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6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【学习目标】
学习目标 能阐述我国政党制度的内容及其优越性。 能阐明中国人民政治协商会议的性质、主题及职能作用。
重 点 阐述我国政党制度的内容；阐明中国人民政治协商会议的职能作用。
【自主读学】
学习任务
任务：阅读教材P54-58，完成下列问题。请同学们注重于文本的阅读，探寻到问题的答案。 1、阅读教材P54-55，回答下列问题。 （1）我国的政党制度是什么？ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 （2）我国民主党派的性质是什么？ 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2、阅读教材P55-56，归纳出我国政党制度的地位和内容，完成下列问题。 （1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 （2）内容 基本方针中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。前提保证中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。政治地位在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。活动准则各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
3、阅读P56，了解新型的政党关系与政党制度形式。回答下列问题。 （1）政党关系 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 （2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 4.阅读教材P57-58，了解中国人民政治协商会议的内容，完成下列表格。 性质中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。组成全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。主题团结和民主职能履行政治协商、民主监督和参政议政的职能作用社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构新时代要求人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
【课中探究】
学习任务
探究目标一：阐述我国政党制度的内容及其优越性。 任务1： 材料：习近平总书记在全国政协联组会上指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 请简要说明：我国的政党制度是怎样的？“新型政党制度”具体“新”在哪里？ 参考答案：中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督、而不是互相反对。②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。④它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 任务2： 材料一　中共中央经常在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央的重大方针政策的制定和执行征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。这是长期以来形成的惯例，也是社会主义协商民主的重要体现。 材料二：春节前夕，习近平总书记代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。有人把我国的多党合作比喻成“演奏交响乐”：演奏时各民主党派作为乐手各司其职……而指挥只有一个——中国共产党。 (1)中国共产党为什么要广泛听取民主党派的意见和建议？ 参考答案： ①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密友党。②民主党派广泛地参政议政，能及时反映社会各阶层的利益要求，有利于党和国家决策的科学化民主化，推动社会主义民主政治建设。 (2)你怎样理解“演奏交响乐”这一比喻？ 参考答案： “演奏交响乐”体现了中国共产党和民主党派之间亲密友党的关系，表明在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 【核心知识小结】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有中国特色的政党制度。 2.形成和发展： （1）这一制度在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 （2）在革命建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的部分社会主主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖围统和致 力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本内容 （1）中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针； （2）是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党； （3）中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证中国共产党领导； （4）在政党之间的关系上中国共产党对民主党派的领导是政治领导，中国共产党是执政党。各民主党派是参政党； （5）都必须以宪法为根本活动准则； （6）政治协商的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。 4、优越性 （1）中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。中国共产党依法执政，各民主党派依法执政，而不是轮流执政。 （2）这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一 大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
探究目标二：阐明中国人民政治协商会议的职能作用。 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 片段一：政协委员列席十三届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。 片段二：政协委员列席十三届全国人大四次会议，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。 片段三：全国政协及其各专门委员会和各级政协组织通过多种方式开展工作，组织委员围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展建言献策，提供决策参考和智力支持。 片段四：国务院总理在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时，有这样一段话:“现在，我代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
（1）结合上述前三个片段，说说人民政治协商会议发挥了哪些作用？ 参考答案： 片段一：人民政协发挥了民主监督的作用。片段二；人民政协发挥了政治协商的作用。片段三：人民政协发挥了参政议政的作用。 （2）结合片段四，国务院总理作的政府工作报告，在请人大代表“审议”的同时，请政协委员“提出意见”。你知道这是为什么吗 参考答案： 人民代表大会是国家权力机关，政府由人大产生，对人大负责，接受人大监督。人大代表作为人民代表大会的组成人员，有对政府工作报告的审议权。 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，其职能是政治协商、民主监督和参政议政。政协委员作为人民政协的组成人员，可以对政府工作报告提出意见，发挥政治协商的作用，这有利于政府决策的民主性和科学性。 【核心知识小结】 中国人民政治协商会议 （1）组成：中国人民政治协商会议由中国共产党、各民主党派、无党派人、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 （2）性质：是中国人民爱国统一战线组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。是国家治理体系的重要组成部分 （3）主题和职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 （4）新时代要求：政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务。把协商民主贯穿政治协商，民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
26.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【学习目标】
学习目标 能阐述我国政党制度的内容及其优越性。 能阐明中国人民政治协商会议的性质、主题及职能作用。
重 点 阐述我国政党制度的内容；阐明中国人民政治协商会议的职能作用。
【自主读学】
学习任务
任务：阅读教材P54-58，完成下列问题。请同学们注重于文本的阅读，探寻到问题的答案。 1、阅读教材P54-55，回答下列问题。 （1）我国的政党制度是什么？ （2）我国民主党派的性质是什么？ 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同 一道前进。现已成为各自所联系的一部分 、 、 、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的 的政治联盟。 2、阅读教材P55-56，归纳出我国政党制度的地位和内容，完成下列问题。 （1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项 政治制度。 （2）内容 基本方针中国共产党和各民主党派奉行“ ”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的 。前提保证 是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是 ，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。政治地位在国家政治生活中，中国共产党是 ，各民主党派是 。各民主党派具有法律赋予的 ，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。活动准则各政党包括执政党都必须以 为根本的活动准则。
3、阅读P56，了解新型的政党关系与政党制度形式。回答下列问题。 （1）政党关系 ①中国共产党同各民主党派既 又 ，而不是互相反对。 ②中国共产党依法 ，各民主党派依法 ，而不是轮流执政。 （2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展 ，有利于推进 ，有利于推进 ，展现出强大的生命力和显著的优越性。 4.阅读教材P57-58，了解中国人民政治协商会议的内容，完成下列表格。 性质中国人民 的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的 ，是我国政治生活中发扬 的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。组成全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。主题 职能履行 、 和 的职能作用社会主义 的重要渠道和专门协商机构新时代要求人民政协工作要聚焦 ，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协 职能，重点监督党和国家 、重要决策部署的贯彻落实。
【课中探究】
学习任务
探究目标一：阐述我国政党制度的内容及其优越性。 任务1： 材料：习近平总书记在全国政协联组会上指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 请简要说明：我国的政党制度是怎样的？“新型政党制度”具体“新”在哪里？ 任务2： 材料一　中共中央经常在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央的重大方针政策的制定和执行征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。这是长期以来形成的惯例，也是社会主义协商民主的重要体现。 材料二：春节前夕，习近平总书记代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。有人把我国的多党合作比喻成“演奏交响乐”：演奏时各民主党派作为乐手各司其职……而指挥只有一个——中国共产党。 (1)中国共产党为什么要广泛听取民主党派的意见和建议？ (2)你怎样理解“演奏交响乐”这一比喻？
探究目标二：阐明中国人民政治协商会议的职能作用。 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 片段一：政协委员列席十三届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。 片段二：政协委员列席十三届全国人大四次会议，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。 片段三：全国政协及其各专门委员会和各级政协组织通过多种方式开展工作，组织委员围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展建言献策，提供决策参考和智力支持。 片段四：国务院总理在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时，有这样一段话:“现在，我代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
（1）结合上述前三个片段，说说人民政治协商会议发挥了哪些作用？ （2）结合片段四，国务院总理作的政府工作报告，在请人大代表“审议”的同时，请政协委员“提出意见”。你知道这是为什么吗
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