资源简介

9.1认识调解与仲裁
学习目标
必备知识：
纠纷解决方式的多样性；调解的作用和特点；仲裁的作用和特点
关键能力：
1.明确解决纠纷存在多种途径，注意把握调解的种类。
2.结合具体事例，理解各种纠纷解决方式的特点与优势。
3.面对纠纷时，能够选择合法的解决纠纷的方式或途径，并对相关案例作出科学分析。
核心素养
政治认同：通过学习合理有效解决纠纷的方式，把法治作为学习、生活、工作的准则和指南。
科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式，了解调解、仲载的主要特点和程序。
法治意识：树立以和为贵的法治观，增强依法解决纠纷的意识。
公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
基础梳理
一、以和为贵选调解
（一）社会纠纷的解决方式
发生纠纷时，人们往往先 ，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们可以通过 、 或者 的方式解决纠纷。不过，诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下， 往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
（二）调解的含义和类型
1、含义：通过第三方的 、疏导、 ，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是 。
2、类型：我国已经建立了较为完善的调解制度，包括 、行政调解、仲裁调解、 等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
（三）人民调解的内容
1、人民调解含义：是在 的组织下进行调解，被誉为伟大的“ ”。
2、要求：人民调解要 ，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
3、人民调解委员会的含义：是依法设立的调节民间纠纷的 ，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
4、补充：双方当事人还可以自调解协议生效之日起 日内向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有 。
（四）行政调解
行政调解又称为“ ”，是指由我国行政机关主持，通过 的方式，民事纠纷或轻微刑事案件当事人 协议，解决纠纷的一种调解制度。行政调解主要通过 等相关行政法律、法规加以规范。
仲裁调解
仲裁调解是由 进行的调解，主要适用于已经进入 的商事纠纷、劳动纠纷等。对于 ，仲裁庭在做出仲裁前，可以先行调解；当事人自愿调解的。仲裁庭应当调解；调解不成的，应当及时做出裁决。对于 ，仲裁庭在做出仲裁前，应当先行调解；调解不成或调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时做出仲裁。仲裁调解主要通过仲裁法、劳动争议调解仲裁法等加以规范。
二、便捷经济选仲裁
（一）仲裁的含义与类型
仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括 、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是 。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
（二）仲裁的特点
在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加 ， 。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
自我测试
1．2022年1月，李宏与张军举行婚礼，开始共同生活。2月，李宏买了一套公寓并登记在自己名下。3月两人登记结婚。2023年1月孩子出生，夫妻俩住进了张军父母赠送的别墅里。如今，双方因为孩子教育问题产生争执，矛盾升级导致感情破裂。在离婚分割财产时夫妻双方发生纠纷。下列说法合理的是（ ）
①公寓应当属于登记在李宏名下的个人财产
②别墅应当属于张军父母赠与张军的个人财产
③双方的纠纷可以通过协商、调解、诉讼解决，但不能通过仲栽解决
④双方可通过诉讼解决纠纷，且均应在判决书生效后提出上诉的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．仲裁是解决纠纷的一种有效途径，以下情形可适用仲裁的是（ ）
A．张三兄弟关于继承父亲100万遗产的纠纷
B．陈六因购买红木家具与进口商产生经济纠纷
C．王五与房东因租房合同纠纷起诉至法院，迟迟没有结果
D．李四因在公共用地私自搭建窝棚被有关机关处罚，他对此不服
3．渝北区龙塔街道4名退休法官创办了法律服务工作室——天平工作室，4名退休法官法律功底深厚、司法经验丰富，3年来成功调解纠纷264件，涉案金额800万余元，力求把矛盾纠纷化解在萌芽阶段、消除在衍生初期。由此可见（ ）
A．该工作室进行的调解具有终局性质
B．该工作室的成立便于龙塔街道居民打官司
C．四名退休法官的调解意见具有法律强制力
D．退休法官的法律服务有利于促进社会和谐
4．关于劳动者维权途径的说法，正确的是（ ）
A．用人单位与劳动者发生争议，必须先进行双方协商；协商不成，再申请调解；调解不成，再申请仲裁；仲裁不成，再提起诉讼
B．要具体分析，若认为某些劳动争议不可能通过调解、仲裁解决，可直接提起诉讼
C．用人单位与劳动者发生争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼
D．劳动者要提高自己的维权意识和法律意识，拿起法律武器维护自己的合法权益
5．伴随着劳动法律法规越来越健全，劳资双方维权意识的增强，依法维权已成主流。我国目前功能完备、运行高效、服务优质、监督有力的调解仲裁信息化网络基本建立，基本实现线上办案全覆盖，网上调解仲裁服务普遍开展。从劳动者的角度来看，“互联网＋调解”的优势在于（ ）
①一定程度上可以避免劳动者与用工单位直接产生冲突
②可以起到普法作用，杜绝劳动者不理性的极端维权现象
③可以减少多次跑路和对簿公堂的麻烦，降低维权成本
④可以有效彻底解决劳动者与用工单位之间的所有矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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