资源简介

(共38张PPT)
综合探究　构建高水平社会主义市场经济体制
知识 学习
议题 探究
知识 学习
自主预习
1.构建有效的市场机制
构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥　市场　在资源配置中的　决定性　作用,更好发挥　政府　作用。
要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到 效益 最大化和 效率　最优化,实现产权　有效　激励、要素　自由　流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的　体制机制弊端　,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进　简政放权　,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设　
人民满意　的服务型政府。
2.微观主体有活力应具备的内外部条件
要激发企业活力。企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力,企业内部要合理分配收入,建立良好的 激励　机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的　管理体制　机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力,企业外部必须具备公平公正的　市场竞争　秩序,还要通过降低企业的 税费 负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
3.健全宏观经济治理体系,促进国民经济平稳运行
要健全目标优化、分工合理、高效协同的 宏观经济治理　体系。发挥国家发展规划的　战略导向　作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强　消费　对经济发展的　基础性　作用和　投资　对优化供给结构的 关键　作用。
重难突破
推动有效市场和有为政府更好结合
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。习近平总书记强调,要推动有效市场和有为政府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场需求引导创新资源有效配置,形成推进科技创新的强大合力。这为我们处理好政府和市场关系、完善社会主义市场经济体制指明了方向、提供了遵循。
1.遵循经济发展规律的客观要求
使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,这是遵循经济发展规律的客观要求,也是体现社会主义制度优越性的内在要求。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制要遵循经济规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。进一步看,市场不是完美的,市场在资源配置中起决定性作用,
并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制,必须发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展不平衡不充分问题突出。破解难题、补齐短板,关键要依靠高质量发展,必须要发挥好政府和市场“两只手”作用,最大限度凝聚各种有效资源,支持经济高质量发展,并让人民共享发展成果。
2.深化对政府和市场关系的认识
习近平总书记强调:“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”进入新发展阶段,我们要坚持系统观念、辩证思维,深化对政府和市场关系的认识。
其一,在改革和发展的有机统一中理解和把握。方向决定道路,道路决定命运。在新发展阶段,全面深化改革,正确回答为何改、改什么、如何改等问题,必须以坚持和发展中国特色社会主义为前提。这就决定了无论是政府作用还是市场作用,都必须坚持且服务于这一目标。其中,政府作用应更多体现在顶层设计和宏观调控上,市场作用应更多体现在发挥首创精神和推进实践探索上。只有坚持政府和市场各就其位、各展其长,进一步推动“看不见的手”和“看得见的手”协同发力,推动有效市场和有为政府更好结合,才能更好推动改革发展的有机统一,促进经济社会持续健康发展。
其二,在供给和需求的有机统一中理解和把握。进入新发展阶段,畅通供需循环、在更高层次上实现动态平衡,已经不再是“扩量”的问题,而是“提质”的要求。这就决定了无论是政府作用还是市场作用,都必须锚定推动供需高水平动态平衡这一目标发力。其中,既要发挥好政府作用,稳定经济大盘,培育完整内需体系,还要发挥市场作用,引导资源向创新、绿色、开放发展的领域聚集,既提高供给质量,又引领创造新需求。
其三,在局部和全局的有机统一中理解和把握。习近平总书记强调,“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。发挥好政府和市场“两只手”作用,必须更加注重系统观念,充分考虑不同领域、不同环节、不同市场之间的关联性,应把重点集中在统一市场规则、健全基础设施、开展公平监管等方面,解决条块分割、行业垄断、地方保护等阻碍市场融合发展的体制机制问题,促进形成高效畅通的统一市场。
3.把发挥好“两只手”作用贯穿始终
政府作用和市场作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。站在新的历史起点上,要充分发挥有效市场和有为政府作用,用好“看不见的手”和“看得见的手”,把发挥好“两只手”作用贯穿始终,推动经济高质量发展。第一,充分激发市场主体活力。应坚持“两个毫不动摇”,推动各种所有制经济健康发展。应激发包括非公有资本在内的各类资本活力,发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用。应大力弘扬企业家精神,鼓励支持企业家推动生产
组织创新、技术创新、市场创新,做创新发展的探索者、组织者、引领者。第二,全面深化要素市场改革。积极推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。应坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等,实行全国统一的市场准入负面清单制度,加快形成统一、法治、透明、均衡、协调的市场监管体制。第三,着力提升宏观调控效率。面对我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性,应着力完善宏观经济治理体系,适时适度对宏观经济运行进行调
控,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,强化财政、货币、产业、税收、就业、社会保障等政策之间的协同配合,合力熨平经济波动。同时,优化宏观经济政策执行机制,增强宏观经济治理的前瞻性、战略性、系统性、有效性,努力在多重目标中寻求动态平衡。第四,持续优化营商环境。应深化行政体制改革,创新行政管理方式,纵深推进“放管服”改革,在科学管理过程中细化责任、完善措施,在优化服务过程中落实落细各项优惠政策,切实“放”出效果、“管”出质量、“服”出红利。应以市场需求为牵引健全法治保障体系,完善产权保护制度,着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
议题 探究
探究一 市场机制有效
1.(1)结合教材中的材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
提示:材料中玉米收储采用的“市场定价、价补分离”原则和“阶梯式水价”改革,是遵循充分发挥市场在资源配置中的决定性作用这个市场经济的一般规律的体现。要实现充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导资源合理配置,需要具备两个条件。
一是要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
二是要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设高标准市场体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
(2)结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
提示:政府对关系国计民生的稀缺资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务等方面进行定价,是国家运用价格杠杆对经济活动进行的一种调控。对资源进行配置,保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件,使城乡居民在教育、健康、安全等方面的权益得到保障,从而维护社会公平正义,促进经济持续健康发展。
2.(1)结合教材中的材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
提示:①在利益杠杆的作用下,企业要想在竞争中获胜,需要推动科技、管理进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。消费者能获得更好的优质产品和服务,提升生活品质。
②有序的市场竞争有利于建设公平、公正的市场秩序,为消费者提供优良的消费环境。
③材料中的企业利用自身优势,采用新的经营战略,引入大数据分析技术,把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配,更好地满足了人们出行中的各种需求。
(2)为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措
提示:第一,将“保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序”作为政府的重要职责。确立竞争政策的基础性地位,要求政府制定的各项政策措施能够促进和保障市场公平竞争,而不会限制竞争,确保竞争机制正常运转,从而为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用搭建基础平台,营造良好环境,促进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
第二,政府要通过大力实施竞争政策,保障市场主体之间的公平竞争,使没有核心竞争力和先进技术的“僵尸企业”加速退出市场,让优质企业在激烈的市场竞争中发展壮大,从而提升企业效率,提高盈利水平,恢复产业活力。
第三,政府既要做好服务,也要有效监管,创造公平竞争环境。政府要为企业营造公平竞争的市场环境,包括在市场准入和退出、生产经营等方面给予各类企业平等待遇,防止和制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,使市场引导和激励企业创新的作用得到充分发挥。
探究二 微观主体有活力
1.(1)结合教材中的案例,探讨该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
提示:第一,“该企业实行股份制改造,完善公司的治理结构,董事会成为决策机构”,这是从建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制方面所做的工作。
第二,“企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇,有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份,分享企业利润;企业每年拿出一定比例的利润,改善员工福利,让全体员工共享企业发展成果”,这是从建立良好的激励机制、合理分配收入方面所做的工作。
(2)搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
提示:从企业外部环境来说,可以从以下几个方面激发企业活力。
第一,增强企业活力,要建立公平开放透明的市场经济基础制度和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰。第二,要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。第三,要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。第四,要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
2.(1)小磊在申请贷款时会遇到什么问题 分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。
提示:(1)小磊的个人征信报告显示,小磊的信用卡账户、住房贷款账户、其他贷款账户都发生过逾期,此外,小磊还有欠税记录,这些都是“不良信用记录”。小磊在申请房屋贷款时,金融机构大多数会查看他的个人征信报告,而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。除此之外,小磊在申请车贷等其他贷款时,在申请信用卡时,购买金融理财产品时,在求职应聘时,在租赁房屋、汽车时,甚至在使用移动支付时,都可能受到限制或遇到其他麻烦。
(2)谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
提示:要保持良好的信用记录,在生活中需要注意以下几个方面:要及时偿还债务,不用的信用卡要及时销卡,要按时还款,错过还款期限要及时与发卡机构沟通,减少对信用卡的依赖性,检查征信报告中的错误信息并及时申请修复,要保护好个人隐私信息,及时关注个人征信报告等。
探究三 宏观调控有度
1.(1)搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。
提示:(1)定向调控资料:①2018年11月,央行上海总部加大支小再贷款再贴现力度,充分运用各项货币政策工具,改进民营和科技创新企业金融服务,发挥支小再贷款再贴现定向调控、精准滴灌的功能,努力用足信贷额度,对符合条件的机构尽快发放到位。②央行在2019年1月15日和2019年1月25日分别下调0.5个百分点,总计下调1%的存款准备金率,释放约1.5万亿元的资金。本次降准是一种定向降准,面向普惠金融,重点就是针对中小型企业。
区别:定向调控作为区间调控的重要组成部分,重点是针对区间内出现的不同情况,匹配不同的对策措施,精准发力、定向施策,更多依靠市场力量,运用改革办法,进行“喷灌”“滴灌”,不搞“大水漫灌”。通过针对不同调控领域,制定清晰明确的调控政策,使预调微调和必要的“先手棋”更加有的放矢,更具针对性,体现对宏观调控深处着力和精准发力的更高要求。定向调控的方向主要有两个,一是为小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。这两个方向也被称为“双引擎”。
定向调控与区间调控既有区别又有联系,定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控,实质就是结构性调控,既包括调结构稳增长,也包括促改革稳增长,还包括惠民生稳增长。
(2)进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
提示:实施区间调控政策,要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃下“定心丸”,保持经济稳中向好;要在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量;要优化财政支出,整合压缩专项转移支付;腾出的资金要用于改善民生、发展经济;要对小微企业实行税收优惠,加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。
2.(1)为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩
提示:新兴产业出现产能过剩的原因主要有以下几个方面:一是缺乏核心技术和创新能力,产品集中于低端。二是缺乏统筹协调和宏观引导,产能过度扩张。三是相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求。四是部分新兴产业由于技术不够成熟,市场容量尚未打开,产能出现阶段性相对过剩。
(2)搜集更多资料,探讨政府应该如何支持新兴产业高质量发展。
提示:一是充分发挥市场对资源配置的决定性作用。一方面充分尊重市场规律,尽可能减少对市场的干预,让市场需求成为产能变化的最主要决定因素;另一方面注重发挥企业在市场中的主体作用,推进存在过剩产能的企业兼并重组,让企业成为承担经济决策责任的独立主体。二是加强信息监测和发布,降低市场各主体间的信息不对称。进一步完善新兴产业相关统计体系,加强对新兴产业发展的实时监测和分析评估,
及时动态发布产业发展信息,畅通市场参与各方了解信息的渠道。三是进一步强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。通过吸引、培养创新型领军人才,完善创新培育体系等手段提升产业自主创新能力。四是大力破除体制机制障碍。不断创新,打破束缚产业发展的障碍,充分释放新兴产业发展活力,让体制机制成为新兴产业快速发展的重要助力。五是加快完善基础设施建设。适度超前建设新兴产业所需各类基础设施,让产业发展的外部环境能够跟上新兴产业快速发展的速度。六是积极开拓新兴产业市场。通过实施示范工程,补贴首台(套)应用等方式,大力拓展新产品、新技术、新模式的应用领域,强化市场对新兴产业产品与服务的接受能力。(共39张PPT)
综合探究
践行社会责任　促进社会进步
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议题 探究
知识 学习
自主预习
1.弘扬劳模精神、劳动精神
(1)在前进道路上,我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的　劳模精神　,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的　劳动精神　,执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的　工匠精神　。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
(2)劳动模范是民族的精英、人民的楷模,是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,以实际行动诠释了中国人民具有的　伟大创造精神　、伟大奋斗精神、伟大团结精神、　伟大梦想精神　。
(3)劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。“民生在勤,勤则不匮。”中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造,我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造,我们拥有了今天的成就。
2.成功的创业者应具备的素质
创业者从事经营活动,必须遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。企业既要追求经营利润,又要坚持　 诚信 　原则;既要讲求经济效益,又要承担 　社会责任 　;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之,要坚持　经济效益和社会效益　的统一。
3.建设人与自然和谐共生的现代化的要求
(1)我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。
(2)要求:我们要倡导　绿色消费　,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
我们要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,　适度　消费;避免盲从,　理性　消费;保护环境,　绿色　消费;勤俭节约,　艰苦奋斗　。
4.实现共同富裕的原因及措施
(1)原因:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的　本质要求　。我国打赢脱贫攻坚战,如期实现
　脱贫攻坚　目标任务,我国人民在创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,我国仍是世界上最大的　发展中国家　,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。
(2)要求:实现全体人民共同富裕,要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的
　脱贫攻坚精神　,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同
　乡村振兴　有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。实现全体人民共同富裕,归根结底要大力发展　社会生产力　。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系。
重难突破
一、从创新、绿色和共享的角度理解经济高质量发展的要求
1.基本特征
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要推动经济高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2.第一动力:创新
这需要劳动者传承和培育工匠精神,强化爱岗敬业的工作态度、锤炼精益求精的工作作风、磨砺坚持不懈的精神品质、树立不断创新的发展理念;需要弘扬企业家精神,引导企业家爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会。
3.普遍形态:绿色
推动经济高质量发展,使经济体系能够提供更多优质生态产品和服务,更多先进适用、具有高附加值高效益的新技术新产业新业态,更多带动就业的新型劳动密集产业和服务业,更多环境友好的生产方式、生活方式、消费方式,更多提升人民生活品质、增强获得感的物质文化产品等。
4.根本目的:共享
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。扶贫开发是全党全国全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持在发展中保障和改善民生,在发展中补齐民生短板;实现更高质量和更加充分的就业;坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道;全面建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
二、正确理解供给侧结构性改革
1.推进供给侧结构性改革的必要性
(1)贯彻新发展理念,推动高质量发展,必须坚持供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是适应把握引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是推动我国经济实现高质量发展的必然要求。
(2)当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题在供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口;事实证明,我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
(3)只有推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量,适应新需求变化,才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡,推动高质量发展。
2.推进供给侧结构性改革的意义
(1)推进供给侧结构性改革,能显著提高宏观调控政策的有效性,是保持经济在合理区间运行的长效手段。传统的宏观调控政策偏重于总量问题而忽视结构、制度问题。结构失调、体制僵化不仅增加稳增长的困难,甚至可能使发展不可持续。加快供给侧结构性改革,是增强发展动力,提高全要素生产率、保障长期稳增长的最有力措施。
(2)推进供给侧结构性改革,是实现充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的重大举措。推进市场化改革,不仅能最大限度地降低政府对微观经济的直接干预,为市场主体创造更加宽松公平的宏观环境,让市场在竞争性领域发挥决定性作用,还能提供强有力的制度激励,增强微观市场主体的竞争力。
(3)推进供给侧结构性改革,是突破中等收入陷阱的必由之路。导致中等收入陷阱的主要原因是结构升级失败,即经济结构长期处于中低端而无法向中高端转换,从而导致长期需求不足、产业竞争力低下、社会严重不公平、人均收入水平难以提高等问题,最终使得经济长期失速,各类风险交织且集中爆发。结构转型升级顺利推进和完成,是突破中等收入陷阱的关键。而供给侧结构性改革是推动经济结构全面升级的原动力。
3.推进供给侧结构性改革的途径
(1)推进供给侧结构性改革,必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深化经济体制改革,坚决破除制约发展活力和动力的体制机制障碍。
(2)坚持创新驱动供给侧结构性改革,使经济发展方式从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,提高供给体系的质量与效率。创新驱动是供给侧结构性改革的核心,以创新推进供给质量与效率提高,提升全要素生产率。
(3)通过简政放权等改革更好发挥政府作用。党的十八大以来,简政放权改革取得显著成绩,但一些地方政府在某种程度上的越位、缺位和错位问题依然存在。推进供给侧结构性改革,亟须深化简政放权、放管结合、优化服务改革,厘清市场与政府的边界,加快拆解两种“套娃”,进一步减少不必要的审批许可,改进政府管理方式,提高监管和服务水平。
议题 探究
探究一 弘扬劳动精神与投身创新创业
1.结合上述材料,分别谈谈对劳模精神、劳动精神和工匠精神的认识。
提示:劳模精神就是“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的精神;劳动精神是每一位劳动者为创造美好生活而在劳动过程中秉持的劳动态度、劳动理念及其展现出的劳动精神风貌;工匠精神是每一位不甘于平庸的劳动者在平凡的工作中不断对自己提出更高的要求,并不断自我超越、自我提升、自我完善,始终追求做更好的
自己时所表现出的工作态度、工作境界、工作习惯以及整体工作精神面貌。弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
爱劳动,是对每一个人提出的要求。劳动是人类的本质活动,劳动没有高低贵贱之分,任何一份职业都很光荣,所以从事哪一种劳动,都要爱岗敬业、踏实劳动、勤勉劳动、诚实劳动。树匠心,就是要有工匠精神,在技术上精益求精,在产品品质上高标准严要求。我们要大力弘扬劳模精神和工匠精神。
2.(1)专家强调上述观点的理由是什么 搜集材料,谈谈创业者还应该具备哪些素质。
提示:观点一强调持续创新能力。理由:企业经营成功必须依靠自主创新,形成自己的竞争优势。观点二强调风险承担能力。理由:市场经济具有竞争性,市场竞争必然存在风险,必须有足够的承担风险的能力。观点三强调卓越的判断能力和决策能力。理由:企业经营成功首要的条件是制定正确的经营战略。观点四强调卓越的组织、指挥和协调能力。理由:企业的成功经营必须建立现代企业制度,要处理与协调各种人际关系,建立起和谐的内外部环境。
创业者还应该具备的素质:良好的道德品质和心理素质、丰厚的文化底蕴、敏锐的洞察力、卓越的领导力等,此外,还必须遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,积极承担社会责任。
(2)针对如何提升自己的创新创业能力,拟订一份学习计划。
提示:
“提升创业能力学习计划”示例表
探究二 推动绿色生产与绿色消费
1.(1)有人认为,保护生态环境会影响经济发展。你是否同意这种观点 简要说明理由。
提示:我不同意这种观点。认为保护生态环境会影响经济发展,是把生态环境保护和经济发展对立起来的看法,是片面的。经济发展与生态环境保护的关系,归根到底是人与自然的关系。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼,而是要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境
相协调。习近平总书记指出,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。要坚持和贯彻新发展理念,深刻认识保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。
(2)结合材料,反思生活中不合理、不绿色的消费现象,就如何建设绿色学校或绿色社区提出你的建议。
提示:日常生活中存在很多不合理、不绿色的消费现象,如浪费水电资源、浪费粮食、过度包装、使用一次性木筷等。我们要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建绿色学校和绿色社区。建设绿色学校,要树立绿色环保理念,在全校形成保护环境、节约资源、绿色消费的良好氛围;要加强环境教育,开发环境教育课程,普及环保知识、国情国策、环境法律、环境公德等教育;要提升校
园环境质量,学校可以从整体上把握校园规划,植树种花,同学们可以在教室里用盆栽植物点缀环境;要鼓励环保实践,通过丰富多彩的实践活动影响学校师生的具体行为,如举办环保主题班会、环保知识竞赛、环保板报设计竞赛等。(可以结合自己的学习、生活提出其他建议)
2.(1)结合材料,分别评价三位同学的消费心理和消费观念,并说明青少年学生应当树立怎样的消费观。
提示:生活方式的变化推动着人们消费观念的更新,也带来不同消费观念的碰撞。学生甲追求时尚是可以理解的,但总是购买新款手机容易形成攀比心理,也容易造成资源浪费。学生乙注重实用性、稳定性,不跟潮流,确有必要才换手机,这是一种理性消费的心理。学生丙注重勤俭节约,同时兼顾家庭消费和文化消费两个方面,也是一种理性消费的表现。我们要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
(2)结合日常生活中常见的消费问题,设计一份合理的消费方案。
提示:最需要、想买——必须买,可买可不买——以后买,有害的物品——不能买,留些钱——以备急用。
比如,现在人们网络购物的频率越来越高,但是快递包装很容易造成资源浪费和环境污染。我们可以为网络购物的紧急性与必要性进行分值设计,根据某一购物需求所得到的总分情况来决定是否以网络购物的方式进行消费。通过这一方案的实施,实现减少使用快递包装的目的。(此题具有开放性,还可以结合自己的学习、生活设计其他消费方案)
探究三 实现乡村振兴和共同富裕
1.(1)你如何评价该村在脱贫攻坚战中的做法
提示:该村在政府的支持下,加强基础设施建设,使脱贫的基础条件得到保证;该村重视教育扶贫,扶贫先扶智,注重培育村民的创新意识和创新能力,使脱贫获得了人才保证;该村根据自身特点,精准发展特色支柱产业,以农民专业合作社的发展为引领,形成“企业+合作社+农户”的特色经营管理模式,最终实现了全村脱贫。
(2)请你针对某一乡村地区的情况,就如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提出建议。
提示:××村,地处××县西部,毗邻××市,距县城16千米,位置偏僻,交通不便。全村有耕地面积5 304.3亩,村民2 510人,一些人刚刚脱贫。面对这种状况,如何带动群众巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,成为摆在村两委班子面前的头等大事。
建议:①找准定位,动员群众。“一亩田,七分涝”是××村耕地状况的真实写照。该村自然条件、环境均十分适宜莲子种植。让群众了解莲子种植技术、市场需求及经济效益情况,动员群众转变观念,统一认识。②创新模式,搞好经营。结合本村实际,对如何搞好莲子产业经营,提出一整套全新的模式。③做好帮扶。一是人员帮扶到位,二是资金帮扶到位,三是技术帮扶到位。
2.(1)结合材料,谈谈你对“先富帮后富,实现共同富裕”的认识。
提示:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。消除贫困是一场持久战,需要动员全社会力量共同参与。既强化政府的责任,又鼓励社会各界的参与;鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局。
(2)进一步搜集材料,从个人收入分配角度,谈谈应该如何实现共同富裕。
提示:初次分配:①逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。②提高劳动报酬在初次分配中的比重。③创造条件让更多群众拥有财产性收入。提高群众的财产性收入,一是通过政策的制定使人们拥有的财产创造更多的价值;二是通过市场的调节,使群众的财产增值。④打破经营垄断,整顿分配秩序。行业垄断是收入分配差距形成和扩大的重要因素,打破行业垄断,降低行业准入门槛,以创造更多的就业岗位,公平分配财富,让广大群众受益,实现共同富裕。
再分配:要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配,共同富裕。

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