资源简介

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第二章
第五节 请示
基本教学内容
1、请示的概念
2、请示的特点
3、请示的分类
4、请示的结构
5、请示的写作要求
教学重点：请示的结构
教学难点：正文结构
请 示
下级机关向上级机关请求指示和批准的
上行公文。
请示的特点
1、广泛性
自己无权或无法决定、处理的
2、回复性
具有强制回复性质
3、限定性
请示内容必须是职权范围内
请示的分类
请求批准类请示
依据有关规章和管理权限，下级机关制定的某些规定、方案、规划等，需要经过上级部门的批准才能发布实施。
请求指示类请示
现有的方针、政策、规章，找不到处理的依据；
或有疑问，让上级机关给予解释和说明
请示的结构
1、标题
2、主送机关（一个）
3、正文
4、生效标识
请示中正文部分
请示缘由
请示事项
请示结语
请示缘由
一般是写请示问题或事项的原因、背景、理由。
如：××房地产开发公司自今年组建以来，配合××市旧城改造，业务发展很快，最近已中标开发××市五号地块。该公司现有干部、职工60余名，随着业务扩大，工作人员逐步增加。鉴于目前公司办公用房系租用远郊旧房，面积小，交通不便，影响正常业务的开展。
请示事项
将请示上级机关给予指示、批准的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。
如：为此，该公司拟自筹资金建造综合楼一座，建筑面积7000平方米。其中，为解决拆迁户回迁用 房5300平方米，办公用房1700平方米，总投资1100 万元。现予申报，请求批准列入2016年计划。
请示结语
“当否，请批示”
“以上请示如无不妥，请批准”
“特此请示，请审批”等。
请示的写作要求
1
坚持一事一文。
2
主送明确 避免多头请示。
3
不可越级请示。
4
不可请示和报告混用。
5
内容具体，要求明确 。
课堂练习（修改病文）
关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示
市人民政府、市教育局：
我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。
特此请示，请回复。
××市二职
　　 20××年12月15日
国务院关于兰州—西宁城市群发展规划的批复
国函〔2018〕38号
甘肃、青海省人民政府，国家发展改革委、住房城乡建设部：
国家发展改革委《关于报送兰州—西宁城市群发展规划（送审稿）的请示》（发改规划〔2017〕2165号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《兰州—西宁城市群发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，解放思想、实事求是，尽力而为、量力而行，着力优化城镇空间布局，着力加强生态建设和环境保护，着力补齐基础设施和公共服务短板，着力推进产业优化升级和功能配套，着力融入“一带一路”建设，积极推动高质量、特色化发展，把兰州—西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。
三、甘肃、青海省人民政府要切实加强组织领导，健全协作机制，明确责任分工，制定实施方案，做好与相关专项规划的衔接，确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，研究制定支持兰州—西宁城市群发展的具体政策措施，在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。国家发展改革委、住房城乡建设部要做好协调指导，加强对《规划》实施情况的跟踪分析，适时组织开展《规划》实施情况督查评估，研究新情况,总结新经验,解决新问题。重大问题及时向国务院报告。
国务院
2018年2月22日
国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复
国函〔2018〕56号
国家发展改革委：
国务院批准《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），由你委公布，公布时注明“经国务院批准”。《规定》的施行日期由你委根据实际情况确定。《规定》施行之日，2000年4月4日国务院批准、2000年5月1日原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
国务院
2018年3月8日

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