资源简介

(共17张PPT)
财政
项目一
任务一·
任务二·
任务三·
认识财政
了解财政与生产、交换、
消费及市场经济的关系
金融报告
目录
CONTENTS
了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
任务二
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
一、财政与生产的关系
生产的规模、速度、水平决定财政分配的规模和速度，生产的结构决定财政分配的规模和结构，社会生产关系的性质决定财政分配的性质，社会经济结构决定财政分配结构。
（一）生产决定财政
财政分配的规模制约着扩大再生产的规模和发展速度，财政分配结构制约着生产结构，财政分配直接影响各方面的经济利益关系。
（二）财政反作用于生产
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
二、财政与交换的关系
财政与交换之间不仅存在统一性，还存在对立性，是各自独立的。
合理的财政分配是交换顺利实现的基本前提；交换顺利实现是实现合理的财政分配的基本条件；一定的交换形式直接决定分配形式，其中包括财政分配的形式。
在商品经济或市场经济条件下，财政主要以货币为分配手段，它的收与支表现为货币的取得与付出，而商品交换的进行是以交换的一方持有货币和另一方持有商品为前提条件的，有商品而无货币或者有货币而无商品，交换都是无法实现的。只有使财政分配在总量与构成上同商品的供应总量和构成相适应，财政才会有助于交换的顺利实现。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
从财政收入上看，财政分配的对象是实现了的商品价值，如果商品发生了积压、呆滞、损失和报废，那么该商品的价值实际上是没有实现的。此时，即使政府以流转税等收入形式形成了财政收入，也是一种虚假收入，是没有相应商品对应的财政收入。此时，据此进行的财政支出是无法购买到所需商品的，财政分配的全过程也难以实现。由此可见，只有顺利实现了商品交换，才能真正实现财政分配。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
商品交换是社会生产力发展到一定阶段的产物，最初的交换仅仅是物物交换，此时分配采取的是实物形式。随着商品货币关系的发展，交换的形式从直接的物物交换逐步过渡到以一般等价物作为媒介的商品交换，分配也逐渐从直接的实物分配转变为通过货币形式进行的价值分配。分配形式的这种转化过程，也就是财政分配形式的转化过程，财政分配也经历了一个从实物形式向货币形式转换的过程，而这一转换过程又是随着交换形式的变换完成的。
财政分配与交换分属于社会再生产的两个不同环节，财政分配解决的是价值的运动问题，交换解决的是使用价值的运动问题，它们是两个不同的经济范畴，都具有自身的独立性。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
课堂提问
财政分配形式与商品交换形式有什么关系？你知道的财政分配形式有哪些？
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
三、财政与消费的关系
消费是财政分配的最终目的，通过作用于生产和流通，财政分配与消费互相影响，并制约消费。
分配是社会再生产中连接生产和消费的中介环节，分配的目的是实现社会生产，而消费是社会再生产的最终环节，是社会生产的目的和最终归宿。由此可知，分配的目的在于消费。财政分配作为分配的形式之一，其直接目的是满足国家实现职能的需要，而其最终目的则是满足消费需要。
从财政分配来看，生产的发展和流通的扩大，无不直接或间接地受到财政分配的影响和制约。从消费来看，消费水平的提高，要求质量更高、数量更多、品种更新的产品。在消费的需求下，生产不断发展，并且流通也相应扩大，经济效益也随之提高。
财政分配是分配的重要形式之一，它不仅直接决定归财政分配的那部分国民收入的最终归属问题，而且间接决定国民收入其余部分的归属问题。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
思政课堂
量入为出、适度消费，避免盲从、理性消费。消费时消费者要根据自己的需要，选择适合自己需要的产品；要有主见，不人云亦云，不随大流、不盲目跟风。
同时，学生要对该课程的学习内容表示认同。越努力越优秀，在课程学习中，学生要努力提升自身素养与技能，塑造正确的世界观、人生观、价值观，通过持续努力让自己变得更加优秀。
课堂提问
你听过“大力促进消费”这种说法吗？为什么很多国家都在促进消费？消费增长对财政有何影响？
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
四、财政与市场经济的关系
在市场经济运行机制下的不同的经济领域，财政的地位和作用不同。
间接影响和作用于微观经济主体对资源的配置状况，财政决策及其效果也常常受到微观决策体系行为的制约和影响。
在市场经济中，财政已不再是社会资源配置的基本承担者，它主要是通过自身的收支活动，直接将原先由市场支配的部分社会资源和要素转而配置于非市场的公共产品的领域，并进而间接影响和作用于微观经济主体对资源的配置状况。
财政对信息的收集和反馈主要是通过市场渠道进行的，其财政信息也主要是通过影响市场变量向微观经济主体传递的，并以此指导而非直接规定微观经济主体的行为。
（一）微观经济运行机制
宏观经济运行机制起着调控宏观经济运行的重要作用；通过财政收支在总量和结构上的调整，促进社会总供求的平衡；采用以间接性为主、直接性与间接性相结合的调控方式。
（二）宏观经济运行机制
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
在市场经济条件下，市场机制自发调节经济运行。在进行资源配置的过程中，资源浪费的现象始终存在，很难实现社会资源的最优配置。而财政作为政府直接掌握的一种重要的宏观经济调控工具，必然要通过其政策措施影响宏观经济的运行，它起着调控宏观经济运行的重要作用。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
在市场经济条件下，宏观经济运行的状态一般以社会总供求这一指标来衡量，如果社会总供给大于总需求，或者社会总供给小于总需求，或者社会总供给与总需求虽然在总量上是平衡的，但在结构上不平衡，都表明宏观经济运行状况不佳。
在市场经济条件下，财政主要采取以间接性为主、直接性与间接性相结合的调控方式。
其一，财政以市场为中介，采用经济手段和法律手段，通过影响微观经济主体的利益来间接地对经济过程进行调节，以优化资源配置，促进社会经济效益目标的实现；
其二，财政要以经济、法律乃至行政手段，采用直接或间接的调控方式进行重要项目的投资与管理，以保证国家产业政策与国民经济发展目标的实现，从而促进宏观经济的协调运行。
任务二 了解财政与生产、交换、消费及市场经济的关系
总之，多种方式与多种手段的全方位调节，形成了财政调控与市场调节在经济的调控领域、调控方式、调控效应上的互补关系，从而促进了整体经济的有效运行。

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