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2.2单一制和复合制
【学习目标】
1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。
4.了解影响国家结构形式的因素
【重点难点】
重点: 单一制、复合制、单一制和复合制的特征，我国单一制结构形式的优势。
难点: 单一制和联邦制的区别，国家政权组织形式和国家结构形式的关系。
一、基础知识
一　单一制
1．国家结构形式的类型
(1)出于历史上的原因，有些国家采用_______的国家结构形式，有些国家采用______的国家结构形式。
(2)复合制包含_____和邦联制。
2．单一制国家
(1)组成单位：单一制国家的组成单位，是按________划分的普通行政区域或自治区域。
(2)职权划分：在单一制国家中，_______享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)类型：单一制国家可以划分为________型和________型两种类型。
二　复合制
1．联邦制的特征
(1)组成单位：享有______的完整政治实体。
(2)职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由_______规定，都在各自的权限范围内享有_______并直接行使于人民，相互间不得_______。
(3)权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦______所授予，而是它自身作为_____所固有的。
2．邦联
(1)组成：邦联是_______为某种共同利益而组成的国家联盟。
(2)实质：邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的______资格。
3．影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、_____、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、____、政权和______始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
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1．2022年7月1日，英国首相约翰逊表示，英国“不会放弃香港”。此外，他还就《中英联合声明》说事，妄言北京“威胁”到香港人的权利与自由以及香港的持续繁荣。下列能够反驳约翰逊的是（ ）
A．香港作为中国的普通行政区域，受中央统一领导
B．我国地方政权被置于中央政权的统一领导下
C．主权国家享有国际法规定的平等权，不受干涉
D．中央与香港特区政府在各自的权限范围内享有最高权力
2．巴西实行总统制共和制。2022年10月30日，巴西联邦共和国总统选举第二轮投票结果出炉，劳工党候选人卢拉成功当选。下列有关巴西国家形式的说法正确的是（ ）
①总统直接行使国家最高行政权力
②总统受议会的监督，向议会负责
③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
④联邦制作为巴西的政权组织形式，是其国家主权的重要体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．当今世界各国的政体各具特色。例如：A类国家的总统只是国家元首，而不担任政府首脑，政府由议会产生且对议会负责；B类国家的总统既是国家元首又是政府首脑，总统组织政府并对选民负责。下列描述A类和B类国家政体的异同的说法中正确的有(　　)
①它们都属于代议制，结构形式都是民主共和制
②A类国家实行议会制共和制，B类国家实行总统制共和制　
③它们的国家权力机关和国家元首都是由选举产生的　
④A类国家的总统是虚位无实权，B类国家的总统与总理分享行政权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．下列不属于单一制国家结构特点的是（ ）
A．全国只有一部宪法 B．都实行民主集中制
C．中央享有最高权力 D．全国只有一个中央政权
5．2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中央政府能够要求地方政府的依据是（ ）
①我国的国家结构形式是单一制
②我国的国家管理形式是代议制
③我国是人民民主专政的社会主义国家
④我国国家机构遵循民主集中制的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④

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