资源简介

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第一编·法定文书写作
■实用写作
■实用写作
目 录
第一章 公文的概述
第一节 公文的性质与特征
第二节 公文的功能
第三节 公文的种类
第四节 公文的格式
第五节 公文的写作原则与规律
思考与训练
第二章 决策指导类公文写作
第一节 决议
第二节 决定
第三节 通知
第四节 意见
第五节 批复
第六节 纪要
思考与训练
■实用写作
第三章 报请类公文写作
第一节 报告
第二节 请示
第三节 议案
思考与训练
第四章 晓谕类公文写作
第一节 命令
第二节 请示
第三节 议案
第四节 意见
第五节 通报
第六节 函
思考与训练
■实用写作
第二章·决策指导类公文写作
决议的概念
决议是经过会议讨论通过，对某些重大事项做出决策，并要求贯彻执行的公文文件。
第一节 决议
■实用写作
决议的分类
事项性决议是对会议讨论通过的具体事项的决议。
重大问题决议是对会议关于重大问题讨论后作出的总结性决议。
■实用写作
第一节 决议
决策性
■实用写作
第一节 决议
权威性
严格的程序性
决议的特点
第一节 决议
决策性
决议是针对重大问题和重大事项所做出的决策，一经形成，就会在较大范围内具有较大影响。
■实用写作
第一节 决议
权威性
决议作为经常被党的领导机关用于重要决策事项的公文，是在党的高级领导机构会议上研究、讨论后形成的，代表着发文机关的意志，一经发布，其下属机关必须严格遵守，认真落实，具有很强的权威性。
■实用写作
第一节 决议
严格的程序性
决议必须经会议讨论，并经表决通过之后才能形成，有严格的程序性。
■实用写作
标 题
（一）由发文机关、主要内容、文种组成
如《中共山东省委关于认真学习、坚决贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的决议》。
（二）由会议名称、主要内容、文种组成
如《中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议》。
（三）省略发文机关，由主要内容和文种组成
如《关于确认十一届三中、四中全会增补中央委员的决定的决议》。
第一节 决议
■实用写作
■实用写作
第一节 决议
决议的成文日期，加括号标写于标题之下居中位置。具体写法有两种情况：
（1）如果公文标题中已包括会议名称，括号内只需写明“×年×月×日通过”即可。
（2）如果公文标题中没有会议名称，括号内要写明“××委员会第×次会议×年×月×日通过” 。
成文日期
前言是会议决议的根据（缘由）。
结 尾
主体是会议决议的事项（内容）。写明会议通过的决议事项；或对有关文件、事项做出论断；或对有关问题、事件做出评价、决定；或对有关工作做出部署安排和要求。
结尾一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。
■实用写作
第一节 决议
前 言
正文
主 体
决定的概念
决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。
第二节 决定
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决定的分类
决策性决定：用于对重要事项或者重大行动的决定。
奖惩性决定：用于奖励或处罚有关单位及人员。
变更性决定：用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
■实用写作
第二节 决定
权威性
■实用写作
第二节 决定
广泛性
决断性
决定的特点
第二节 决定
权威性
经过会议认真讨论或者领导班子反复研究才做出安排。一经做出，在所属范围内具有很强的约束力，必须遵照执行。
■实用写作
第二节 决定
广泛性
决定的使用范围比较广泛，不仅党政机关使用，群众团体、基层企事业单位也可以使用。
■实用写作
第二节 决定
决断性
决定是在自己职权范围内做出的安排。在决断的过程中，不受其他因素的制约，因而具有很强的决断性。
■实用写作
■实用写作
第二节 决定
决定 决议
相同 第一 都是决策性文种 第二 都是上级机关对某些重要事项的处理或对重要工作的安排意见 第三 都属于下行文 第四 都要求下级机关贯彻执行 不同 第一 决定党政都可以用 决议是党的公文文种
第二 决定经集体讨论通过即可以执行 决议必须在正式会议上按法定程序表决通过生效
第三 决定可以是重大的，也可是具体事项的决定 决议涉及的是全局性的重大事项，一般是方针、政策、原则的决定精神
第四 决定可以是决议的相同方式，也可以是正式公文的格式 决议的发文机关是会议，成文日期在题下标注
■实用写作
第二节 决定
标题包括发文机关、决定事由和文种。在决定事由前一般以“关于”连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。
标题和日期
实用文体
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正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
■实用写作
正文
第二节 决定
■实用写作
第二节 决定
开头
开头用以说明目前形势，分析或阐述作此决定的原因、目的及意义。用“特决定如下”或“特作如下决定”与主体部分衔接。
主体常采用条文式写法，在这些表现具体内容的“条”、“项”之间可以是明显的并列关系。
在这一部分中提出希望、号召和要求。
主体
结语
在决定的正文之后，可写“本决定自发布之日起施行”。
■实用写作
第二节 决定
结 尾
通知的概念
通知是用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等，是公文中使用频率最高、使用范围最广的一个文种。
第三节 通知
■实用写作
通知的种类
（一）发布性通知
（二）批转性通知
（三）转发性通知
（四）事项性通知
（五）知照性通知
（六）会议通知
■实用写作
第三节 通知
使用范围的广泛性
■实用写作
第三节 通知
文种功用的指导性
办理的时效性
通知的特点
第三节 通知
使用范围的广泛性
通知的使用范围非常广泛，不受发文机关的限制，无论是国家机关、企事业单位还是社会团体，都可以使用。
■实用写作
第三节 通知
文种功用的指导性
上级对下级发出通知，一般体现出一定的指导性。特别是一些事项性通知，需要说明做什么、怎么做、达到什么要求等，起着指挥、指导的作用。
■实用写作
第三节 通知
办理的时效性
通知的事项或者要求办理的事情，往往具有较强的时间要求，受文机关必须在规定的时间内办理。
■实用写作
■实用写作
第三节 通知
发文机关+关于+印发+文件名称+的通知
主送机关：
现将《……》（文件）印发给你们，请认真贯彻执行。或者《……》（文件）已经……同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
附件：《……》（发布的文件）
发文机关署名 (印章)
××××年×月×日
发布性通知的格式与写作
■实用写作
第三节 通知
发文机关+批转（转发）+原发文机关+文件+的通知
主送机关：
《……》（文件）已经……同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。或者……已经同意《……》文件，现转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《……》﹝批转（转发）的文件﹞
发文机关署名（印章）
××××年×月×日
批转（转发）性通知的格式与写作
■实用写作
第三节 通知
发文机关关于×××的通知
主送机关：
通知缘由……特通知如下：
通知的具体事项。
结语。（特此通知）、（以上通知请认真贯彻执行）等。
发文机关署名（印章）
××××年×月×日
事项性通知的格式与写作
■实用写作
第三节 通知
发文机关+关于召开……会议的通知
主送机关：
为了……（原因、目的、依据）做好……工作，经研究决定召开……会议。现将
有关事项通知如下：
一、会议内容
二、参会人员
三、会议时间
四、会议地点
五、其他……
发文机关署名（印章)
××××年×月×日
会议通知的格式与写作

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