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第四课 我国的个人分配与社会保障
第二框 我国的社会保障
【学习目标】1.了解社会保障的作用
2.阐释我国社会保障的主要形式及其含义。
3.如何完善我国社会保障体系
【教学重点】我国社会保障体系的构成、社会保障的作用。
【教学难点】建立和完善社会保障的措施。
【学习方法】认真阅读教材，独立思考完成导学案，注意根据本节重点、难点，提出自己的疑惑的问题，要具体。切记不要为了完成任务而提问题，要认真阅读发现问题。
【自主学习】
一、多种多样的社会保障 阅读教材P49--52页的文字，按要求完成议题一的问题：
议题一：如何全面理解我国的社会保障？
1.建立社会保障的原因：
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由 和 承担主要责任的社会保障体系。
社会保障的地位:（写出）
3.社会保障的功能（作用）（在教材中划出）
4.我国社会保障体系的基本构成：（写出）
地位 资金来源 对象 作用
社会保险 有权利享有社会保险的人 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 它是政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
社会福利 它是政府和社会通过国民收入再分配 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 是社会保障的特殊构成部分 它是国家和社会通过国民收入再分配 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰，具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征
其他社会保障形式： 、
二、完善社会保障体系 阅读教材P53--55页的文字，按要求完成议题二的问题：
议题二：如何完善我国的社会保障体系？
党的十九大报告指出,“按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面全面覆盖建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。
“兜底线”就是要发挥社会保障的托底功能,切实保障人民群众基本生活需求；“织密网”重在强调使得人人平等共享基本社会保障;“建机制”指提升社会保障的制度化、法治化水平,有效发挥政府、社会等不同主体在社会保障供给上的潜力与优势。
“覆盖全民、城乡统筹”要求打破城乡身份差别而赋予全体人民以获取社会保障的平等权利;“权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”既立足于当前我国发展的阶段性特征又着眼我国社会保障体系改革预期。
根据材料结合书本知识回答应该如何完善我国的社会保障体系？（写出）
【当堂检测】选择题【A级】
1．2022年1月,我国企业职工基本养老保险全国统筹制度开始实施,2022年全年共跨省调剂基金2440亿元,养老保险制度实现“全国一盘棋”。新就业形态就业人员职业伤害保障试点破冰启动。失业保险、工伤保险省级统筹加快推进。我国的上述举措（ ）
①有利于发展成果由人民共享,满足人民美好生活的需要
②可以提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小收入差距
③彰显了社会主义的本质,为提高劳动生产率提供了保障
④有利于保障低收入劳动者的权益,促进社会公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．我国社会保障已全面进入到“制度优化”的新阶段。在国家全面深化改革中,社会保障制度优化的目标被定位为“更加公平可持续的社会保障制度”。我国完善社会保障体系必须（ ）
①形成覆盖全民、没有漏洞的“安全网”②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
③更多地维护好弱势群体的利益,消除收入差距④以增进全民社会福利为核心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．退役军人是国家的宝贵财富，他们为国家的安全和稳定作出了巨大的贡献。退役军人由于长期在军队服役，面临着各种身体损伤和精神创伤的风险。因此，国家加大对退役军人医疗保障的力度。七至十级伤残军人的医疗费用全额报销，老年伤残军人全额发放护理费。国家加大对退役伤残军人的医疗保障力度（ ）
①能减轻退役伤残军人及其家庭的负担，增强他们的安全感和幸福感
日 期 等 级
②表明社会保险是国家社会保障体系的核心，由财政下拨给付资金
③是国家对退役伤残军人的补偿性特殊社会保障，属于社会优抚范畴
④可以更好地解决军人的优抚问题，让他们得到更好发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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