资源简介

(共27张PPT)
2.1 坚持依宪治国
第二课 保障宪法实施
核心素养目标
政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点 国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；
教学难点 民主集中制原则；宪法规范权力行使。
新课导入
谜语
排行我老大，
国法之根本；
子法由我生，
效力我最高！
（打一法律名称）
习近平指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”。关于“宪法的实施”，在二十大报告中他再次指出：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”
自主学习
1.我国宪法的本质和基本内容分别是什么？
2、为什么要维护宪法的权威？
3、怎样维护宪法权威？
4、宪法的地位？
5、宪法与其他法律的关系？
请同学们在5分钟之内阅读完教材P20-P25页的内容，思考以下问题，并将答案在课本上划出。
【视频】一分钟了解宪法
01、根本的活动准则
2018年宪法修正案
我国宪法的发展历程
1975年宪法
1978年宪法
1982年宪法
时间：
1954年9月20日，
全国人大一次会议通过
时间：
1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过
时间：
1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过
2004年宪法修正案
1999年宪法修正案
1993年宪法修正案
1988年宪法修正案
时间：1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过
时间：1993年3月29日，八届全国人大一次会议通过
时间：1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过
时间：2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过
现行宪法
时间：2018年3月11日
第十三届全国人大第一次会议通过
我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。
我国宪法是随着时代进步、党和人民事业发展而不断发展的。
1.我国宪法的构成是怎样的？
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
2.我国宪法的本质和内容是什么？
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。此后，分别在1988年、1993年、1999年、2004年、 2018年对现行宪法进行了修改。
思考： 我国为什么要对宪法草案、宪法修改进行全民讨论？
（1）宪法的本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
(2)现行宪法的内容
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
国家性质、根本制度
第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十二条 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
……
公民的基本权利和义务
国家机构的组织及其职权
序言 国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路。集中力量进行社会主义现代化建设。
根本任务
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.为什么要维护宪法权威 ？
2023年3月10日上午，第十四届全国人大一次会议举行宪法宣誓仪式。会议上，新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行了宪法宣誓。
思考：国家领导人为什么要带头向宪法宣誓？
宪法具有至高无上的权威。
原 因
宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
设立宪法宣誓制度/设立国家宪法日的意义
①（个人）有利于增强公民的宪法意识，自觉维护宪法的权威。
①（公职人员）有利于强化公职人员的宪法意识，珍惜宪法和人民授予的权力，自觉规范权力的运行以保障公民权利。
③（国家/社会）有利于弘扬宪法精神，拖进依法治国、依宪治国，营造全民遵守宪法、维护宪法的氛围。
归纳:为什么要维护宪法权威
①宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
4.如何维护宪法权威
观点辨析
中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，不得有超越宪法和法律的特权。
中国共产党领导人民制定了宪法，党委的决定就是宪法，可以不受宪法的约束。
领导立法
带头守法
依法治国
在宪法和法律的范围内活动。
×
√
中国共产党必须以宪法为根本活动准则。
依宪执政
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
全国人大常委会2015年7月1日表决通过实行宪法宣誓制度的决定，誓词共70个字:
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!"
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
“打虎成绩单”
2024年1月25日，中央纪委国家监委通报了2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报称，2023年共处分61万人，其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人；处分省部级干部49人，厅局级干部3144人。
相比于前几年，这份2023年的“年度反腐成绩单”中首次出现了对行贿人员处理情况的内容，“坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员1.7万人，移送检察机关3389人。”
▲全国纪检监察机关2023年处分人员按职级划分图 图据中央纪委国家监委网站
我国宪法序言规定，全国各族人民，一切国家机关和武装力量。各政党和各社会团体，各企业事业组织。都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。
相关链接
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
归纳:如何维护宪法权威
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
02、最高法律地位
【视频】宪法地位
1.宪法的地位
观察漫画，结合所学思考，在法律家族中，宪法有着怎样的地位？
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；
②我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程；
③宪法是党和人民意志的集中体现，是一切组织和人民的根本的活动准则；
④宪法具有至高无上的权威；
⑤宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
2.为什么宪法是国家的根本法？
探究与分享：这些法律的“对话”中，你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
规定什么是犯罪，以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
刑法
民法典
保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序。
立法法
规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系。
宪法
规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
普通法律规定的是某一具体方面，是宪法的具体化。
宪法规定的全局性、根本性问题。
宪法和普通法律的区别与联系
宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件，刑法规定了侵犯公民人身权罪。
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
选举权和被选举权 选举法规定了选举人和被选举人条件。
受教育权利 教育法、义务教育法规定了公民有哪些受教育的权利，保障公民受教育权的实现
国家生活中全局性、根本性的问题
国家生活中一般性、某一方面的问题
（1）从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
宪法是一切法律的总和。
宪法包括了所有的法律。
“母法”与“子法”
宪法和普通法律的区别与联系
《刑法》
第一条
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《义务教育法》
第一条
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利……，根据宪法和教育法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人合法权益……根据宪法，制定本法
《宪法》
第五条
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
思考：如何理解“根据宪法，制定本法”？
（2）从法律效力上看：宪法具有最高法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
（3）从制定和修改上看:
宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
为什么宪法的制定和修改比其他法律更严格？
①一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，
②另一方面保障了宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
原则性
（基本权利的根本确认和保障）
具体落实
（实现基本权利）
（4）从法治体系上看，宪法是国家法制统一的基础。
宪法第四十条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。”
《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《刑法》第一百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚法》处罚。”
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条第七款规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件、电报，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。”
《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”
①全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
归纳:为什么宪法是我国的根本法？
（1）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
（2）从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
（3）从制定和修改程序来看：宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
（4）从法治体系上看，宪法是国家法制统一的基础。
宪法是国家法制统一的基础
宪法的构成和内容
根本的
活动准则
最高的
法律效力
维护宪法权威
宪法具有最高法律效力
制定和修改程序更加严格
宪法规定的内容带有全局性、根本性
坚
持
依
宪
治
国
维护宪法权威
坚持宪法至上
课堂小结
链接中考
1．（2023·四川雅安·统考中考真题）2022年12月4日至10日是我国第五个“宪法宣传周”，其主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。下列关于宪法的说法错误的是（ ）
A．宪法是其他法律的概括、总和，规定生活中所有问题
B．宪法与每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护
C．宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程
D．宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有至高无上的权威
A
2．（2023·山东潍坊·统考中考真题）“我宣誓：忠于《中华人民共和国宪法》，维护宪法权威，履行法定职责……”2023年3月10日上午，全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席的习近平总书记，左手抚按宪法，右手举拳宣读誓词。这充分说明（ ）
①我国宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力
②宪法宣誓制度是我国一项重要的基本政治制度
③国家主席作为我国国家机关，依法公布法律
④党中央坚持依宪治国的坚定意志和坚强决心
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
3．（2023·湖南岳阳·统考中考真题）2022年是我国现行宪法实施40周年。现行宪法实施以来，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的修改，有力推动和加强了社会主义法治建设，推动和保障了党和国家事业发展。材料表明（ ）
①中国共产党领导我国人民制定和实施宪法法律
②加强合宪性审查是制定修改宪法的核心价值追求
③宪法只有通过不断修改，才能具有最高法律效力
④宪法是国家法制统一的基础，是治国安邦的总章程
A．①④ B．②③ C．②④ D．③④
A
4．（2023·西藏·统考中考真题）我国宪法明确规定：国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓，这体现了宪法（ ）
A．是其他法律的总和
B．是其他法律的立法基础和立法依据
C．制定和修改程序比其他法律更加严格
D．是我国一切组织和个人的根本活动准则
D
5．（2023·江苏淮安·统考中考真题）《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。该法第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动……根据宪法，制定本法。”材料体现了（ ）
A．我国要坚持依法治国和以德治国相结合
B．我国宪法是党的主张和人民意志的统一
C．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D．宪法制定和修改程序比其他法律更严格
C

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