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导入新课：
中国历史上有这么一个朝代：它处于中国历史上重要的转型期，面临着来自内部与周边的诸多新问题、新挑战，并不是古代史上国势最强盛的时期，但它在物质文明、精神文明等方面的突出成就，在制度方面的独到建树都对于人类文明发展有着巨大的贡献与牵动，使其无愧于历史上文明昌盛的辉煌阶段。
第6课 北宋的政治
课标：知道北宋的建立；了解宋朝重文轻武的特点。
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
学习目标
1、了解北宋的建立与统一情况，归纳北宋加强中央集权的主要措施。
2、分析归纳北宋实行重文轻武政策的目的、主要措施及影响。
3、王安石变法的背景、时间、主要内容及作用。
唐玄宗后期
安史之乱
由盛转衰
藩镇割据
削弱君权
黄巢起义
致命打击
907年，朱温建立后梁
唐朝灭亡
实质：唐末藩镇割据的延续。
五代（907—960）（中原地区） 后梁 后唐 后晋 后汉 后周
谁结束了五代十国分裂的局面？
（一）北宋的建立
1.建立者：
2.时间：
3.事件：
4.定都：
赵匡胤（宋太祖）
陈桥兵变
黄袍加身
统一：
（1）方针：
（2）结果：
先南后北
局部统一
一、宋太祖强化中央集权
960年
陈桥驿兵变
东京（开封）
赵匡胤
北宋初年军事家、政治家、战略家，北宋开国皇帝
（960年2月4日－976年11月14日在位）。
赵匡胤是后周禁军的统帅，负责防守京师。960年初，朝廷派他北上抵抗辽军。军队行至开封以北的陈桥驿时，谋士和诸将拿出预备好的黄龙袍披到赵匡胤身上，叩头便拜，口称“万岁”，赵匡胤就这样当了皇帝。
相关史事
陈桥兵变黄袍加身
结果：979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面，统一了中原地区和南方,但并没有统一全国.
思考：建立之初，宋朝面临着怎样的环境？
外：政权林立，
分裂割据
内：君弱臣强，
宰相专权
宋太祖该如何巩固新生的政权？
先南后北
先易后难
结束了中原和南方分裂的局面
宋太祖强化中央集权
五
代
十
国
旧
疾
政权 开国君主 即位前的官职
后梁 朱 温 宣武节度使
后唐 李克用 行营节度使
后晋 石敬瑭 河东节度使
后汉 刘知远 河东节度使
吴 杨行密 淮南节度使
闽 王审知 武威节度使
南汉 刘 隐 静海军节度使
南平 高季兴 荆南节度使
（赵）普曰：“……唐季以来……国家不安者，其故非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。”
——（清）毕沅《续资治通鉴》
赵普
稍夺其权
行政权
制其钱谷
收其精兵
财政权
兵权
1、收精兵——解除高级将领的兵权，牢牢地控制了军队
宋太祖
武将
“数遣使者分诣（yì，去）诸道，选择精兵。凡其才力技艺有过人者，皆收补禁军。”
——宋太祖
将1
将2
将3
换将
换将
换将
驻 地
驻 地
驻 地
利：加强了对军队的控制；
弊：削弱了军队战斗力。
兵不识将，将不识兵
2、收其权（中央）——分宰相事权
材料一：（宋太祖）在宰相之下添设“参知政事”作为副相……以枢密使分取军权，以三司使（又称“计相”）分取宰相的财权。
——朱绍侯等主编：《中国古代史》
材料二：“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。” ——《续资治通鉴长编拾补》
材料三： 枢密院调发军队必须“御前画旨，下殿前司，然后可发”。
皇帝
财政
行政
军事
三司
枢
密
院
三衙
中
书
门
下
（宰相）
侍卫马军司
殿
前
司
侍卫步军司
二府
利：分化事权、削弱相权；加强皇权。
弊：造成冗官、冗费的局面。
2、收其权（地方）
【宋·梅尧臣】《范殿丞通判秦州》
材料一：凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，(通判)与守臣 (知州等地方长官) 通签书施行。 ——《宋史》
材料二：申命诸州，度支（dù，财政）经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留，复置转运使。
方镇阙（quē，缺少）帅，稍命文臣权知……复置通判。
——摘编自《宋史全文》卷一
1.派文臣担任地方长官 2.三年一换制度
3.设置通判，分散知州权利
利：加强了中央集权；
弊：但是造成地方官僚机构臃肿，造成“冗官”。
3、制钱谷
中央
路
府州军监
县
↑
↑
↑
→
→
→
→
→
→
→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州（或知府）
通判
知县（或县令）
北宋地方权力分配示意图
本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了……州郡遂日就困弱。
——摘自朱熹《朱子语类》
利：加强了对地方财政的控制。
弊: 造成地方贫困。
措施： 取消节度使收税的权力，在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
思考，北宋初期这些集权的措施有什么利弊呢？利：（1）改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，抑制了军方的权利、有效控制了地方势力，加强了中央集权，巩固了统一。（2）促进了宋朝经济、文化的发展。弊：（1）导致了冗官、冗兵、冗费局面的出现，埋下了积贫积弱的祸根。（官僚机构和军队扩充、互相推诿、不干实事、效率低下、官俸和军费开支巨大）（2）抑制了地方发展的积极性。（3）制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长了因循守旧的政治风气。
二、重文轻武的政策
唐
宋
宁做百夫长，不做一书生。
万般皆下品，惟有读书高。
重文轻武
材料：宋太祖说：“五代时期藩镇强横，百姓受苦。我现在选派100多名干练的儒臣分别去治理各个藩镇，即使他们全部贪污舞弊，也比不上一个武臣危害大。”
目的：防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现。
材料一：宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曾说：“做人莫做军，做铁莫做针。”
材料二：“不得杀士大夫及上书言事人”。——太祖誓碑
材料三：臣成为政事堂和枢密长官人选。两宋共有枢密使、副724人，其中文臣659人，约占百分之九十一。 ——《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
措施：
宋太祖赵匡胤
宋太宗
北宋政治家、文学家。宋英宗时，官至 枢密副使（兵权）、参知政事（行政权）。
文臣统兵的代表 欧阳修
1、重用文官
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
分科考试
进士科
科举制正式诞生
增加科举考试科目
首创殿试武举
诗赋成为主要考试内容
隋朝：创立
唐朝：完善
宋朝
增加科举取士名额，提高进士地位和升迁速度
宋朝：发展
科举制度创立发展进程
宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
—《宋代扩大科举取士与冗官问题》
据学者统计“北宋一朝科举考试共录取文士 60035人，平均每年约 360人；武举考试共录取武士868人，平均每年约5人。”宋代还规定文武官员在任期间，文臣考核升迁的年限比武臣短。
2、重视发展文教事业，改革和发展了科举制。
科举制度的发展，对宋代社会产生了深远影响，在全国范围内营造了浓厚的读书风气，也促进整个社会文化素质的提高，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
思考:重文轻武是轻视武备和军队建设？
利
扭转了五代十国时期尚文轻武的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。
军队战斗力减弱；政治机构重叠，官员制衡，造成官员冗余，办事效率下降，增加朝廷的财政支出。
弊
三、以变“救”天下——王安石变法
1、背景：
(1)官俸、军费开支浩大，财政入不敷出
（2)北宋中期，土地兼并严重，农民起义频发
官僚机构膨胀，行政效率低下。
材料一：“天下六分之物，五分养兵”。—蔡襄
军队不断膨胀
“冗官”
“冗兵”
“冗费”
材料二:“景德、 祥符中,文武官总计9785员,今内外官属总17300余员....较之先朝,才四十余年已逾一倍多矣。”
--(宋)包拯奏报
积
贫
积
弱
宋神宗
王安石
1069年，宋神宗任用王安石主持变法。他们希望通过变法，摆脱统治危机，实现富国强兵。
领域 措施 内容 目的
经济 募役法（免役法） 征收役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要交纳役钱 限制官僚等的特权，增加政府收入
方田均税法 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税 使官僚和大地主不能隐瞒土地、逃避赋税，增加国家赋税收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 促进农业发展
军事 保甲法 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁：保丁平时种田，农闭练兵 加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量
富国
强兵
2.措施：
根据视频介绍及课本内容，思考王安石变法失败的原因，并谈谈认识。
触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；
执行过程中用人不当、执行不当；
出现一些危害百姓的现象,引起民间不满；
变法后期宋神宗的妥协动摇和去世,保守派重新得势。
根据视频介绍及课本内容，思考王安石变法失败的原因，并谈谈认识。
启示:改革不是一帆风顺的，改革要顺应历史发展
潮流，改革要勇于创新。
宋朝
贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；
名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；
才子云集，却热衷无休无止的内耗；
经济富裕，却用于购买和平；
文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。价
这是好的时代
也是最糟糕的时代
北宋
建立
巩固
960年赵匡胤
加强中央集权
重文轻武
课堂小结
课堂练习
1.“秦皇汉武，唐宗宋祖”都是中国历史上有名的皇帝，其中建立北宋的“宋祖”是
A.刘备 B.苻坚 C.李世民 D.赵匡胤
D
2.“朕选儒臣干事者百余人，分治大藩（节度使辖区），即使他们都贪浊，也不及武臣一人为害之大。”为此宋太祖采取的重要措施是（ ）
A.建立刺史制度 B.分化事权，削弱相权
C.派文臣担任各地州县的长官 D.取消行中书省，设立三司
C
3. 宋真宗曾赋《劝学》：“男儿欲遂平生志，六经勤向密前读。”这反映出宋代选拔人才主要依据
A.科举成绩 B.道德表现
C.门第高低 D.血缘亲疏
A
4、北宋初期的政治改革最终形成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面，从借鉴的视角，当今政府应
A．加强军队建设 B．重视精兵简政
C．加强民主政治建设 D．大力发展经济
B

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