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国际贸易理论与实务
第四章 传统贸易理论
“对外贸易”
“国际贸易”
区别
第九章 国际服务贸易
学习目标：
了解国际服务贸易基础知识；
2.了解国际服务贸易总协定；
3.掌握国际服务贸易发展现状；
4.熟悉国际服务贸易发展概况。
第一节 国际服务贸易概述
一、国际贸易的概念
1、服务
“服务”一词，在日常生活用语中，其含义往往得指“为组织或他人工作”。在经济学中，一般把在人类社会生活中占有相当重要地位且数量有限的经济物品划分为两种基本的存在形态：实物形态和非实物形态。前者称为商品或货物，后者称为服务或劳务。因此，服务是相对于产品(物品)的一个经济学概念。
知识链接7-1：什么是服务？
萨伊、巴斯夏、马克思、希尔等对服务的含义进行了界定。
广义的服务
第一节 国际服务贸易概述
通过必要的手段和方法
非物质手段和方法
物质手段和方法
过程
服务
满足接受服务对象的需求
需要能够解决问题的无形工具和手段
直接获得帮助或照顾
得到方便舒服、愉快和满足的感觉
提高能力的需求
物质需求
精神和感觉需求
需要能够解决问题的有形工具和手段
2、国际服务贸易
美国在《1974年贸易法》的301条款中首先使用了“世界服务贸易”一词，随后在《1984年贸易和关税法》中是这一概念具体化。
国际货币基金组织（IMF）的定义
基于国际收支统计的定义从国际收支平衡出发，以国境为界进行划分的，对居住或生活、工作在另一国境的人销售的服务被当作是国际服务贸易。
Balance of Payments
服务的提供和被服务的对象是跨境的。
第一节 国际服务贸易概述
美国麦肯锡
第一节 国际服务贸易概述
联合国贸发会议（UNCTAD）的定义
货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产
要素为非本国居民提供服务并取得收入的活动，是一
与它国进行服务交换的行为。
生产要素形成跨境服务。
N
Xinjiang
Tibet
Qinghai
Heilongjiang
Inner Mongolia
Jiling
Hebei
Sichuan
Yunnan
Guangxi
Hunan
Fujian
Henan
Liaoning
Hongkong (SAR)
Hubei
Hainan
Guizhou
Shandong
Chongqing
Taiwan
Shanxi
Beijing
Guangdong
Jiangxi
Zhejiang
Shanghai
Jiangsu
Anhui
Macau (SAR)
Gansu
Ningxia
GATS关于服务贸易的定义
第一节 国际服务贸易概述
模式 1：跨境提供 Cross-border supply
服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务，电影、法律咨询、设计、通讯。
模式 2：境外消费 Consumption abroad
服务的提供者在一成员的领土内向另一成员的消费者提供服务，旅游、国外留学等。
模式 3 ：商业存在 Commercial presence
一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业。
模式 4：自然人移动 Presence of natural persons
一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务，外国专家讲学,劳务人员。
第一节 国际服务贸易概述
第一节 国际服务贸易概述
姚明是中国最大的单个出口商品。
102万吨大米
46万吨钢材
239万台电视
630万辆自行车
98万吨原油
四种模式示意图
第一节 国际服务贸易概述
甲国消费者
供应者
自然人
公司
供应者
甲国消费者
甲国消费者
甲国消费者
甲 国
乙 国
跨境交付
甲国消费者
分支机构
自然人
服务跨界供应
境外消费
商业存在
消费者出国
在甲国直接投资
到甲国自营或公司派遣
自然人流动
二、国际贸易的分类（GATS）
1.商业服务(Business services):包括专业服务、计算机服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、其他商业服务。
2.通讯服务(Communication services):包括邮政服务、快件服务、电讯服务、视听服务和其它通讯服务。
3.建筑和相关工程服务(Construction and related engineering services)
4.分销服务(Distribution services)
5.教育服务(Educational services)
6.环境服务(Environmental services)
第一节 国际服务贸易概述
7.金融服务(Financial Services)：包括保险服务、非保险金融服务和其他金融服务。
8.健康及社会服务(Health-related and social services)
9.旅游及相关服务(Tourism and travel-related services)
10.文化、娱乐及体育服务(Recreational, cultural and sporting services)
11.运输服务(Transport services):包括海运服务、内河航运、空运服务、空间运输、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输服务和其他相关辅助服务。
12.其他未包括的服务(Other services not included elsewhere)
3、国际服务贸易特点
Convergence
Industry
Transformation
Value Chain
Integration
Channel
Enhancement
管理的
困难性与复杂性
贸易市场高度
垄断性
贸易保护
方式隐蔽性
交易过程与生
产、消费过程
的国际性
贸易标的具
有无形性
第一节 国际服务贸易概述
三、国际贸易的特点
四、国际服务贸易的保护措施
1、直接明显的歧视性壁垒
2、间接但明显的歧视性壁垒
3、直接但明显中性的壁垒
4、间接和明显中性的壁垒
第一节 国际服务贸易概述
一、基本内容
《服务贸易总协定》正文
前言
第一部分：范围与定义（第1条）
第二部分：普遍义务与原则（第2—15条）
第三部分：特定义务（第16—18条）
第四部分：逐步自由化（第19—21条）
第五部分：组织机构条款（第22—26条）
第六部分：最后条款（第27—29条）
第二节 国际服务贸易总协定
知识链接7-2：服务贸易总协定的形成
时间 事项
1982年11月 《关税与贸易总协定》部长会议（美国极力主张新一轮多边谈判应包括服务贸易，但遭到发展中国家的强烈反对）
1984年11月 《关税与贸易总协定》大会（统一在《关税与贸易总协定》内成立服务贸易信息交换组织）
1985年10月 《关税与贸易总协定》特别大会（确认开始新一轮谈判的准备程序）
1986年9月 15-20日 乌拉圭埃斯特角城部长会议（正式宣布开始“乌拉圭回合”谈判，成立货物贸易谈判委员会和服务贸易谈判委员会）
1988年12月 5-9日 加拿大蒙特利尔中期审评会
1989年4月 于日内瓦完成中期审评，进入“部门测试”阶段
1990年7月24日 贸易谈判委员会（制定服务贸易协定框架）
1990年12月 比利时布鲁塞尔部长会议（由于农产品谈判搁浅，其他谈判也以陷入僵局告终）
1991年3月 恢复服务贸易谈判，开始谈判初始开价单
1991年12月 于日内瓦完成最后文件草案的第一稿
1992年1-3月 集中谈判初始开价单，要价单
1993年12月 “乌拉圭回合”最终谈判结束，达成包括《服务贸易总协定》在内的《世界贸易组织协定》，遗留部分市场准入谈判
1994年4月 于马拉喀什签署协议
1995年1月 WTO在日内瓦建立，协议生效
二、适用范围及部门协议
1、关于提供服务的自然人的移动协议
2、关于航空运输服务协议
3、关于金融（含保险）服务协议
4、关于电讯服务协议
5、关于海运服务协议
6、减让表
第二节 国际服务贸易总协定
三、市场准入及相关原则
市场准入承诺清单上列明记载各成员方对其他成员方的服务和服务提供者给予承诺的服务部门以及维持哪些条件和限制。
第二节 国际服务贸易总协定
《服务贸易总协定》主要的原则和内容如下:
1、最惠国待遇：该原则是多边贸易体制的基础。《总协定》在第2条要求各缔约方应该将给予某一成员的服务和服务提供者的待遇立即和无条件地也同样给予任何其它成员的服务和服务提供者。同时，总协定也规定了最惠国待遇例外, 但原则上这种例外不应超过十年，并需经世界贸易组织服务贸易理事会的审议。　　
第二节 国际服务贸易总协定
2、透明度原则：《总协定》第3条规定了透明度原则，要求各缔约方立即公布所有普遍适用的影响服务贸易的政策和措施，以及有关的国际协定。但一旦公开后会阻碍法律的实施，或违反公共利益，或损害特定企业合法商业利益的机密资料可以例外。
第二节 国际服务贸易总协定
3、国民待遇原则：《总协定》第17条要求各缔约方在列入其减让表的服务贸易部门中，给予任何其它成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇。
GATS下的国民待遇不同于GATT下无条件的、强制性的国民待遇原则。它由缔约方根据自己服务业的发展水平承担。各缔约方可以决定在哪些部门或分部门实施这一原则，并可为这一原则在本国某部门的实施列出条件和限制。因此，国民待遇在此时是可谈判的。
此外，《总协定》还就服务贸易领域所涉及的资格承认、补贴、国际收支平衡、出于一般原因或者国家安全原因可以采取的例外等作了原则性的规定。
　
第二节 国际服务贸易总协定
4、逐步自由化原则：《总协定》的第四部分第19条至21条，规定了逐步自由化的有关内容，敦促各缔约方逐步减少和取消各项对服务贸易发展有不利影响的措施，提供更为有效的服务贸易市场准入机会，以实现其更高水平的自由化。在逐步自由化的过程中，总协定也提出应给予个别发展中国家更大的灵活性。
第二节 国际服务贸易总协定
四、《服务贸易总协定》的特色
第二节 国际服务贸易总协定
1、一般性和具体承诺义务的结合
2、谈判和承诺分部门、分交易进行
3、开放部门和交易方式的减让细目表
一、国际服务贸易发展的原因
1、第三次科技革命带来的技术进步
第三节 国际服务贸易发展现状
成立于1998年的 ，现在总共部署了超过10万台服务器，使用了4万亿兆的存储空间，整个系统每秒执行4万亿次的指令，每天接受全球4000万次的网上信息搜索查询。
GM（美国通用）在全球开展业务
第三节 国际服务贸易发展现状
2、跨国公司的迅速发展
知识链接7-3：iPhone产业链的全球化力量
iPhone手机的产业链涉及美国、韩国、中国台湾、中国内地等诸多国家和地区，带动了全球服务贸易的发展。
3、货物贸易促进了服务贸易的发展
部分服务贸易伴随着货物贸易的发生而实现，即“追加服务贸易”。
一国经济发展的“起飞”阶段，货物贸易的发展必然带动与之相关的服务贸易的增长；而服务业快速发展必然带来的结果就是服务贸易领域不断增长，服务贸易的快速发展也带动了相关货物贸易的发展。
第三节 国际服务贸易发展现状
4、各国服务贸易的相关政策
由于服务业在当今世界经济发展中已处于战略地位，因此许多国家的政府采取各种措施，鼓励和支持本国服务业和服务贸易的发展。
第三节 国际服务贸易发展现状
知识链接7-4：美国制定“服务先行”的出口促进策略　
“服务先行策略” 主要包括：加强对外谈判，扩大市场准入；巩固传统市场，打开新兴市场；与企业密切合作，注重务实性、技术性出口促进措施；确定重点行业，实施重点支持；改进数据采集，加强市场调研；改进跨部门合作及与各州的合作，提高促进与服务效率。
二、国际服务贸易发展的基本格局
1、服务贸易增长迅速
第三节 国际服务贸易发展现状
年份 全球出口贸易出口额（亿美元） 全球服务贸易进口额（亿美元）
2000 1494 1478
2001 1499 1496
2002 1609 1583
2003 1842 1806
2004 2213 2146
2005 2459 2380
2006 2756 2648
2007 3260 3060
2008 3780 3490
2009 3386 3212
2010 3693 3511
2011 4170 3955
2、服务贸易结构调整不断
第三节 国际服务贸易发展现状
在世界服务贸易发展中，贸易结构呈现出由传统服务贸易逐渐向现代服务贸易倾斜的趋势。这表现为运输、旅游等传统服务贸易所占比重下降，而以其他商业服务（主要包括通信、建筑、保险、金融、计算机和信息服务、专有权利使用和特许、咨询、广告宣传、电影音像和其他商业服务）为代表的现代服务贸易发展迅速，增长强劲，所占比重提升。2000-2010年间，服务贸易结构趋向高级化的变化趋势更加明显，其他商业服务已成为世界服务贸易中贸易额最大、增长最快的类别，年贸易额占世界服务出口总额的一半以上。
3、以发达国家为主导的国际服务贸易体系
第三节 国际服务贸易发展现状
美国是世界上最大的服务贸易进
口国。随着服务业的发展，服务
易在美国经济发展中发挥着越重
要的作用。2013年美国服务贸易
额为11323.1亿美元，同比增长
3.7%。其中出口额6819.7亿美元，
同比增长5.0%；进口额4503.4亿美
元，同比增长1.8%；顺差2316.3亿
美元，同比增长12.0%，服务贸易
进口额和出口额均居世界首位。
4、国际服务贸易自由化的趋势日益推进
20世纪以来，服务贸易自由化趋势首先表现在多边性国际公约或协定的签署上。
1994年终于达成并签订了《服务贸易总协定》，为服务贸易的自由化第一次提供了体制上的安排与保障，多边贸易体系基本形成。
1997年WTO相继达成《全球基础电信协定》、《信息技术协定》和《开放全球金融服务市场协定》三项协定，再一次显示了日益明显的服务贸易自由化的趋势。
第三节 国际服务贸易发展现状
一、中国服务贸易发展特点
1、服务贸易长期逆差
第四节 中国服务贸易发展概况
2、服务贸易发展速度快，占全球的比重不断上升
1990年，中国服务贸易进出口额仅为98亿美元，其中出口57亿美元，占全球服务贸易出口总额的比重为0.7%；进口41亿美元，占全球服务贸易出口总额的比重为0.5%。2012年，中国服务贸易出口额为1904亿美元，占全球服务贸易出口总额的比重为4.4%；服务贸易进口额为2801亿美元，占全球服务贸易进口总额的比重为6.8%。
3、服务贸易结构以传统服务贸易为主体
表 2012年中国服务进出口额统计
第四节 中国服务贸易发展概况
服务贸易出口额（亿美元） 服务贸易出口增长率 服务贸易出口所占比重 服务贸易进口额（亿美元） 服务贸易进口增长率 服务贸易进口所占比重
合计 1904.4 4.6 100.0 2801.4 18.2 100.0
运输服务 389.1 9.4 20.4 858.6 6.7 30.6
旅游 500.3 3.2 26.3 1019.8 40.5 36.4
通信服务 17.9 3.7 0.9 16.5 38.6 0.6
建筑服务 122.5 -16.8 6.4 36.2 -2.9 1.3
保险服务 33.3 10.3 1.7 206.0 4.4 7.4
金融服务 18.9 122.5 1.0 19.3 158.4 0.7
计算机和信息服务 144.5 18.6 7.6 38.4 -0.1 1.4
专有权利使用费和特许费 10.4 40.1 0.5 177.5 20.7 6.3
咨询 334.5 17.8 17.6 200.2 7.7 7.1
广告、宣传 47.5 18.2 2.5 27.7 -0.3 1.0
电影、音像 1.3 5.9 0.1 5.6 40.2 0.2
其他商业服务 284.2 -12.0 14.9 195.6 7.1 7.0
4、区域发展极不平衡，管理体制相对滞后
沿海发达地区目前是中国服务贸易的主要出口地区；
北京、上海、广东三个省市服务贸易出口合计占全国2/3。
第四节 中国服务贸易发展概况
服务贸易管理落后，亟待完善
宏观管理机构
部门协调机制
政策环境
法律体系
统计制度等
二、中国服务业贸易管理体制
1、中国现行的服务贸易管理体制
管理体制不顺
法律、法规不健全
信息反馈机制没有建立
统计不规范
有关职能部门责任不明确
第四节 中国服务贸易发展概况
2、完善中国服务贸易管理体制
针对服务贸易管理体制不完善的问题，积极推进体制机制改革
建立国际服务贸易管理的组织机构和协调机制
针对服务贸易相关政策安排不当的问题，简化行政审 批程序
加强对服务贸易干部队伍的培养
第四节 中国服务贸易发展概况
二、中国服务业发展战略
1、提升服务贸易的国际竞争力
大力发展服务业
优化服务产业结构，促进服务业产业升级
发挥比较优势，创造新的竞争优势
完善服务贸易的基本法律，增强法律的可操作性
加快服务贸易人才培养工作
第四节 中国服务贸易发展概况
2、中国服务贸易对外开放
（1）加快服务贸易对外开放，扩大规模化经营，培养开放意识。
有选择、有步骤、有条件的开放服务贸易市场
努力开拓新市场
加强国际间服务部门的合作和交流
第四节 中国服务贸易发展概况
知识链接7-5：中国—东盟服务贸易协议
中国－东盟自贸区《服务贸易协议》是规范中国与东盟服务贸易市场开放和处理与服务贸易相关问题的法律文件，规定双方在中国－东盟自贸区框架内开展服务贸易的权利和义务，同时包括中国与东盟1０国开放服务贸易的第一批具体承诺减让表。　
知识链接7-6：海峡两岸服务贸易协议　
《海峡两岸服务贸易协议》是海峡两岸依据《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）第四条所签署的服务贸易协定。
（2）统筹规划，渐进有序地对外开放
分行业有选择地开放
分地区有选择地开放
第四节 中国服务贸易发展概况
知识链接7-7：上海自贸区与服务贸易
中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），是中华人民共和国中央政府设立的第一个国家级自由贸易试验区，位于上海市，于2013年9月29日挂牌成立。该试验区是中华人民共和国启动新一轮改革开放的标志性试点。 　
【重要术语】
服务贸易 市场准入 上海自贸区
术语解释请访问爱课程网→资源共享课→国际贸易理论与实务/王耀中→教学单元→第四单元→名词术语
【复习思考题】
1.国际服务贸易模式有哪几种，如何区分它们？
2.国际服务贸易总协定的基本内容有哪些？
3.国际服务贸易有什么特点？
更多思考练习请访问爱课程网→资源共享课→国际贸易理论与实务/王耀中→教学单元→第四单元→习题作业和试卷
第七章　思考题
【讨论题】
讨论主题： GATS下争端解决机制
讨论素材：《服务贸易第一案——2004年美墨电信服务案》
思考讨论：
依据GATS及其有关电信服务的附件的要求，中国电信改革开放的方向如何？
更多相关讨论素材请访问爱课程网→资源共享课→国际贸易理论与实务/王耀中→教学单元→教学案例
第七章　思考题
【延伸阅读】
1.薛洁. 国际服务贸易统计的若干理论与实践问题研究[M].北京：经济科学出版社，2013.
2.房东. WTO《服务贸易总协定》法律约束力研究[M].北京：北京大学出版社，2006.
3.沈大勇，金孝柏. 国际服务贸易：研究文献综述[M].北京：人民出版社，2010.
4.赵亚平. 国际服务贸易：理论、政策与实践[M].北京：北京交通大学出版社，2011.
更多资源请访问爱课程网→资源共享课→国际贸易理论与实务/王耀中→教学单元→第四单元→文献资料

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