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归类进出口商品
项 目 四
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Part 1
了解商品归类
Part 2
进行商品归类
Part 2
进行商品归类
Part 1
了解商品归类
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任务二 进行商品归类
一、商品归类的原则与方法
按照《协调制度》归类总规则的要求，将商品进行归类时应按照“列名”“用途”“成分”归类方法的先后次序归类。也就是说，商品归类原则与方法包括：
有列名归列名
没有列名归用途
没有用途归成分
任务二 进行商品归类
（一）有列名归列名
一、商品归类的原则与方法
是指《税则》中税（品）目条文或者子目条文中列名具体或比较具体的商品名称，即商品表现出的特征与商品归类的语言基本吻合。
“有列名”
根据《归类总规则》规则三（一）所示，列名比较具体的税（品）目，优先于列名一般的税（品）目，这就是“列名优先”原则。“列名优先”原则是进出口商品归类的第一原则，也是首选的归类方法。
任务二 进行商品归类
因此，在我们进行商品归类练习时，首先要根据所归类商品的特征，如：商品的主要成分、加工方式、规格、用途、等级、包装方式、功能作用等进行综合分析，再根据分析结果找出其相适合的品目，最后以“列名优先”的原则进行归类。
例如，纯棉妇女用针织紧身胸衣的归类步骤如下：
商品分析。成分：纯棉；用途：妇女用；加工方式：针织；品名：紧身胸衣。
1）
任务二 进行商品归类
品目归类。根据对成分及加工方式的分析，大家会轻易地将该项商品归入第六十一章：针织或钩编的服装及衣着附件。但我们仔细阅读第六十一章章注释二（一），可以发现本章不包括6212品目的商品。6212品目条文：胸罩、束腰带、紧身胸衣、吊裤带、吊袜带、……。因此，我们可以初步将“紧身胸衣”归入6212品目。
2）
简易方法适用。根据“列名优先”的原则，我们查看6212品目中所包含的子目6212.3090，可以看出，该税号符合所需归类商品的特定意义。因此，“纯棉妇女用针织紧身胸衣”应归入税号6212.3090。
3）
任务二 进行商品归类
（二）没有列名归用途
一、商品归类的原则与方法
所谓没有列名，是指所需归类商品的语言不能与《税则》中品目、子目条文所列名的内容相吻合。在这种情况下，我们应采用第二种归类方法，即按照该商品的主要用途进行归类。该归类方法是从对商品的用途分析入手，使之产生《税则》所认可的语言。
“没有列名归用途”
任务二 进行商品归类
这种方法特别适用所归类商品已构成商品的基本特征的各类商品，如动植物类、机器、电气、仪器仪表类。例如，第一章：活动物，如我们所归类的商品是马戏团表演用的马，分析商品得知，虽然马戏团的马肯定是活动物，理该归入第一章，但由于第一章所述马的用途仅限定在种用或食用、服役马，而马戏团的马其用途在于表演，因此不能将该种活动物——马戏团的马归入第一章，而应根据其章注归入第九十五章，税号9508.1000。
任务二 进行商品归类
例如，盥洗用醋（美容盥洗用，带香味）的归类步骤如下：
商品分析。成分：醋、香味剂；用途：盥洗用。
1）
品目归类。根据成分和用途，该种醋可能会被归入税号2209.0000。其为：醋及用醋制得的醋代用品。根据海关总署关税征管司、全国海关进出口商品归类中心编写的《海关进出口税则——统计目录、商品及品目注释》注释：醋及其代用品可用于食物的调味和腌制，也可用调味香料增加香味。同时注明：本品目不包括品目3304的“盥洗用醋”。显然，其应当归入品目3304。
2）
任务二 进行商品归类
简易方法适用。查阅品目3304条文，并没有具体的“盥洗用醋”列名。此时，我们应当按照没有列名归用途的方法进行归类。根据该商品最大的用途特征为：盥洗用，也就是保护皮肤用，将其归入“护肤品”，即税号3304.9900。
3）
任务二 进行商品归类
（三）没有用途归成分
一、商品归类的原则与方法
是指当某种商品的归类语言无法与《税则》相吻合，既没有具体列名，并且用途特征也不明显时，应顺序按其主要“成分”归类。成分一般是指化合物或组合物中所含有物质（元素或化合物）的种类。
“没有用途归成分”
任务二 进行商品归类
按照“成分”归类时，应充分理解《归类总规则》中关于材料或物质的定义。“税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税（品）目中所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品”；“混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类”。
任务二 进行商品归类
在实际操作中，可以按照成分归类的商品基本分为两大类：
其一，由某种材料制的商品。
如：针叶木制、阔叶木制、钢铁制、铝制、铜制、塑料制、纸制、化学纤维制、天然动物纤维制、天然植物纤维制等。对于这一类的商品，我们应当理解为完全由该类物质加工而成，或以该类物质占有绝对比例的物质构成。如木制门窗、钢铁制螺母、塑料制螺母、铝制牛奶桶、化纤制香烟过滤嘴等。
任务二 进行商品归类
其二，按重量计含有某种材料与其他材料混合的制成品。举例如下。
女式针织毛衣（按重量计，含羊毛70%、兔毛20%、腈纶10%）。
含铅99.9%、含银0.01%、含其他金属0.09%的精炼铝。
1）
2）
按重量计含棉90%、含化学短纤维10%的棉纱线。
3）
任务二 进行商品归类
例如
塑料制中国象棋，若未按先后次序选择使用归类方法，而优先选择按材料归类，即会产生错误的商品归类语言，误将其归入第三十九章——塑料制品。正确方法应按“列名优先”的原则，将其归入税号9504.9030。
但是，我们在运用该方法归类时，不可打乱“列名”“用途”“成分”三者的先后次序，而应按序使用。也就是在“列名”“用途”的归类方法无法找到正确答案时，才能使用按“成分”的方法归类，而不可将按“成分”的归类方法，优先于其他两种方法使用。
任务二 进行商品归类
再如
不锈钢制外科手术用锯，经对其分析得知，该商品的最大特征是外科手术时所使用的锯。其虽然从结构上与普通钳工所使用的锯相同，但从其加工工艺材料的选择上又不同于普通钳工锯。若我们按序列一“列名优先”的原则进行选择时，很可能会归入税号8202.1000。但是，税号8202.1000条文显示的是“金属制的手工锯”，与我们需要归类的商品不相吻合，也就是子目条文与商品归类语言不相吻合。若我们按序列三“归成分”的方法进行选择时，仍会将其错误归入税号8202.1000。若我们按序列二“归用途”的方法进行选择时，会将其正确归入税号9018.9090。从而可知，简易商品归类方法的适用，必须按照列名”“用途”“成分”的先后顺序进行，千万不可颠倒。否则，将无法产生正确的归类，也就是无法产生子目条文与商品归类相吻合的语言。
任务二 进行商品归类
例如，一次性纸制厨师帽的归类步骤如下：
商品分析。成分：纸；特征：一次性使用；品目：厨师帽。
1）
品目归类。通过对商品的分析，我们得知，该项商品是由纸制成的，并且是供厨师一次性使用的专用帽子。通观《税则》得知，《税则》中包含各种帽类的章分别是：第四十八章的“纸制衣着附件”、第六十三章的“旧帽类”、第六十八章的“石棉制的帽类”及第九十五章的“玩偶帽类或狂欢节用的帽类”。
2）
任务二 进行商品归类
“一次性纸制厨师帽”在以上各章均无具体列名，所以，不能依第一顺序“列名优先”的方法归类。依次按第二顺序“按用途”归类。由于该商品的用途特征仅为“厨师用的帽子”，虽然已经显示出该商品的专用性特征，但其中缺少“成分”内容，所以，并未完全表达出我们需要归类的商品全部定义，也就是归类语言不完整。
任务二 进行商品归类
我们再依次按第三顺序“按成分”归类。该商品的成分为纸，这时我们的商品归类语言可以表述为：用纸制成的厨师用的帽子。我们需要归类的商品是“一次性纸制厨师帽”，“一次性纸制厨师帽”与“用纸制成的厨师用的帽子”之间的区别，仅仅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用，只是使用方法问题，并且《归类总规则》中并没有关于商品进出口后使用方式的限定，因此，应当忽略不计。
任务二 进行商品归类
根据“一次性纸制厨师帽”的特定含义可知，该帽子应该是与厨师的职业服装同时使用的，因此，应将其归入纸制的衣着附件类。根据第四十八章章注释二（十一）：本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。这时我们可以在第四十八章中查找与之相适应的品目，品目48.18：衣服及衣着附件。因此，“一次性纸制厨师帽”应该归入该品目。
任务二 进行商品归类
简易方法适用。根据“列名”“用途”“成分”的先后顺序，“一次性纸制厨师帽”应该以其成分归类，归入纸制品类。查找品目4818，“一次性纸制厨师帽”应归入税号4818.5000。
3）
任务二 进行商品归类
二、商品归类实例
例1
盐腌后晒干的整条带鱼
【0305.5990】晒干和盐腌的鱼仅是对鱼的简单加工，故仍应归入第三章的品目0305，然后归入一级子目“干鱼，不论是否盐腌，但熏制的除外”，由于带鱼没有列名，故归入子目0305.5990。
任务二 进行商品归类
例2
冻的罗非鱼肉，1千克/袋
【0304.9900】冻鱼肉应归入品目0304，尽管子目0304.2910有罗非鱼的列名，但该子目所属的一级子目是“冻鱼片”，故鱼肉不能归入该子目，而应按“其他”归入子目0304.9900。
例3
冻鸡肝
【0207.1429】鸡肝属于鸡的杂碎，并且是可食用的杂碎，故冻的鸡肝应归入品目0207“品目0105所列家禽的鲜、冷、冻肉及食用杂碎”，然后归入子目0207.1429。
任务二 进行商品归类
例4
青鱼，洗净后烹煮、盐腌再熏制后装袋
【0305.4900】根据品目0305“熏鱼，不论在熏制前或熏制过程中是否烹煮”，故经烹煮、盐腌再熏制的青鱼应归入品目0305。
例5
冻藏的大眼金枪鱼的肝
【0303.8000】由于仅经“冻藏”加工，故应归入品目0303。尽管子目0303.4400有“大眼金枪鱼”的列名，但该二级子目所属的一级子目的条文是“金枪鱼、鲣鱼，但鱼肝及鱼卵除外”，故不能归入子目0303.4400，而是应该归入子目0303.8000“鱼肝及鱼卵”。
任务二 进行商品归类
例6
冷冻的芸豆
【0710.2290】芸豆属于豆类蔬菜，故冷冻的芸豆应归入品目0710“冷冻蔬菜”，但是在归二级子目时，由于芸豆没有具体列名，容易误归入0710.2900“其他”子目。其实通过芸豆在品目0713下的子目列名可知，芸豆应属于菜豆，故冷冻的芸豆应归入子目0710.2290。
例7
绿豆种子
【0713.3110】绿豆属于豆类蔬菜，根据第十二章章注三（一）“豆类蔬菜即使作种子用，也不归入品目1209”，故绿豆种子不能归入品目1209，而是应归入品目0713“脱荚的干豆”，然后按列名归入子目0713.3110。
任务二 进行商品归类
例8
晒干的莲子
【1212.9994】莲子容易被误作为蔬菜归入第七章，其实莲子不属于蔬菜、水果、坚果等，故应作为“主要供人食用的其他品目未列名的果核、果仁及植物产品”而归入品目1212，然后按列名归入子目1212. 9994。
例9
洋葱粉
【0712.2000】洋葱属于蔬菜，洋葱粉即属于蔬菜粉，可以归入品目0712，并且经查第七章章注三的规定，洋葱粉并未被品目0712排除，故确定归入该品目。
任务二 进行商品归类
例10
将栗子去壳后水煮再冻起来保存
【0811.9090】栗子属于坚果，水煮和冷冻加工符合品目0811“冷冻水果及坚果，不论是否蒸煮、加糖或其他甜物质”的规定，故应归入品目0811，然后将去壳的栗子归入子目0811.9090。
例11
油炸鱿鱼块
【1605.9090】鱿鱼经过油炸，应归入第十六章，由于鱿鱼不是鱼而是软体动物，故应归入品目1605。
任务二 进行商品归类
例12
炒熟的开心果
【2008.1999】开心果属于坚果，可以在品目0802项下的子目0802.5000查到，炒熟的开心果则应看成是深加工的坚果，故应归入品目2008。
例13
青菜经精细均化制成的供婴幼儿食用的食品，400克/瓶
【2005.9999】该商品经过复杂的加工，应归入品目2005，根据第二十章子目注释一的规定，“均化蔬菜”必须净重不超过250克，故该食品不能按“均化蔬菜”归入子目2005.1000，而应按“其他蔬菜”归入子目2005.9999。
任务二 进行商品归类
例14
经精细均化制成的供婴幼儿食用的食品，虾仁占10%，猪肉占20%，马铃薯占70%，400克/瓶
【1602.4990】该婴幼儿食品由几种基本配料制成，但是根据第二十一章章注三的规定，“均化混合食品”必须净重不超过250克，故该食品不能按均“均化混合食品”归入品目2104，而是应该根据第十六章章注二的规定，由于虾仁加上猪肉超过了20%，并且猪肉的含量超过了虾仁，故该食品应按猪肉产品归入品目1602。
例15
炒熟的甜杏仁
【2008.1999】甜杏仁属于品目1212的“果仁”，故炒熟的甜杏仁应归入品目2008“用其他方法制作或保藏的其他品目未列名水果、坚果及植物的其他食用部分”，然后按“子仁”归入子目2008.1999。

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