资源简介

(共25张PPT)
项目一 国际货运代理概述
项目七 国际铁路联运代理
01
02
认识国际铁路联运
掌握国际铁路联运代理业务
认识国际铁路联运
01
任务
导入
2013年4月26日，首班“蓉欧快铁”从成都国际铁路港出发，彻底改变了我国内陆城市发展外向型经济必须依赖沿海港口的历史。
成都中欧班列在开行量上实现重大突破，从2013年的31列到2017年超1 000列，这5年累计开行超过8 000列，进出港货值从2017年的577亿元增长到2020年的1 507亿元。截至2021年4月，成都国际班列累计开行突破13 000列，已建立起以成都为主枢纽，西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。
“蓉欧快铁”为成都乃至中国西部地区通往欧洲大地架起了陆上货运大通道，为成都建设面向欧洲市场的出口生产基地和欧洲产品贸易集散中心提供了物流平台支撑。成都中欧班列将为中国西部外向型经济发展注入快速发展的蓬勃动力，奏响古丝绸之路以来的亚欧经贸往来最强音。开通“蓉欧快铁”是一次跨时代的创举，将彻底改变“蜀道难”的历史 思考：
什么是国际铁路联运？国际铁路联运有哪些特点？采用国际铁路联运应遵守哪些公约和规章？
第一节
一、国际铁路联运的概念和特点
国际铁路联运（international through railway transport）是指使用一份统一的国际铁路联运票据，由跨国铁路承运人办理两国或两国以上铁路的全程运输，并承担运输责任的一种连贯运输方式。
第一节
一、国际铁路联运的概念和特点
国际铁路联运具有如下特点：
自承运到交付的全过程，无论货物的灭失、损毁、短少或延迟交付的责任是在哪个联运国铁路段发生的，参加国铁路均应承担连带责任。
参加国铁路承担连带责任。
国际铁路联运是一次托运、一次付费、一单到底、统一理赔、全程负责的连贯运输方式。
统一托运和统一管理。
承运人在运送货物前要充分了解国际铁路联运各参加国的铁路设施条件、运输组织方式和相关法律制度；在办理国际联运时，运输票据、货物、车辆等都必须符合各国规定。
运输过程复杂。
国际知名铁路组织
目前国际上存在许多铁路组织，其中知名度较高的有铁路合作组织和国际铁路联盟。
铁路合作组织（Organization for Cooperation of Railways, OSJD）简称铁组，是1956年6月28日在保加利亚索非亚部长会议上成立的国际组织。铁组的宗旨有：发展国际货物和旅客运输；建立欧亚地区统一的铁路运输空间；提高洲际铁路运输通道的竞争能力；促进铁路运输领域的技术进步和科技合作。
国际铁路联盟（International Union of Railways, UIC）简称铁盟，成立于1922年，会址位于巴黎。铁盟的使命有：促进全球范围的铁路运输，以有效应对与流动性和可持续发展有关的当前和未来挑战；发展和促进成员之间各种形式的国际合作，促进最佳做法的分享；开发和发布解决铁路系统相关问题的方案；支持成员努力发展新业务，拓展活动领域；提出新的方法来改进铁路运输的技术和提高环境绩效，增强竞争力并降低成本。
第一节
二、国际铁路联运货物办理种类
整车货物是指按一份运单托运的需要单独使用车辆运输的货物。一批货物无论是总重量或总体积能装足一辆货车，都应办理整车运输；不适合与其他货物拼装、有特殊运输要求或者不易清点件数的货物，也应办理整车运输。
（一）整车货物
第一节
二、国际铁路联运货物办理种类
零担货物是指一份运单托运的重量不超过5 000 kg，不需要单独车辆运送的货物。国际铁路运输中，零担运输的报关、商检、交接等手续繁杂，不适应现代国际铁路快速、规模化运输的要求，在我国已停办多年。
（二）零担货物
第一节
二、国际铁路联运货物办理种类
大吨位集装箱货物是指按一份运单办理的、用大吨位集装箱装运的货物。目前我国铁路与俄罗斯铁路、哈萨克斯坦铁路之间签订了大吨位集装箱相互使用协议，免费办理空集装箱返回运输。
（三）大吨位集装箱货物
第一节
三、我国铁路口岸与对外运输通道
铁路口岸是供人员、货物和交通工具直接出入国境或关境的铁路通道及相关场所。铁路口岸通常设有口岸联检大楼、海关监管仓库、停车场、集装箱堆场及其他服务设施。
（一）铁路口岸
国界 我国国境站站名 邻国国境站站名 中国轨距/mm 邻国轨距/mm 距国境线距离/km 中国 邻国
中俄 满洲里 后贝加尔斯克 1 435 1 520 9.8 1.3
绥芬河 格罗捷科沃 1 435 1 520 5.9 20.6
珲春 卡梅绍娃亚 1 435 1 520 7.9 18.6
中蒙 二连浩特 扎门乌德 1 435 1 524 4.8 4.5
中哈 阿拉山口 多斯特克 1 435 1 520 4.02 8.13
中朝 丹东 新义州 1 435 1 435 1.4 1.7
集安 满蒲 1 435 1 435 7.3 3.8
图们 南阳 1 435 1 435 2.1 1.3
中越 凭祥 同登 1 435 1 435/1 000 13.2 4.6
山腰 老街 1 000 1 000 6.5 4.2
我国与邻国的国境铁路车站及相关信息
铁路轨距
铁路轨距（rail gauge）是指线路上两股钢轨头部的内侧距离。由于轨距不同，需要在不同轨距交接的地方对列车进行换装或更换轮对。亚欧大陆铁路轨距按其大小不同，可分为标准轨、宽轨和窄轨三种。标准轨的轨距为1 435 mm；大于标准轨的为宽轨，轨距大多为1 524 mm和1 520 mm；小于标准轨的为窄轨，轨距多为1 067 mm和1 000 mm。我国铁路基本上采用标准轨距，但台湾和海南的铁路轨距为1 067 mm，昆明铁路局的部分铁路轨距为1 000 mm。
第一节
三、我国铁路口岸与对外运输通道
（二）对外运输通道
满洲里车站是滨洲线的终点站，与我国满洲里边境口岸相邻的是俄罗斯的后贝加尔斯克。经满洲里站到俄罗斯后贝加尔斯克国境站，再上行连接西伯利亚铁路网络至俄罗斯各地及欧洲其他国家。由于中俄铁路轨距不同，需要在国境站对货物进行换装（见图）。我国出口货物在后贝加尔斯克车站换装，进口货物则在满洲里车站换装。
1．经满洲里口岸出运至俄罗斯的路线
第一节
三、我国铁路口岸与对外运输通道
（二）对外运输通道
阿拉山口口岸是仅次于满洲里的第二大陆路口岸，是我国对哈萨克斯坦等独联体国家经济贸易的重要口岸。与阿拉山口口岸相邻的是哈萨克斯坦的多斯特克车站。经北疆线终点阿拉山口站到哈萨克斯坦土西铁路支线的终端多斯特克车站，可连接中亚国家运输网络。中哈铁路轨距不同，我国出口货物在多斯特克车站换装，进口货物则在阿拉山口车站换装。
2．经阿拉山口口岸出运至中亚的路线
第一节
三、我国铁路口岸与对外运输通道
（二）对外运输通道
二连浩特车站是集二线的终点站，列车经二连浩特车站先抵达蒙古国扎门乌德车站，进而到达俄罗斯及欧洲其他地区。从北京经二连浩特到莫斯科比经满洲里的路程短1 141 km，但由于目前俄蒙边境口岸通行能力不足等原因，从中国至俄罗斯的货物大多仍是经满洲里车站出运。
3．经二连浩特口岸出运至蒙古国的路线
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三、我国铁路口岸与对外运输通道
（二）对外运输通道
丹东车站是沈丹线的终点站，与朝鲜新义州车站相邻。中朝两国的铁路轨距相同，列车可原车过轨，货物无须换装。
4．经丹东口岸出运至朝鲜的路线
第一节
三、我国铁路口岸与对外运输通道
（二）对外运输通道
凭祥车站是我国对越南运输货物的国境铁路交接站，与凭祥车站相邻的是越南同登车站。越南铁路与我国凭祥车站的铁路均为通用标准轨道和米轨（1 000 mm轨距）混合轨，列车可直接行驶，无须对货物进行换装。
5．经凭祥口岸出运至越南的路线
中国发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告
2019年4月22日，经推进“一带一路”建设工作领导小组批准，领导小组办公室发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。5年多来，共建“一带一路”倡议得到了越来越多国家和国际组织的积极响应，受到国际社会广泛关注，影响力日益扩大。
报告指出，2013年以来，共建“一带一路”倡议以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容扎实推进，取得明显成效，一批具有标志性的早期成果开始显现，参与各国得到了实实在在的好处，对共建“一带一路”的认同感和参与度不断增强。
启示：受到国际广泛认同的倡议必然具有旺盛的生命力，“一带一路”是中国打开大门拥抱世界的最好证明，也是推动世界经济持续发展的重要举措。
第一节
四、国际铁路联运公约及规章
（一）国际铁路联运公约
《国际货约》分为6个部分，共70条和4个附件。第1部分为公约的目的和适用范围；第2部分为运输合同；第3部分为责任、法律诉讼；第4部分为各种规定；第5部分为特殊规定；第6部分为最终规定。4个附件分别为《危险物品铁路运输国际规章》《国际铁路运输中央事务局规章》《修订委员会和专家委员规则》《仲裁规则》。
目前参加该公约的国家有德国、奥地利、瑞士、法国、意大利、比利时、荷兰、西班牙、葡萄牙、土耳其、芬兰、瑞典、挪威、丹麦、匈牙利、波兰、保加利亚、罗马尼亚、捷克、斯洛伐克等。
1．《铁路货物国际运输公约》
《铁路货物国际运输公约》（Convention Concerning International Carriage of Goods by Rail）简称《国际货约》，国外通常简称“CIM公约”。
第一节
四、国际铁路联运公约及规章
（一）国际铁路联运公约
该协定共8章40条，内容分别为总则、运输契约的缔结、运输契约的履行和变更、铁路责任、赔偿请求、诉讼、赔偿请求时效、各铁路间的清算及一般协定。主要规定了协定适用的范围，运输合同的订立，货物运送组织、运送条件、运送费用计算核收办法，铁路与发货人、收货人之间的权利与义务以及赔偿和诉讼问题。
《国际货协》是参加国际货物联运协定各国铁路和发货人、收货人办理货物联运所必须共同遵守的基本文件，是调整我国与该协定参加国之间铁路货物运输的主要法律依据。
2．《国际铁路货物联运协定》
《国际铁路货物联运协定》（Agreement Concerning International Carriage of Goods by Rail）简称《国际货协》，是关于国际铁路货物联运的多边条约.
第一节
四、国际铁路联运公约及规章
（二）其他国际协定
《国际铁路货物联运统一过境运价规程（统一货价）》简称《统一货价》，1991年以前从属于《国际货协》，由于东欧地区在20世纪80年代末至90年代初发生了巨大变化，1991年6月27日，保加利亚、中国、朝鲜、蒙古国、罗马尼亚和苏联的铁路部门在波兰华沙对《统一货价》进行了修改，规定其不再从属于《国际货协》并具有独立的法律地位。
《统一货价》为国际联运规章，是统一过境运价规程协约附件。《统一货价》共11条，主要介绍运送货物时办理运送票据的手续，运价规定和运送费用的计算与核收等。
目前，波兰、捷克、匈牙利、德国四国已不再参与《统一货价》，但仍采用《国际货协》的规定。因此，过境这四国的进出口货物须用自由外汇结算过境运费，而且费率明显提高。
1．《国际铁路货物联运统一过境运价规程（统一货价）》
第一节
四、国际铁路联运公约及规章
（二）其他国际协定
双边铁路协定是两个相邻国家铁路部门签订的协定，用于规定联运货物交接的国境站、车辆及交接条件和方法等。
如果两国之间有双边铁路协定，则应适用该协定而不适用《国际货协》。目前，我国分别与朝鲜、越南、蒙古国等签署了双边铁路协定，对两国间的运送条件做出了具体规定。因此，我国运送到这些国家的铁路联运货物，应按照双边铁路协定办理。
2．双边铁路协定
自由外汇又称现汇，是指能够在国际市场上流通转让，并能自由兑换成其他国家货币的外汇，如美元、英镑、瑞士法郎等。
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四、国际铁路联运公约及规章
（三）国内相关规章与法律适用
我国颁布的与铁路运输有关的规章主要有《铁路危险货物运输管理规则》《铁路鲜活货物运输规则》《铁路超限货物运输规则》《铁路货物装载加固规则》《铁道部铁路运输生产计划管理试行办法》《铁路集装箱运输规则》《铁路货物保价运输办法》《铁路货物运输杂费管理办法》等。
1．国内相关规章
第一节
四、国际铁路联运公约及规章
（三）国内相关规章与法律适用
在法律适用上，凡《国际货协》有规定，而国内规章也有规定时，不论两者是否相同，应适用《国际货协》的规定。但两邻国间若有特殊规定，应按该特殊规定处理。《国际货协》中没有规定的事项，适用国内铁路规章。
2．法律适用

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