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京津冀协同发展战略
第四章　第二节　课时2
【新课导入】
我国设立河北雄安新区的目的是什么？雄安新区的规划思路是什么？
以国家某项重大发展战略为例，说明其地理背景。
结合资料，说明京津冀的地理位置、范围，并认识其基本概况。(区域认知)
【课程标准】
【学习目标】
结合图例，分析京津冀协同发展战略的地理背景。(综合思维)
1. 协同发展的必要性
京津冀协同发展战略
京津冀地区总人口已超过1亿，面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
北京市、天津市、河北省同属华北要地，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜。
京津冀地形分布
京津冀交通分布
京津冀人口密度分布
2. 协同发展的可行性
京津冀协同发展战略
3. 协同发展规划
三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。
4.协同发展战略
重点是疏解北京非首都功能，控制北京人口规模，着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化，构建以首都为核心的世界级城市群。
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
（1）北京
①全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
京津冀协同发展战略
（1）北京
②强化首都功能，注重“瘦身健体”，传统市场向河北转移，科技企业抢滩天津和河北。
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
（2）天津
①全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
（2）天津
②侧重发展高端装备、电子信息等新型产业。
第十七届中国（天津）国际装备制造业博览会
天津国际装备制造业博览会
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
（3）河北
①全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。
河北省全国现代商贸物流重要基地
河北省着力构建京津冀生态环境支撑区
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
（3）河北
②有序疏解北京非首都功能，重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，着力改善京津冀空气质量，重点建设好雄安新区。
京津冀协同发展战略
5. 协同发展定位
京津冀协同发展格局
(1)一核：北京。
(2)两城：北京和天津(主要引擎)。
(3)三轴：京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴(主体框架)。
(4)四区：分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区，每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。
(5)多节点：包括石家庄、唐山等区域性中心城市和张家口、秦皇岛、沧州、衡水等节点城市，重点是提高其城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。
京津冀协同发展格局
京津冀三地协同发展分别具有的优势和限制性因素
优势 限制性因素
北京 全国政治、文化、国际交往、科技创新中心；产业层次高、旅游资源丰富 交通拥堵，大气污染日趋严重，城市用地紧张，地价高，城镇化问题突出
天津 拥有北方最大的综合性港口；沿海土地资源比较丰富；制造业基础雄厚；对外开放程度高；科技、教育发达，高素质人才数量多 水资源严重短缺；专业化高端人才相对缺乏
河北 地理位置优越，矿产资源、土地资源丰富，地价低，人力资源丰富，农业基础好 科技水平、产业层次、经济发展水平低，产业基础不完善
思考题
思考题：
概括首钢搬迁到河北曹妃甸对北京地区的影响。
答案：
有利：有利于缓解北京地区的环境污染状况，使北京的能源和淡水资源缺乏问题得到缓解；有利于缓解北京的交通拥堵；有利于产业的升级改造和重新布局，使北京的产业结构更加合理。
不利：税收下降，相关产业没落，就业压力加大等。
导 思
材料一　京津冀协同发展核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解北京非首都(核心)功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市空间布局和产业结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量和生态空间。
材料二　下面两图分别为京津冀地区图和京津冀三地产业规划定位图。
1.[综合思维]说明京津冀协同发展可能给河北带来的影响。
答案　有利影响：产业结构的调整，缩短产业升级的时间；增加就业机会；加强与京津地区之间的产业分工与协作，促进区域协调发展。
不利影响：加剧环境污染、水资源短缺等问题。
2.[区域认知]河北省植树造林，构建京津冀生态屏障。说明此生态屏障的位置及生态效益。
答案　位置：北部和西部山地。
生态效益：防风固沙、净化空气、保持水土、涵养水源、减灾防灾(保护农田)、美化环境、调节气候(调节大气温度和湿度)等。
导 练
加强环渤海及京津冀地区经济协作，努力实现京津冀协同发展是重大国家战略。读“京津冀都市圈图”，完成1～2题。
1.京津冀经济协同发展，京、津两地的优势有
①资金　②土地资源　③环境承载力　④科技、人才
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
√
京、津是我国直辖市，两地都有充足的资金和科技、人才；两地土地资源有限，环境承载力较小。
2.河北在京津冀协同发展过程中，区域特色经济发展的方向是
A.利用区位优势，迁入重型工业
B.调整农业结构，发展现代农业
C.加快科技产业，赶超京津地区
D.依托人力优势，提升金融服务
√
在京津冀都市圈中，河北较京津地区存在经济落后、科技水平低、产业结构不完善等问题，今后应促进传统优势产业与高新技术融合，不能盲目迁入重型工业；发挥地区的生态优势，调整农业结构，发展现代农业；加快科技发展，促进产业转型升级，但不是超越京津地区；河北有劳动力资源优势，但无金融服务的优势，应依托人力优势，发展适合当地经济的产业。
(2022·吉林长春期中)京津冀、长三角和珠三角城市群，如今已成为拉动中国经济的三驾主力战车。从综合指数排名看，珠三角位于第一，长三角紧随其后，而京津冀城市群虽拥有众多独特优势，综合排名却垫底。可实际上京津的人均GDP直逼10万元，河北人均GDP只有3万多元，比全国平均水平还低一截。据此完成3～4题。
3.下列不属于京津冀城市群拥有的独特优势的是
A.全国政治中心、两大直辖市
B.智力资源密集
C.我国重要的综合性工业基地
D.高度国际化
√
京津冀城市群包括北京、天津两大直辖市，北京为我国的首都，是全国的政治中心和国际交往城市，A、D不符合题意；
北京、天津高校众多，教育、科技力量强，智力资源密集，B不符合题意；
沪宁杭工业基地是我国最大的综合性工业基地，综合性工业基地不是京津冀城市群拥有的独特优势，C符合题意。故选C。
4.目前拉动中国经济的三驾主力战车——京津冀、长三角和珠三角城市群，京津冀拥有众多优势，发展却明显落后于长三角和珠三角城市群，制约其发展的主要因素是
A.京津与冀，城市之间发展不平衡
B.京津冀城市群各城市之间交通不够“高效便捷”
C.京津冀主要城市产业联系强度远低于长三角地区
D.京津冀城市群中的城市之间恶性竞争
√
京津冀城市群发展不平衡是制约其发展的主要因素，主要是城市之间存在着巨大的差距，城市体系不完善，A正确。
课堂小结

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