资源简介

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2.1 充分发挥市场在资源置中的决定性作用
【学习目标】
1.知道及理解合理配置资源的必要性和市场配置资源的具体机制。
2.掌握现代市场体系的重要性和建设现代市场体系的措施，能分析出市场调节的局限性和危害。
【重难点】
重点：市场配置资源的优点和局限性；建设现代市场体系的措施。
难点：市场配置资源的机制和发生作用的过程；市场调节的弊端。
【基础感知】
一、知识点 1：市场调节
1.为什么社会必须对资源进行合理配置？
（1）人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
（2）在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会 减少。
（3）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入 生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场是配置资源的两种基本手段。
（1）计划经济体制： 在资源配置中起决定性作用；
（2）市场经济体制： 在资源配置中起决定性作用；
补充：在市场中，商品价格与供给，需求之间一般存在以下关系
商品供不应求，商品价格上涨，企业增加产量，消费者减少需求；商品供求平衡
商品供过于求 ，商品价格下跌 ，企业减少产量，消费者增加需求；商品供求平衡
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过 、 、 等机制来调节。
4.市场机制的优点：
在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜汰劣。
知识点 2：市场体系
1.市场体系形成：在我们的生活中，既有每天都要打交道的商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场， 如劳动力市场、土地市场、金融市场等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.统一开放、竞争有序的市场体系：
（1）必要性： 、 的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
（2）目标：提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
（3）建设高标准市场体系的措施
① 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②建设高标准市场体系要完善主要由 的机制。凡是能由市场形成价格的都交 给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄 断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 。
知识点 3：市场缺陷
（1） 市场调节不是万能的。(3 种情形)
（2）市场调节有局限性，它存在着 、 、 等弊病。
自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至会损害国家利益。
盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而决策必然带有一定的盲目性。
滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
（3） 市场调节的缺点：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;会导致收入差距拉大。
市场调节的优点：①灵活性：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
②有效性：市场能够推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
【重难点突破】
（1）市场体系
建立统一开放、竞争有序的市场体系 必要性 建设统一、开放竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。
目标 形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
措施 1.建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一 ①要完善统一的产权保护制度 ②实行统一的市场准入制度 ③维护统一的公平竞争制度
2.完善主要由市场决定价格的机制 ①能由市场形成价格的都交给市场； ②政府定价要提高透明度，接受监督；（政府定价范围：公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节）
（2）市场调节的弊端
自发性 盲目性 滞后性
原因 生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益损害社会利益和国家利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，决策必然具有一定的盲目性 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
侧重点 利益驱使，不择手段 (属于主 观故意) 决策盲目，一味跟风 (属于认 识缺乏预见性) 调整滞后，造成损失
关键词 假冒伪劣、欺诈、污染环境、 非法垄断 盲目、盲从、一哄而上、一哄而退、跟风 事后、滞后
联系 ①都是市场调节局限性的表现②都会对经济发展产生不利的影响③都需要国家的宏观 调控来弥补
【随堂检测】
1.市场经济体制与计划经济体制的主要区别是（ ）
A.产品的销售方式不同 B.资源配置的主要手段不同
C.适用的所有制不同 D.形成的价格机制不同
2.2021年11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立。市场经济越发展，公平竞争就越重要。使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（ ）
A.市场决定价格的机制 B.统一开放、竞争有序的市场体系
C.公有制为主体、多种所有制共同发展 D.按劳分配为主体、多种分配方式并存
3.市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，旨在进一步规范促销经营行为。为切实维护“双十一”期间网络教育市场秩序，各地市场监管部门应当（ ）
①介入平台企业，参与网络促销经营活动 ②制定相关法律，规范网络交易市场秩序
③强化监测监管，严厉查处违法违规行为 ④畅通投诉渠道，保护好消费者合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.下列传导路径能正确反映市场调节自发性的是（ ）
A.信息不全→决策失误→可能导致→一哄而上 B.供求失衡→闻价而行→可能导致经济波动
C.价格涨跌→调节生产→可能导致事后调节 D.有利可图→追逐利益→可能导致不择手段
5.根据监测数据，2022年2月23日，全国某商品均价为每公斤13.01亿元，较去年同比跌幅61.89%，该商品价格断崖式下跌的一个重要原因是许多养殖户在价高时跟风扩大产能导致市场供过于求，这种跟风养殖主要体现了市场调节的（ ）
A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.竞争性
6.日前，S省发展改革委发布通知明确，本省燃煤发电电量全部进入电力市场，交易价格在基准价0.3949元/千瓦时基础上，上下浮动原则上均不超过20%，燃煤发电企业与高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。可见（ ）
①S省燃煤发电的交易价格完全由市场决定 ②该省电价坚持市场形成与政府调节相结合
③设置电价浮动上限有利于维护群众的利益 ④高能耗企业电价不设上限旨在降低其成本
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
7.近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在（ ）
①增加高铁供给，提高市场占有率 ②发挥价值规律作用，让市场供求决定价格
③运用价格机制，提高高铁运营效率 ④形成合理比价，正确反映市场供求关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（ ）
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

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