资源简介
(共68张PPT)
Principles and practices of advertising
广告原理与实务
项目十一
了解广告监督与管理
广告行业的飞速发展为经济的腾飞做出了巨大贡献。但是,一些不良广告的出现,不仅损害了消费者的利益,而且破坏了公平有序的市场竞争环境。为此,国家出台了一系列法律法规以规范广告活动,全社会也以不同的形式对广告活动实施监督。
项目导读
素质目标
(1)培养勇于担当、锐意革新的品格。
(2)树立公平意识和正义感。
知识目标
(1)了解广告管理的含义。
(2)掌握广告管理的内容。
(3)掌握广告监督与管理的途径与方法。
能力目标
能够自觉遵守广告行业的法律法规,严格按照各项规定从事广告工作。
学习目标
虚假信息,害人害己
案例导入
辽宁省辽阳市市场监督管理局依法对辽阳宝石花医疗管理有限公司违法发布医疗广告的行为做出行政处罚:责令其停止发布违法广告,并处罚款1万元。
经查,该公司在其微信公众号发布标题为“今日秋分,来辽化医院贴敷‘秋分贴’啦!”的医疗广告,其内容包含“中药穴位贴敷,有利于扶助阳气,抵抗病邪,尤其是受风湿病、关节痛困扰的人群,可谓调节阴阳正当时”等表述,涉及疾病名称、药物等。同时,该公司发布的医疗广告未经所在地省级卫生行政部门审查批准。
虚假信息,害人害己
案例导入
上述行为违反了《医疗广告管理办法》第七条和《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)第四十六条的规定,构成违法发布医疗广告行为。依据《广告法》第五十八条的规定,市场监督管理部门对该公司实施了行政处罚。
医疗广告涉及人身健康安全,是市场监管部门广告监管的重点领域。医疗广告应当经广告审查机关审查合格后发布,并应标示广告批准文号。
了解广告管理
任务一
任务一 了解广告管理
一、广告管理的含义
广告管理
指市场监督管理部门及其相关部门、广告行业协会、消费者或广告商,对广告活动实施的指导、监督、协调与控制活动。
政府职能部门、广告行业协会和社会监督组织对广告行业及广告活动的指导、监督和控制
广告商对自身经营活动的管理
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
广告中有这些内容的,
应当表达得准确、清楚、明白。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
法律、行政法规规定广告中应当明示的内容,应当显著、清晰表示。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
广告不得有下列情形:
① 使用或变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽;
② 使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象;
③ 使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语;
④ 损害国家的尊严或利益,泄露国家秘密;
⑤ 妨碍社会安定,损害社会公共利益;
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
⑥ 危害人身、财产安全,泄露个人隐私;
⑦ 妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚;
⑧ 含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;
⑨ 含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;
⑩ 妨碍环境、自然资源或文化遗产保护; 法律、行政法规规定禁止的其他情形。
房地产广告因包含迷信内容受到处罚
××××房地产开发有限公司在其经营场所张贴含有“紧邻狮子山风景区,聚风集气、风水宝地”“占位新城文旅休闲区东部桥头堡风水宝地”等内容的广告,违反了《广告法》第九条第(八)款关于广告不得含有迷信内容的规定。
依据《广告法》等相关法律规定,当地市场监督管理局对其做出行政处罚:责令其停止发布违法广告,消除不良影响,并处罚款9万元。
广告主场
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
广告内容涉及的事项需要取得行政许可的,应当与许可的内容相符合。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的,应当真实、准确,并表明出处。
引证内容有适用范围和有效期限的,应当明确表示。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
广告中涉及专利产品或专利方法的,应当标明专利号和专利种类。
未取得专利权的,不得在广告中谎称取得专利权。
禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
1. 广告内容的一般准则
广告不得贬低其他生产经营者的商品或服务。
广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。
大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。
通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。
广播电台、电视台发布广告,应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定,并应当对广告时长做出明显提示。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
上述规定以外的处方药,只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上做广告。
麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品
药品类易制毒化学品
戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法
不得做广告
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:
① 表示功效、安全性的断言或保证;
② 说明治愈率或有效率;
③ 与其他药品、医疗器械的功效和安全性或其他医疗机构比较;
④ 利用广告代言人做推荐、证明;
⑤ 法律、行政法规规定禁止的其他内容。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
“本广告仅供医学药学专业人士阅读”
处方药广告应当显著标明
“请按药品说明书或在药师指导下购买和使用”
非处方药广告应当显著标明
“请仔细阅读产品说明书或在医务人员的指导下购买和使用”
推荐给个人自用的医疗器械的广告,应当显著标明
药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致,并应当显著标明禁忌、不良反应。
“禁忌内容或注意事项详见说明书”
医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的,广告中应当显著标明
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。
保健食品广告不得含有下列内容:
① 表示功效、安全性的断言或保证;
② 涉及疾病预防、治疗功能;
③ 声称或暗示广告商品为保障健康所必需;
④ 与药品、其他保健食品进行比较;
⑤ 利用广告代言人做推荐、证明;
⑥ 法律、行政法规规定禁止的其他内容。
另外,保健食品广告应当显著标明
“本品不能代替药物”
保健食品广告因涉嫌虚假宣传被监管部门处罚
食品药品监督管理部门曾经在互联网上监测到多起保健食品广告内容存在含有不科学的功效断言、扩大宣传治愈率或有效率、利用广告代言人做功效证明等问题。其欺骗和误导消费者,严重危害公众饮食用药安全。
(1)南京美福天然药物科技有限公司官方网站发布了一则广告。广告中宣称,服用其生产的宁心牌红杞胶囊,能够恢复卵巢功能,平衡内分泌,有效改善或彻底消除更年期各种不适症状。
(2)正颖牌红景天颗粒官方网站发布的广告中宣称,×××坚持服用红景天颗粒一段时间后,以往上课犯困的现象得到很大改善,以前迷糊的感觉一扫而光,学习效率也有所提高,全天都能保持良好的学习状态和精神面貌。
广告主场
保健食品广告因涉嫌虚假宣传被监管部门处罚
(3)芝圣堂官方网站发布的广告中宣称,芝圣堂牌硒芝胶囊孢子粉中多糖含量达90%以上,含天然有机锗,抑制癌细胞扩散率达89.3%,吃药十几年,不如吃硒芝胶囊30天。
对发布上述违法广告的网站,食品药品监督管理部门已将其违法行为通报有关部门,并对其做出相应处罚。
广告主场
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
广播电台
电视台
报刊音像出版单位
不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告
互联网信息服务提供者
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
2. 医疗、药品相关广告内容准则
农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有下列内容:
① 表示功效、安全性的断言或保证;
② 利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或专业人士、用户的名义或形象做推荐、证明;
③ 说明有效率;
④ 违反安全使用规程的文字、语言或画面;
⑤ 法律、行政法规规定禁止的其他内容。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
3. 烟酒广告内容准则
禁止在大众传播媒介或公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。
禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。
禁止利用其他商品或服务的广告、公益广告,宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢及类似内容。
烟草制品生产者或销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中,不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢及类似内容。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
3. 烟酒广告内容准则
酒类广告不得含有下列内容:
① 诱导、怂恿饮酒或宣传无节制饮酒;
② 出现饮酒的动作;
③ 表现驾驶车、船、飞机等活动;
④ 明示或暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
4. 教育、培训广告内容准则
教育、培训广告不得含有下列内容:
① 对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书,以及对教育、培训的效果做出明示或暗示的保证性承诺;
② 明示或暗示有相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;
③ 利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或形象做推荐、证明。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
5. 投资回报类广告内容准则
招商等有投资回报预期的商品或服务广告,应当对可能存在的风险及风险责任承担有合理提示或警示,并不得含有下列内容:
① 对未来效果、收益或与其相关的情况做出保证性承诺,明示或暗示保本、无风险或保收益等,国家另有规定的除外;
② 利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或形象做推荐、证明。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
5. 投资回报类广告内容准则
房地产广告,房源信息应当真实,面积应当表明为建筑面积或套内建筑面积,并不得含有下列内容:
① 升值或投资回报的承诺;
② 以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;
③ 违反国家有关价格管理的规定;
④ 对规划或建设中的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件做误导宣传。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
6. 农林广告内容准则
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
6. 农林广告内容准则
农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告不得含有下列内容:
① 做科学上无法验证的断言;
② 表示功效的断言或保证;
③ 对经济效益进行分析、预测或做保证性承诺;
④ 利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或专业人士、用户的名义或形象做推荐、证明。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
7. 虚假广告内容的认定
广告以虚假或引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。
广告有下列情形之一的,为虚假广告:
① 商品或服务不存在的。
虚假广告案例
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任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
7. 虚假广告内容的认定
② 商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
7. 虚假广告内容的认定
③ 使用虚构、伪造或无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息做证明材料的。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
7. 虚假广告内容的认定
④ 虚构使用商品或接受服务的效果的。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(一)广告内容准则
7. 虚假广告内容的认定
⑤ 以虚假或引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
课堂讨论
你见过哪些引发社会广泛关注的虚假广告?请举例说明。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的,应当设有专门从事广告业务的机构,配备必要的人员,具有与发布广告相适应的场所、设备。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
广告主
广告经营者
广告发布者
在广告活动中应当依法订立书面合同。
三者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。
广告主
委托设计、制作、发布广告,应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。
在广告中使用他人名义或形象的,应当事先取得其书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或形象的,应当事先取得其监护人的书面同意。
广告主或广告经营者
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
广告经营者
广告发布者
应当按照国家有关规定,建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
依据法律、行政法规查验有关证明文件,核对广告内容。对内容不符或证明文件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务,广告发布者不得发布。
应当公布其收费标准和收费办法。
向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。
广告发布者
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
广告代言人
在广告中对商品、服务做推荐、证明,应当依据事实,符合《广告法》和有关法律、行政法规规定,并不得为其未使用过的商品或未接受过的服务做推荐、证明。
不得利用不满10周岁的未成年人发布广告。
对在虚假广告中做推荐、证明受到行政处罚未满3年的自然人、法人或其他组织,不得利用其发布广告。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动,不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告,但公益广告除外。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
针对不满14周岁的未成年人的商品或服务的广告不得含有下列内容:
① 劝诱其要求家长购买广告商品或服务;
② 可能引发其模仿的不安全行为。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理,制定户外广告设置规划和安全要求。户外广告的管理办法,由地方性法规、地方政府规章规定。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
有下列情形之一的,不得设置户外广告:
① 利用交通安全设施、交通标志的;
② 影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的;
③ 妨碍生产或人民生活,损害市容市貌的;
④ 在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带,或县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
任何单位或个人未经当事人同意或请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告,也不得以电子信息方式向其发送广告。
以电子信息方式发送广告的,应当明示发送者的真实身份和联系方式,并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(二)广告行为规范
利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。
公共场所的管理者或电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或应知的利用其场所或信息传输、发布平台发送、发布违法广告的,应当予以制止。
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
发布虚假广告的,由市场监督管理部门
责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用3倍以上5倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处20万元以上100万元以下的罚款;
2年内有3次以上违法行为或有其他严重情节的,处广告费用5倍以上10倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处100万元以上200万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、1年内不受理其广告审查申请。
1. 发布虚假广告的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
医疗机构有违法行为,情节严重的,除由市场监督管理部门依照法律处罚外,卫生行政部门可以吊销诊疗科目或吊销医疗机构执业许可证。
1. 发布虚假广告的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
广告经营者、广告发布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的,由市场监督管理部门没收广告费用,并处广告费用3倍以上4倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处20万元以上100万元以下的罚款;
2年内有3次以上违法行为或有其他严重情节的,处广告费用5倍以上10倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处100万元以上200万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。
广告主、广告经营者、广告发布者有违法行为并构成犯罪的,应依法追究刑事责任。
1. 发布虚假广告的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
发布虚假广告,欺骗、误导消费者,使购买商品或接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。
关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。
上述规定以外的商品或服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人,明知或应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或做推荐、证明的,应当与广告主承担连带责任。
1. 发布虚假广告的法律责任
贸易公司因发布虚假广告受到相应处罚
据国家企业信用信息公示系统网站消息,百互润贸易(上海)有限公司因发布违法广告被上海浦东新区市场监督管理局罚款10万元。
行政处罚决定书显示,百互润贸易(上海)有限公司作为广告主,在其旗舰店网页上宣传其一款洗发露产品具有“增发、密发、减少掉发”“清洁毛囊、调节油脂分泌、促进头发生长”等功效,但该公司仅能提供该款洗发露具有清洁毛囊、调节油脂分泌的功效及相关专业认证的数据材料,无法提供产品促进头发生长的真实有效依据。
广告主场
贸易公司因发布虚假广告受到相应处罚
据了解,该款洗发露为进口特殊用途化妆品,无生发功效,并且“生发”属于医疗用语。该公司的广告语违反了《广告法》第十七条的规定。
上海浦东新区市场监督管理局依据《广告法》的相关规定,责令百互润贸易(上海)有限公司在相应范围内消除影响,并对其罚款10万元。
广告主场
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处20万元以上100万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、1年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由市场监督管理部门没收广告费用,处20万元以上100万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照。
2. 发布禁止内容的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
(1)发布禁止情形广告的。
(2)发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的。
(3)发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的。
(4)发布烟草广告的。
(5)利用广告推销禁止生产、销售的产品或提供的服务,或禁止发布广告的商品或服务的。
(6)在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的。
2. 发布禁止内容的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
有下列行为之一的,由市场监督管理部门
责令停止发布广告,
责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用1倍以上3倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处10万元以上20万元以下的罚款;
情节严重的,处广告费用3倍以上5倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处20万元以上100万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、1年内不受理其广告审查申请。
2. 发布禁止内容的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
(1)发布医疗、药品、医疗器械广告禁止内容的。
(2)在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的。
(3)发布保健食品广告禁止内容的。
(4)发布农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告禁止内容的。
(5)发布酒类广告禁止内容的。
(6)发布教育、培训广告禁止内容的。
(7)发布招商等有投资回报预期的商品或服务广告禁止内容的。
2. 发布禁止内容的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
(8)发布房地产广告禁止内容的。
(9)发布农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告禁止内容的。
(10)利用不满10周岁的未成年人发布广告的。
(11)利用自然人、法人或其他组织发布广告的。
(12)在中小学校、幼儿园内或利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广告的。
(13)发布针对不满14周岁的未成年人的商品或服务的广告的。
(14)未经审查发布广告的。
2. 发布禁止内容的法律责任
任务一 了解广告管理
二、广告管理的内容
(三)法律责任
医疗机构有上述规定违法行为,情节严重的,除由市场监督管理部门依照《广告法》处罚外,卫生行政部门可以吊销诊疗科目或吊销医疗机构执业许可证。
2. 发布禁止内容的法律责任
广告经营者、广告发布者明知或应知有违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由市场监督管理部门没收广告费用,并处广告费用1倍以上3倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处10万元以上20万元以下的罚款;
情节严重的,处广告费用3倍以上5倍以下的罚款,广告费用无法计算或明显偏低的,处20万元以上100万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。
任务一 了解广告管理
三、监管部门的职责
发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称“广告审查机关”)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。
任何单位或个人不得伪造、变造或转让广告审查批准文件。
申请广告审查,应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件。
广告主
广告审查机关
应当依照法律、行政法规规定做出审查决定,并应当将审查批准文件抄送同级市场监督管理部门。
应当及时向社会公布批准的广告。
任务一 了解广告管理
三、监管部门的职责
市场监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职权:
① 对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;
② 询问涉嫌违法当事人或其法定代表人、主要负责人和其他有关人员,对有关单位或个人进行调查;
③ 要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;
④ 查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料;
⑤ 查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物;
⑥ 责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;
⑦ 法律、行政法规规定的其他职权。市场监督管理部门应当建立健全广告监测制度,完善监测措施,及时发现和依法查处违法广告行为。
任务一 了解广告管理
三、监管部门的职责
市场监督管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或电子邮件地址,接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起7个工作日内,予以处理并告知投诉、举报人。
市场监督管理部门和有关部门不依法履行职责的,任何单位或个人有权向其上级机关或监察机关举报。接到举报的机关应当依法做出处理,并将处理结果及时告知举报人。有关部门应当为投诉、举报人保密。
任务一 了解广告管理
三、监管部门的职责
国务院市场监督管理部门会同国务院有关部门,制定大众传播媒介广告发布行为规范。
市场监督管理部门依照《广告法》规定行使职权,当事人应当协助、配合,不得拒绝、阻挠。
市场监督管理部门和有关部门及其工作人员对其在广告监督管理活动中知悉的商业秘密负有保密义务。
课堂小结
WORK PLAN
谢谢观看
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