资源简介

(共40张PPT)
项目一 国际货运代理概述
项目二 国际贸易基础知识
03
01
02
了解国际贸易术语
国际贸易合同的签订与贸易结算
熟悉报关与报检
熟悉报关与报检
03
任务导入
湖南SH进出口公司从瑞典进口一批商品编号为03071090的鲜活扇贝，并自行向汕头海关指派具有报关报检资质的报关员办理进口报检和报关，根据《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，鲜活扇贝的海关监管条件为A/B，检验检疫类别为M.P。扇贝检验检疫合格后，海关根据从价税计征方式向报关员收取进口关税25 503元。
思考：
出入境检验检疫的主要内容有哪些？海关监管条件和检验检疫类别有哪些？汕头海关是如何计算进口关税的？
第三节
一、进出口报关基础知识
（一）报关的概念和对象
报关（customs declaration）是指进出境运输工具的负责人、进出境货物的所有人、进出口货物的货主或其代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。
第三节
（1）进出境运输工具主要包括用以运载人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜。
（2）进出境货物主要包括一般进口货物、一般出口货物、保税货物、暂准进出口货物，特定减免税进口货物，过境、转运和通运货物及其他进出境货物。
（3）进出境物品主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品；以邮递方式进出境的物品为邮递物品；其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或人员的公务用品、自用物品，以及通过国际速递进出境的部分快件等。
一、进出口报关基础知识
（一）报关的概念和对象
第三节
《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）第8条规定：
“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。”从这条规定可以看出，报关的对象主要是进出境运输工具、货物和物品。
一、进出口报关基础知识
（一）报关的概念和对象
通运货物是指从境外起运，从我国过境但不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物。通运货物自进境起至出境由海关监管，未经海关许可不得从运输工具上卸下；运输工具因装卸其他货物需要倒装卸下通运货物时，应向海关申请，在海关监管下卸下和如数装回原运输工具。
第三节
（1）进出境运输工具作为进出境货物和物品的载体，其报关主要是向海关直接交验随附的符合国际商业运输惯例
（2）进出境货物的报关相对复杂，因此海关根据进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管理规范
（3）进出境物品具有非贸易性，一般供自己使用且数量有限，因此报关手续较为简单。
一、进出口报关基础知识
（二）报关的分类
根据报关对象的不同分类
1．
第三节
根据报关目的的不同，报关分为进境报关和出境报关。由于海关对不同报关对象的进境和出境有不同的管理要求，因此运输工具、货物和物品根据进境或出境的目的分别形成了一套进境报关手续和出境报关手续。
一、进出口报关基础知识
（二）报关的分类
根据报关目的不同分类
2．
第三节
一、进出口报关基础知识
（二）报关的分类
根据报关实施者不同分类
3．
货主自行办理报关业务称为自理报关。我国海关规定，自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。
代理报关是指接受货主的委托，代替其办理报关业务的行为。有权接受他人委托办理报关业务的企业为报关企业。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可，并向海关注册登记后方可从事代理报关业务。
海 关
1．监管
监管是海关的一项国家职能，其目的在于保证一切进出境活动符合国家政策和法律规范，维护国家主权和利益。根据监管对象的不同，海关监管分为运输工具监管、货物监管和物品监管三大体系。
2．征税
关税是国家财政收入的重要来源之一，也是国家宏观经济调控的重要工具。关税的征收主体是国家，海关代表国家行使征收关税职能。海关征税工作的基本法律依据是《海关法》及《中华人民共和国进出口关税条例》。
3．查缉走私
查缉走私是指海关依照相关法律，在海关监管场所和海关附近的沿海延边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。查缉走私是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施。
4．编制海关统计
海关以实际进出口货物作为统计和分析对象，通过收集、整理、加工进出口货物报关单及其他申报单证，对进出口货物分别进行统计和综合分析，全面、准确地掌握对外贸易的运行态势，促进对外贸易的发展。
第三节
一、进出口报关基础知识
（三）报关员
进出口货物的报关手续较为复杂，办理人员必须熟悉法律、税务、外贸等知识，并掌握海关手续的办理技能。为此，我国海关规定进出口货物的报关业务应由经海关批准的专业人员代表货主办理，这些专业人员就是报关员。
根据海关规定，只有向海关注册登记的货主和报关企业才可以向海关报关。报关员必须受雇于一个依法向海关注册登记的货主或者报关企业，并代表该企业向海关办理报关业务。我国有关法律禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务，因此，报关员不属于自由职业者。
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（一）进口关税计征方式
从价税是以货物的价格作为计征标准，以应征税额占货物价格的百分比为税率，税额和税率成正比例。计算公式为
1．从价税
从价税应征税额=货物的完税价格×从价税税率
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（一）进口关税计征方式
从量税以货物的计量单位如重量、数量、容量等作为计征标准。计算公式为
2．从量税
从量税应征税额=货物量×单位税额
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（一）进口关税计征方式
复合税是指一个税目中的货物同时使用从价、从量两种标准计征关税。计算公式为
3．复合税
复合税应征税额=货物的完税价格×从价税税率+货物量×单位税额
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（二）出口关税计征方式
出口关税是海关以出境货物和物品为征税对象所征收的关税，我国一般不征收或仅对少数货物征收出口关税。征税的目的主要是限制、调控某些商品，尤其是本国一些重要自然资源和原材料的过度、无序出口。我国目前征收的出口关税都采用从价税计征方式，计算公式为
出口关税应征税额=出口货物完税价格×出口关税税率
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（三）进出口货物完税价格的确定
进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并应当包括货物运抵境内输入地点卸货前的运输及相关费用、保险费。海关确定进口货物完税价格有六种估价方法：
1．进口货物完税价格的确定
成交价格方法、
相同货物成交价格方法、
类似货物成交价格方法、
倒扣价格方法、
计算价格方法
合理方法。
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（三）进出口货物完税价格的确定
在实践操作层面，我国对进口货物完税价格以CIF价格为基础审核确定；如果进口货物价格采用其他贸易术语成交，应视情况将其转换为CIF价格。
1．进口货物完税价格的确定
（1）在FOB贸易术语下成交货物，确定完税价格时需计入货物运至我国关境卸货前发生的运输及相关费用、保险费，即
进口货物CIF价格=FOB价格+卸货前发生的运输及相关费用+保险费
（2）在CFR贸易术语下成交货物，确定完税价格时需计入货物运至我国关境卸货前发生的保险费，即
进口货物CIF价格=CFR价格+保险费
通运货物是指从境外起运，从我国过境但不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物。通运货物自进境起至出境由海关监管，未经海关许可不得从运输工具上卸下；运输工具因装卸其他货物需要倒装卸下通运货物时，应向海关申请，在海关监管下卸下和如数装回原运输工具。
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（三）进出口货物完税价格的确定
在实践操作层面，我国出口货物完税价格以FOB价格为基础审核确定；如果出口货物采用其他贸易术语成交，均应视情况将其转换为FOB价格。
2．出口货物完税价格的确定
（1）在CIF贸易术语下成交货物，确定完税价格时需扣除货物运至出口国关境卸货前发生的运输及相关费用、保险费，即
出口货物FOB价格=CIF价格 卸货前发生的运输及相关费用 保险费
（2）在CFR贸易术语下成交货物，确定完税价格时需扣除货物运至出口国关境卸货前发生的运输及相关费用，即
出口货物FOB价格=CFR价格 卸货前发生的运输及相关费用
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（四）进出口关税及其他应征税的计算
进出口关税的计算程序为：
（1）按照归类规则确定税则归类，并将应征税货物归入恰当的税目、税号。
（2）根据原产地规则或相关规定，确定应征税货物所适用的税率。
（3）根据完税价格审定办法，确定应征税货物的完税价格。
（4）根据汇率将外币折算成人民币。
（5）按照计算公式正确计算应征税额。
1．进出口关税的计算
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（四）进出口关税及其他应征税的计算
（1）实行从价征收的消费税是按照组成计税价格计算的，计算公式为
应征消费税税额=组成计税价格×消费税税率
组成计税价格=（完税价格+关税税额）/（1 消费税税率）
（2）同时实行从价、从量征收的消费税计算公式为
应征消费税税额=组成计税价格×消费税税率+消费品量×单位税额
2．消费税的计算
第三节
二、进出口关税及其他应征税
（四）进出口关税及其他应征税的计算
在我国境内销售货物（免征增值税的货物除外）、进口货物和提供加工、修理修配劳务的，都要缴纳增值税。增值税计算公式为
3．增值税的计算
应征增值税税额=（关税完税价格+关税税额+消费税税额）×增值税税率
例2-3 某公司从法国进口15辆排气量为2.0 L的轿车，成交价格为每辆CIF广州港30 000美元。根据进口货物征税规则，排气量大于等于2.0 L的轿车进口税率为53.95%，消费税税率为7%，增值税税率为13%。假设当期外汇中间价100美元兑换660元人民币，关税使用从价税征收，请计算该批汽车的进口关税、消费税和增值税税额。
解：
（1）计算进口关税。
完税价格=30 000×6.6×15=2 970 000元人民币
关税税额=2 970 000×53.95%=1 602 315元人民币
组成计税价格=（2 970 000+1 602 315）/（1 7%）=4 916 467.74元人民币
（2）计算消费税税额。
消费税税额=4 916 467.74×7%=344 152.74元人民币
（3）计算增值税税额。
增值税税额=（2 970 000+1 602 315+344 152.74）×13%=639 140.80元人民币
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示例
第三节
三、出入境报检基础知识
（一）报检的概念
报检是进出口商品收货人或其代理人向商检机构申报，接受商检机构对进出口商品检验的行为。凡是列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品，必须向商检机构申请商品检验，海关凭商检部门出具的通关单接受申报。
第三节
三、出入境报检基础知识
（二）检验检疫机构、报检企业和报检员
1．检验检疫机构
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《实施条例》）第2条第1款规定：“海关总署主管全国进出口商品检验工作。”第2条第2款规定：“海关总署设在省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫机构及其分支机构（以下简称出入境检验检疫机构），管理所负责地区的进出口商品检验工作。”
海关总署的全称为中华人民共和国海关总署，是中国海关的最高领导机关。海关总署设有卫生检疫司、动植物检疫司、进出口食品安全局、商品检验司、关税征管司等署内部门，并在全国各地设有45个直属机构，由直属机构负责各地出入境检验检疫工作。
第三节
三、出入境报检基础知识
（二）检验检疫机构、报检企业和报检员
2．报检企业
根据《出入境检验检疫报检企业管理办法》第3条，报检企业分为自理报检企业和代理报检企业。
自理报检企业是指向海关办理本企业报检业务的进出口企业。出口货物的生产、加工单位办理报检业务，视为自理报检。
代理报检企业是指接受货主委托，为货主办理报检业务的境内企业。
第三节
三、出入境报检基础知识
（二）检验检疫机构、报检企业和报检员
3．报检员
报检员是指在各地检验检疫机构注册，在外贸、代理报检等企业和机构中专门从事出入境检验检疫报检业务的人员。
报检人员，须经国家统一考试合格并取得报检员资格证，并在报检员资格证有效期内（两年）向其所在地辖区的检验检疫机构注册登记，取得报检员证（有效期两年）方可从事报检业务。同时，报检企业对其指派的报检员的报检行为负法律责任。
报关员和报检员常就职于进出口企业、货运代理公司、报关行（专门从事报关服务的企业）等。许多公司的报关员和报检员通常是同一个人，因此同时拥有报关员证和报检员证的人就更具就业优势。
第三节
三、出入境报检基础知识
（三）出入境检验检疫的主要内容
（1）法定检验检疫。
（2）进出口商品检验。
（3）动植物检疫。
（4）卫生检疫与处理。
（5）进口废物原料、旧机电产品装运前检验。
（6）进口商品认证管理。
（7）出口商品质量许可和卫生注册管理。
（8）出口危险货物运输包装检验。
（9）外商投资财产价值鉴定。
（10）货物装载和残损鉴定。
（11）进出口商品质量认证。
（12）涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可。
（13）与外国和国际组织开展合作。
第三节
三、出入境报检基础知识
（三）出入境检验检疫的主要内容
《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中“海关监管条件”项下的部分代码及其含义为：A，实施进境检验检疫；B，实施出境检验检疫；D，海关与检验检疫联合监管。
此外，检验检疫类别部分代码及其含义为：M，进口商品检验；N，出口商品检验；P，进境动植物及动植物产品检疫；Q，出境动植物及动植物产品检疫；R，进口食品卫生监督检验；S，出口食品卫生监督检验；L，民用商品入境检验；V，进境卫生检疫；W，出境卫生检疫。
例2-4 生羊皮的检验检疫类别是M.P/N.Q，说明该货物进境时需实施民用商品入境检验和进境卫生检疫。这种说法是否正确？
解析：这种说法错误。M.P代表该商品需实施进口商品检验，进境动植物及动植物产品检疫；N.Q代表该商品需要实施出口商品检验，出境动植物及动植物产品检疫。
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示例
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（一）关检合一
1．简化流程，降低企业操作成本
关检业务的整合优化，有利于口岸监管资源的统筹配置，通过流程简化，切实降低了企业成本，增强了进出口贸易企业的获得感，提升了口岸的营商环境。关检业务整合后，原来的“串联式”查验调拨流程优化为“并联式”，“两次申报、两次查验、两次放行”6个步骤简化为“一次申报、一次查验、一次放行”3个步骤，提升了效率，降低了企业操作成本。
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（一）关检合一
2．方便旅客出入境
关检合一后，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节，同时海关与检验检疫的原旅客通道合并，对外统一海关标识，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验，真正实现了旅客进出境一次申报、一次查验、一次处置放行。
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（二）整合申报项目
整合申报项目对海关原报关单和检验检疫原报检单申报项目进行梳理整合，通过合并共有项、删除极少使用项，将原报关、报检单合计229个货物申报数据项精简到105个，大幅减少企业申报项目。
1．整合原报关、报检申报数据项
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（二）整合申报项目
整合后的新版报关单以原报关单48个项目为基础，增加部分原报检内容形成了具有56个项目的新报关单打印格式。此次整合对进口、出口货物报关单和进境、出境货物备案清单布局结构进行优化，版式由竖版改为横版，与国际推荐的报关单样式更加接近。修改后的进口、出口货物报关单和进境、出境货物备案清单格式自2018年8月1日起启用，原报关单、备案清单同时废止，原进口、出口货物报检单同时停止使用。
2．原报关报检单整合形成一张报关单
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（二）整合申报项目
整合简化申报随附单证，对企业原报关、报检所需随附单证进行梳理，整理随附单证类别代码及申报要求，整合原报关、报检重复提交的随附单据和相关单证，形成统一的随附单证申报规范。
3．原报关报检单据单证整合为一套随附单证
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（二）整合申报项目
对原报关、报检项目涉及的参数代码进行梳理，参照国际标准，实现现有参数代码的标准化。梳理整合后，统一了8个原报关、报检共有项的代码，包括国别（地区）代码、港口代码、币制代码、运输方式代码、监管方式代码、计量单位代码、包装种类代码、集装箱规格代码等。
4．原报关报检参数整合为一组参数代码
第三节
四、关检合一与整合申报项目
（二）整合申报项目
在申报项目整合的基础上，将原报关报检的申报系统进行整合，形成一个统一的申报系统。用户由“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”接入。新系统按照整合申报内容对原有报关、报检的申报数据项、参数、随附单据等都进行了调整。
5．原报关报检申报系统整合为一个申报系统

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