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(共17张PPT)
6.2 民族区域自治制度
（1）特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：①各民族有自己的历史和文化；②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
多元
一体
一、我国是统一的多民族国家
1、我国民族格局最重要的特点：
我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
观看地图，思考我国的行政区域有哪些类型？
各行政区域与中央政府是什么关系？
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
3、我国行政区域的类型
类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
设立 目的
适用区域
自治程度
相同点 便于国家行政管理而设立
省、市、县、乡
无
是为了解决民
族问题而设立
适用民族地区
一定的自治权
是为了解决历史遗
留问题，完成祖国
统一大业而设立
适用港澳台地区
高度自治权
是中央和地方的关系，都必须接受中央政府的统辖
注意：自治权 高度自治权 主权
专家点评：
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力
最高性
对内
对外
独立性
基本特征
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
材料一：新疆各族人民能够以主人翁的身份参加国家和西藏各级地方事务管理，行使当家作主的权利。新疆现有州（市）人大代表2488名，其中少数民族代表1349名，占54.22%；县（市、区）级人大代表16960名，其中少数民族代表10025名，占59.11%；
材料二：根据《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（国办发〔2016〕37号），实施万名教师支教计划，组织内地优秀教师到西藏、新疆支教，带动和培训当地教师，帮助西藏、新疆整体提升教育发展水平。
材料三：习近平总书记反复强调：“脱贫攻坚奔小康、现代化，一个民族都不能少”。在党中央的亲切关怀和坚强领导下，民族地区3121万贫困人口全部脱贫，民族地区同全国一道打赢了脱贫攻坚战，实现了全面小康。
材料探究：
我国是什么样的社会主义民族关系，以及国家坚持什么方针处理民族关系？
基本方针 内涵 为什么
民族平等 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优略之分。 我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。（我国的国家性质）
民族团结 在民族平等基础上，我国形成了谁也离不开谁的大团结局面。 民族的大团结和民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族 共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。 这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
1. 新型民族关系：我国已建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2. 我国处理民族关系的基本方针
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。
共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
民族区域自治制度的核心内容（一定的自治权≠高度自治权）
前提和基础
居住
依法制定自治条例和单行条例
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
二、符合国情的民族区域自治
（1）（是什么）
2.民族区域自治制度
立法自治权
经济自治权
经济自治权
文化管理自治权
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
自治地方与自治机关
（2）我国的实行民族区域自治制度的原因（为什么）
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
我国是人民民主专政的社会主义国家。（国体）
根本原因
必要性
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
意义
A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（3）如何更好实行民族区域自治制度
（怎么办）
维护民族权益
打击分裂势力
深化团结教育
三、我国的宗教政策与法律
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
1.重视宗教工作的原因
2.我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
（2）依法管理宗教事务；
（3）坚持独立自主自办的原则；
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）实行宗教信仰自由政策
①信不信教的自由
②信哪种宗教的自由
③信哪个教派的自由
④什么时候信的自由
宗教信仰自由的内涵
信什么
何时信
思考：共产党员和共青团员可以信仰宗教吗？
无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，是彻底的无神论。这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，若选择了信教，就要劝其退党。作为以实现共产主义而奋斗的共青团员,同共产党员一样不允许信仰宗教的。
注意：国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励公民信教。
（2）依法管理宗教事务
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
（3）依法管理宗教事务
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教渗透和发展，坚决打击宗教极端思想传播，严密防范宗教极端行为发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
社会现状
社会性质：坚持无神论
课堂小结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
我国多元一体的民族格局
我国行政区域设置
我国的民族关系
处理民族关系的民族方针
我国民族区域自治制度
实施宗教政策的重要性
宗教工作基本方针
是什么
为什么
怎么做

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