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必修三 政治与法治
第八课 法治中国建设
第一框 法治国家 导学案
【课标解读】
政治认同：坚定我国建设法治国家的信念，相信依法治国下的中国能够实现公平正义。
科学精神：通过学习，掌握法治国家的内涵、要求和意义。
公共参与：通过学习，自觉做到尊法、懂法、学法、用法、守法。
【体系构建】
【核心知识点】
一、法治国家的内涵
1、法治国家的内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2、法治国家的特征/具体表现
（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则
①内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
（2）坚持良法之治——法治的前提和基础
①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。
（3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②表现：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
（4）规范国家权力的运行——对国家权力的制约
①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②表现：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、建设法治国家
1、建设法治国家的要求
（1）总要求
既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
（2）具体要求
①推进宪法实施
②建立完备的法律体系
③完善法律实施机制
2、建设法治国家的具体措施
（1）推进宪法实施
①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
（2）建立完备的法律体系
①重要性：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
（3）完善法律实施机制
①原因：已经制订的法律需要得到有效实施。
②要求：
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
3、建设法治国家的意义
（1）对国家机关：能够有效规范权力运行。
（2）对公民：保障公民合法权益。
（3）对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
【习题演练】
1、全面推进依法治国,建设社会主义法治国家中,要学习借鉴国外优秀的法治文明成果,但不能搞“全面移植”。这表明我国的法治建设要（ ）
A．坚持法律面前人人平等
B．坚持人民主体地位
C．坚持依法治国和以德治国相结合
D．坚持从中国实际出发
2、《国家监察法》将依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置(对被盘问人的留置时间不能超过24小时，特殊情况最多不超过48小时)取代“两规”(以前党的纪检工作的工作条例要求有关人员在规定时间、规定地点交代问题)措施。该措施的实施，旨在（　）
①促使中国共产党进一步改变领导方式和执政方式
②促进国家机关依法履职，促进党纪与国法相统一
③规范反腐工作的方式方法，推进依法治国的进程
④保障实现公民政治权利，彰显我国民主的广泛性
A．①④ B．②③ C．③④ D．①②
3、2023年，某地结合当地实际，深入推进“法律九进”（进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区），大力开展“法治九建”（依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区）示范创建活动。开展上述活动（　　）
①有利于进一步筑牢法治国家的基础　
②有利于健全社会矛盾多元化解机制　
③能提高各层次各领域依法治理水平　
④意在完善我国现有的法律援助制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4、习近平主席曾指出，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步人民幸福的必然要求。建设法治国家( )
①要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制
②要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制
③要推进合宪性审查工作，全面撤销宪法以外文件
④要求政府部门公正司法，让群众感受到公平正义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D B A A

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