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第八课　法治中国建设
第二框题　法治政府
【学习目标】
1．描述与分类：理解法治政府的内涵。
2．解释与论证：明确建设法治政府的意义。
3．预测与选择：说明建设法治政府的措施和要求。
4．辨析与评价：建设法治政府不是减少政府职能。
【学习重难点】
1．政治认同：理解、支持、拥护法治政府建设。
2．科学精神：理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。
3．法治意识：参与法治政府建设，依法参与组织生活。
基础知识
一．法治政府的内涵
1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 、廉洁诚信、 的政府。
2. 职能科学的政府
(1)客体：政府不能什么都管，也不能该管的不管。 、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2)主体：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
3. 权责法定的政府
(1)原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和 等现象。
(2)要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
4. 执法严明的政府
(1)要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式 从事执法活动。
(2)原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保 的实施。
5. 公开公正的政府
(1)要求：全面推进 公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
(2)原因：通过公开公正执法，能够增强政府 和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
6. 智能高效的政府：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高 。
7. 廉洁诚信的政府：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全 ,加大对贪腐和失信行为的惩戒 力度。
8. 人民满意的政府：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升 ,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到 。
二．建设法治政府
1.要求
(1)把政府工作全面纳入 轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政 权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持 、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法， 规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2.意义
(1)善政：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)关系：能够更好地促进 和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
达标检测
1．2022年11月11日，天津市人民政府政务服务办会同有关部门（单位）起草了《关于进一步复制推广营商环境创新试点改革举措的若干措施（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿提出加强政务诚信建设，建立健全政务诚信诉讼执行协调机制；优化经常性涉企服务，推行涉企事项“一网通办”“一照通办”，推进公安服务“一窗通办”。该意见稿的出台将有利于（ ）
①建立执法严明的政府，树立政府公信力
②优化政府服务，提高行政效能
③建设守法诚信的政府，提高人民满意度
④推进政务公开，让权力在阳光下运行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2021年国务院政府工作报告提出，进一步转变政府职能。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。大力推行“互联网＋监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。如果就其中某一片段写一篇报道，可选择的标题是( )
①职能科学，有所为有所不为
②权责法定，既立法又要守法
③执法严明，加强监管净化市场
④守法诚信，遵守法规言而有信
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2022年3月，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，要求坚持不懈把党史作为必修课、常修课，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉，为群众办实事办好事，着眼激发昂扬斗志、弘扬伟大建党精神，坚持不懈推进自我革命。这表明我们党（ ）
A．深化简政放权，提升依法行政水平 B．重视政治建设，强化正确思想引领
C．加强监察力度，履行文化建设职能 D．创新治理体系，提升基层治理水平
4．2017年7月1日，庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼在香港举行。在国家主席习近平的监誓下，第五任行政长官林郑月娥、政务司司长等13位主要官员先后向宪法宣誓就职。国家工作人员就职时公开向宪法宣誓的意义在于
①树立宪法权威，推进依法治国的实施
②强化宪法监督，推进和完善法律体系建设
③推进依法行政，保障国家工作人员的合法权益
④增强公职人员的宪法观念，激励其忠于和维护宪法
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
5．2022年9月23日，海南省政府“查堵点、破难题、促发展”活动第五次推进会在海口召开，强调透过一些人民群众和市场主体反映强烈的问题线索，锚定难点堵点，督促各方面切实扛起责任、转变作风，刀刃向内破除沉疴梗阻，举一反三破除堵点难题，为促进全省经济社会高质量发展作贡献。上述行动（ ）
①助力打造公平、透明、可预期的海南自贸港营商环境
②可以推动法治政府建设，防止行政权力的缺失和滥用
③有利于督促政府更好地履行专政职能，维护社会稳定
④体现政府坚持依法执政，更好地维护人民群众的利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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