“三位”跟政府的“三张清单”什么关系？②政务公开P89理解含义及意义。司法公开和政务公开的区别是什么？各自的意义有各自是什么？
5.法治社会——【易错】P93三位一体的关系和各自的地位，选择题注意这些提法。
6.依法治国四环节各自的措施是考查的重点【弱点】——反思自己是否已经熟烂于心
易错点拨+问题自检——自检通过一轮复习这些问题掌握得怎么样？
细节的弱点反思：
科学立法——结合人大的内容综合考查，是否能熟练的调动运用知识；
严格执法——措施（法治政府与严格执法的举措要结合掌握，找到二者的联系）——是否能理解政府的三张清单、行政执法全过程记录的意义（选择题和主观题涉及到了，能否结合具体情境分析意义）；
公正司法——依法独立行使审判权和检察权（司法独立原则深度理解）的意义是什么？——这些细节问题都是选择题经常考查的，反思一下自己。
全民守法——①注意举措的第三点——考依法治国全民守法——可以跨模块考查文化，②注意公民的权利与义务的关系及易错
突破点一：准确理解“全面推进依法治国”——总目标
1.马克思主义法律思想
（1）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
（2）作用：法具有政治统治职能，又具有社会治理职能。
职能 政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位。②镇压被统治阶级的反抗。③调整统治阶级内部关系。④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件。②发展社会生产力。③发展社会文化。④规范某些技术指标
法院以间谍罪判处许某有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产10万元，追缴非法所得10万元。
最高人民法院发布老年人权益保护十大典型案例，，依法保障老年人“老有所养”，提高老年人生命质量的宣言。
联系：法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要求 性质方向：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（突出社会主义性质和方向）
总抓手：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系（5个体系）
三大支柱：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）
具体要求：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容）
目标：促进国家治理体系和治理能力现代化
突破点一：准确理解“全面推进依法治国”——总目标
1.马克思主义法律思想
（1）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
（2）作用：法具有政治统治职能(维护一定阶级统治)，又具有社会治理职能(管理一定社会公共事务)。
2.依法治国总目标
BY YUSHEN
习近平法治思想
内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。这是党中央历史上第一次召开全面依法治国专题工作会议，规格之高前所未有。
　　会议首次明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，发出建设更高水平法治中国“动员令”。习近平总书记在会上发表的重要讲话，成为新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
全面依法治国的原则
①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发
原因 党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最要本的保证 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 平等是社会主 义法律的基本 属性 国家和社会治理需要, 法律和道德共同发挥作用 中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全国推进依法治国的根本遵循
要求 坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应
突破点二：准确理解“全面依法推进治国”——原则
法治国家（目标） 法治政府（主体） 法治社会（基础）
内涵 就是实行 依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 就是职能科学、权责法定、 执法严明、公开公正、廉洁、 高效、守法诚信的政府 指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
要求 坚持宪法法律至 上； 坚持良法之治； 尊重和保障公民权利； 规范国家权力的运行 职能科学；权责法定；执法严明；公开公正；廉洁高效；守法诚信 全社会对法治普遍信仰；
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守；
社会纠纷依法得到解决
措施 ①推进宪法实施； ②建立完备的法律体系； ③完善法律实施机制 ①要把政府工作全面纳入法治 轨道；②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法 ①开展法治宣传教育，推动树立法治意识；
②提高社会治理法治化水平；
③建设完备的法律服务体系；
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 ①形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序:②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
(法治中国建设)
突破点三:“三位一体”建设
基本要求 ★主体 ★内涵、原则 ★推进具体要求 意义
科学立法（前提）
严格执法（关键）
公正司法（重点）
全民守法（基础）
有立法权的国家机关
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。
尊重规律，提高法律质量。立法符合国体顺应时代符合国情实际遵循立法规律。
执法机关严格依法办事。（执法机关：司法执法、行政执法）
司法活动的过程公正和结果公正。
公民：依法行使权利、履行义务；依法维权
国家：增强全民法治观念;调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;加强公民道德建设。
原则+坚持党的领导；依法立法；发扬民主;合理设定权利义务、权力责任。
全面履行政府职能;
坚持规范执法；公正执法；文明执法（背细节；注意区分）
原则（过程和结果公正）+审判权和检察权依法独立行使;
以事实为依据，以法律为准绳;
坚持人民司法为人民、靠人民;
加强人权司法保障。
有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。
立良善之法，完善法律体系，为全面依法治国提供法制前提，双治现代化
捍卫法律权威和尊严;推进建设法治政府;维护社会公平正义；推进建设法治政府。
惩罚违法者，救济受害者;社会公平正义的最后一道防线。
行政机关（最重要）、司法机关
司法机关
全体社会成员
突破点四:全面依法治国基本要求（措施是考查的重点）
【特别提醒】
1.我国的法律体系
①完备的法律体系是法治国家的制度前提。（P87相关链接——我国已经形成了以宪法为核心的中特法律体系。）
②我国的法律体系包括以宪法为核心的七个法律部门及法的效力等级。
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律体系
法律层级
2.合宪性审查
含义：审查主体是全国人大及其常委会。是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
【特别提醒】
3.法治政府特征的深度解读
（1）职能科学：①有限政府（有所为有所不为）+职能划分和配置合理②积极行使政府职能：记住政府的基本职能（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等P89）
（2）权责法定：法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正不作为乱作为（权力清单和责任清单）
（3）执法严明：依照法定程序和方式从事执法活动，保证政府有效履行职能
（4）公开公正：全面认识政务公开——重点掌握政务公开的意义
（5）智能高效：指政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
如何做到高效？——一靠优化治理流程（如一站式办事大厅） ；二靠技术手段（共联网+政务，人工智能+政务，大数据+政务，区块链+政务等）
【拓展】意义：
①政府通过技术手段，创新行政管理和服务的方式，提高政务服务效能，转变职能，推动服务型政府的建设。
②通过创新，更好地践行政府的宗旨，更好地实现人民权益，保障人民当家作主。
③通过管理和服务方式的创新，推动国家治理体系和治理能力的现代化。
（6）廉洁诚信：
①廉洁——不能以公谋私、要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。②诚信——信守承诺，提高政府的公信力
（7）人民满意的政府：——由国家性质和政府的性质和宗旨决定
行政处罚自由栽量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置的权力。
4.法治社会建设举措的深度解读
【特别提醒】
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识——
①宣传主体多元：政府、社会组织、群团组织、基层群众自治组织……
②宣传性质导向：在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化（注意增加二十大表述），建设社会主义法治文化。——挖掘优秀传统文化的当代价值，对优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展（联系必修四文化）
（2）提高社会治理法治化水平——
①社会治理是多层面的：主体包括基层，行业、社团……要求各个社会主体实现自我约束和自我管理。
②靠什么：市民公约、村规民约、团体章程等社会规范，并且要推动这些层面的制度化、规范化和程序化。
（3）建设完备的法律服务体系。
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。
联系选必二第十课诉讼——明确法律服务的主体、服务的对象、法律援助与司法救助的区别和联系
法律援助 司法救助
含义不同
范围不同
减免费用不同
又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。
指由政府设立的法律援助机构组织、法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度
只限于民事、行政诉讼过程中
是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解
减免诉讼案件的诉讼费
免收法律服务费用
和解 调解 仲裁 诉讼
含 义 指当事人约定互相让步，不经法院以终止争执或防止争执发生 指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务，在人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的办法 一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非司法机构的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度 指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。
是一种法律行动，分为民事、行政和刑事三类
区别 ①从当事人上讲：“和解”一般是争议当事人之间；调解要有第三人或组织主持；仲裁的主体是仲裁机构；诉讼的主体是人民法院 ②从自愿性来看：和解是当事人主动自愿达成某种合意，调解要有第三人或组织主持，仍是以当事人自愿为前提，仲裁和诉讼则依法强制做出 ③从法律效力上讲：和解没有法律强制力，当事人可以反悔；调解经司法确认，有法律强制力，可以凭此申请强制执行，普通的调解协议虽然有法律效力，但是不能以此申请强制执行；仲裁和诉讼有法律效力，可以凭此要求强制执行 （4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。——多元纠纷解决机制（多通路解决矛盾纠纷）
联系选择性必修二第九课纠纷的多元解决方式
（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
5

高考对“法治社会”的考查
提取关键，链接知识
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
知识链接
可联系宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
可联系建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
可联系建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。
可联系建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。
整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
【参考版答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
人民代表大会依法行使立法权，坚持科学、民主、依法立法，提高立法质量。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
①总要求：
②党：
③人大：
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。
党的领导是社会主义法治最根本的保证。 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律。
党员：要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
突破点五：依法治国对不同主体的要求
④政府：
政府要坚持依法决策，依法行政，严格规范公正执法（具体措施）——建设法治政府。
⑤司法机关：
⑥监察机关：
司法机关要公正司法（具体措施）——体现公平正义。
监察委员会依法独立行使监察权，深化监察体制改革——强化反腐的力度。
要以宪法和法律为根本活动准则参政议政、政治协商、民主监督。
⑦政协：
全民守法，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，履行遵守宪法和法律的义务；同时，尊法学法守法用法，依法维护自身合法权益。（具体措施）——助力法治社会的建设。
【注】守法的主体有党政机关、社会组织、个人等。全民守法，重在强调公民这一主体。
⑧公民：
图示法多角度思考坚持依法治国方略的要求——主体(合理选取)
法治
政府要严格执法-
全面履行职能、规范、公正、文明执法
坚持宪法法律至上
坚持党
的领导
监察机关
人大及常委会
法的产生
法的本质
法的作用
依法治国的基本内容
主体 中国共产党领导下的人民群众
本质 崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响
根本目的 保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则
要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
原因 意义 ①我国宪法规定中华人民共和国实行依法治国， 建设社会主义法治国家。”②一国的法治总是 由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。③依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。④地位:依法治国是我国治国理政的基本方式;法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。⑤意义有利于保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化;要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家
目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
必修3《政治与法治》
依法治国
主体
程序
1　主体：党、人大、政府（职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信）、司法、监察、公务员、公民
2 过程
①　良法可依——科学民主依法立法，制定法律体系制度体系
②　实施法律——党和国家机关遵守：依法执政、依法行政、普法教育宣传、严格规范公正文明执法（法无授权不可为，法定责任必须为），公正司法，
③　信仰遵守——全民守法，普遍信仰、自觉遵守，法治观念、文化道德、规则意识、契约精神、公序良俗、社会治理法治化
④　解决问题——尊重公民权利、依法解决纠纷，预防化解矛盾，维护公平正义
必修3《政治与法治》
原则
主体
程序
目标
3 原则：
坚持中共领导、人民主体地位、法律面前人人平等、法治与德治相结合、体现国家性质、顺应时代要求、符合国情实际、尊重法律逻辑、规律、程序，注重立法技术、依法立法、民主立法、合理设定权利与义务权力与责任
4 目标：
①　建设中特法治体系：法律体系、实施体系、监督体系、保障体系、党内法规；
②　建设法治国家：建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、促进国家治理体系和治理能力的现代化
三 依法治国
必修3《政治与法治》
依法执政、依法行政、公正司法、全民守法
区别
涵义
主体
就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正
党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化
指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
中国共产党
政府及其职能部门
人民法院、人民检察院
依法行政
依法执政
全民守法
全体社会成员
公正司法
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务，依法维护自己的正当权益
地位
不断提高党的执能力与水平是依法治国的根本保证
是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
全民守法是建设法治国家的基础
知识辨别
温故知新 必修3《政治与法治》
学科大概念：人民当家作主
制度
中国特色社会主义制度
经济制度
政治制度
文化制度
根本政制
基本政制
党的领导
集中统一领导
国体
三大基本
人民民主专政
人大制度
基层民主
政治协商
民族区域
先进文化
制度优势
总揽全局协调各方
集中力量办大事/民主集中制
全面依法治国
人民当家作主/以人民为中心
协商民主
各民族共同发展繁荣
依法直接行使民主权利
解放发展生产力
全体人民精神思想团结
人民当家作主/以人民为中心
其他政制
生态、社会制度……
必修3《政治与法治》
治理的密码
中国之治的密码
制度的密码
民主的密码
全过程人民民主
中国特色社会主义制度
党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
必修3《政治与法治》
材料一：根据党中央决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典作为立法工作的重点任务。基于民法内容体系非常庞大和我国国情，全国人大常委会明确了“两步走”的民法典编纂工作计划，2017年3月十二届全国人大五次会议表决通过《民法总则》，2018年8月民法典分则编纂工作全面展开。在全国人大常委会法工委编纂过程中，不少立法的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上解决的。 2020年5月，十三届全国人大三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国民法典》。2021年1月1日起，《民法典》正式实施。
材料二：在民法典草案编纂过程中，全国人大常委会多次召开论证会、听证会和研讨会等，邀请了不同领域的法学家、全国人大代表、司法实务等部门参加，并将草案在网上公布，征求社会意见。从规定履行合同应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，到将人格权独立成编，再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，民法典草案努力回应时代需要。大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷:从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求。
结合材料运用政治与法治知识，说明民法典的编纂是如何通过立良法而谋善治的。
必修3《政治与法治》
“审”（设问、材料）→“析”（材料联知识）→“答”（规范表达）
2.全面“析”
材料关键词、句 对应的观点
根据党中央决策部署……立法的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上解决的……
全国人大及常委会明确了“两步走”的民法典编纂工作计划。多次召开论证会、听证会和研讨会等，将草案在网上公布，征求社会意见……
民法典草案回应时代需要，弘扬社会主义核心价值观……用一个个法条映照出中华民族的价值追求
党领导立法。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
全国人大是我国立法机关，行使国家立法权。坚持科学立法、民主立法和依法立法。
科学立法要符合国情和实际、依法治国与以德治国相结合
1.结合材料运用政治与法治知识，说明民法典的编纂是如何通过立良法而谋善治的。
必修3《政治与法治》
3.规范“答”
参考答案：
①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。民法典编纂在中国共产党领导下，严格按照立法程序，回应人民群众的利益关切。
②全国人大是我国立法机关，行使国家立法权。全国人大从实际情况出发，严格按照立法程序，广泛听取民意，回应人民群众的利益关切，做到了科学立法、民主立法、依法立法。
③民法典编纂回应时代需要，体现出鲜明的时代特征和中国特色，符合中国国情。坚持依法治国与以德治国相结合，将社会主义核心价值观和中华传统美德融入立法。
④民法典的编纂过程坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。
①分层作答
②知识、材料融合表述
③书写整洁规范
1．（2023·广东高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
材料中的做法有利于完善法律服务体系
未体现，主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求
符合题意
×
C
符合题意，
×
真题研析
2．（2023·浙江6月高考真题）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会（ ）
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统
只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少
符合题意
×
D
真题研析
符合题意
×
3．（2023·湖南高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
未体现科技力量赋能国家治理
重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”
符合题意
×
D
真题研析
符合题意
×
材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，
4．（2023·山东高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（ ）
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
材料体现的是行政系统外部监督中的司法监督，未体现民主监督
政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责
符合题意
×
D
真题研析
符合题意
×
5．（2023·山东高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ）
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，
未体现
符合题意
×
D
真题研析
符合题意
×
6．（2023·湖北高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，
宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依
符合题意
×
C
真题研析
符合题意
×
7．（2023·河北高考真题）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
真题研析
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
怎么推动
（1）明确设问要求
明确主题
知识指向：《政治与法治》法治政府
答题指向：怎样推动法治政府建设——措施类，从“如何做”角度作答
情境指向：河北省、青海省、浙江省政府的执法行为
真题研析
（2）分析材料明确知识范围
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法
青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。
浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价
政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；
建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；
规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。
材料信息（具体）
答案要点（抽象）
归纳思维
真题研析
典例分析
（3）知识与关键信息结合
关键信息 参考答案
关键词①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。+各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 关键词②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。 关键词③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；
②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；
③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。
尊重和保障公民权利—是法治的精髓所在
①公民广泛的权利：
【沟通模块】选二《法律与生活》

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