资源简介

(共15张PPT)
CHAPTER
08
第8章
商品检验与检疫
[学习目标]
了解
明确
熟知
掌握
进出口商品检验与检疫的重要性与必要性；
进出口商品检验与检疫的含义与内容；
检验证书的种类、检验机构和检验标准；
商检时间和地点的具体规定方法。
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进出口商品检验与检疫的重要性
8.1
国际货物买卖中的商品检验与检疫（以下简称商品检验或商检），是指商品检验检疫机构对成交商品的品质、数量、重量、包装、卫生、安全、装运条件，以及对涉及人员的传染病、疫情和动植物的病虫害、疫情等项目进行检验、检疫和监督管理的工作。由于商品检验直接关系到买卖双方在货物交接方面的权利与义务，特别是某些进出口商品的检验与检疫工作，还直接关系到本国的国民经济的顺利发展、协调生态环境的平衡、保证人民的健康和动植物的生长、维护国家安全及本国出口商品质量的提高和出口贸易的发展。因此，许多国家的法律和国际公约都对商品的检验与检疫问题做出了明确规定。
《中华人民共和国进出口商品检验法》第5条规定，列入由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录的进出口商品由商检机构实施检验。《联合国国际货物销售合同公约》第38条也对货物的检验问题做出了明确规定，买方必须在按实际情况可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物。如果合同涉及货物的运输，检验可推迟到货物到达目的地后进行。
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检验检疫机构
8.2
在国际货物贸易中，买卖双方除自行对货物进行必要的检验外，通常还要委托独立于买卖双方之外的第三方对货物进行检验。虽然有时买卖双方未要求对所交易的商品进行检验，但是根据有关法律或法规的规定，必须由某机构进行检验，经检验合格后方可出境或入境。这种根据客户的委托或有关法律、法规的规定对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理的机构，就是商品检验检疫机构，简称检验机构或商检机构。
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检验检疫机构
8.2
国际上的商品检验机构，其种类繁多，名称各异，有的称为公证行（Authentic Surveyor）、宣誓衡量人（Sworn Measurer），有的称为实验室（Laboratory），检验机构的类型大体可归纳为：
8.2.1　国际上的商品检验检疫机构
半官方检验机构
02
官方检验机构
01
非官方检验机构
03
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检验检疫机构
8.2
中华人民共和国成立后，我国一般进出口商品的检验工作主要是由中华人民共和国进出口商品检验局及其在各省、自治区、直辖市及进出口口岸、进出口商品集散地设立的分支机构来承担的。同时，各专业部门的检验机构也根据专业特点和国家的安排分别承担有关进出口商品的专业检验工作。这些机构包括：农业部的中华人民共和国动植物检疫所及其所属各省、自治区、直辖市和陆、海、空港口的检疫局；交通部的中华人民共和国船舶检验局和各地的分局；卫生部的中华人民共和国卫生检疫所、中华人民共和国药品检验所、食品卫生检验所等。
8.2.2　我国的商品检验机构
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检验时间与地点
8.3
确定商品检验时间与地点，实际上就是确定买卖双方中哪一方行使对货物的检验权的问题，即确定检验结果以哪一方提供的检验证书为准。检验权，是指买方或卖方有权对所交易的货物进行检验，其检验结果作为交付与接受货物的依据。谁享有对货物的检验权，谁就享有了对货物的品质、数量、包装等项内容进行最后评定的权利。由此可见，如何规定检验时间与地点是直接关系到买卖双方切身利益的重要问题，是交易双方商定检验条款的核心所在。
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检验时间与地点
8.3
在国际货物买卖合同中，根据国际贸易习惯做法和我国的业务实践，有关检验时间与地点的规定办法，可归纳为以下四种：
01
03
02
04
1）在出口国检验
3）出口国检验、进口国复验
4）装运港（地）检验重量、目的港（地）检验品质
2）在进口国检验
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检验证书的种类及作用
8.4
1）检验证书的种类
国际货物买卖中的检验证书，其种类繁多，卖方究竟需要提供哪种证书，要根据商品的特性、种类、贸易习惯以及政府的有关法规而定。常见的检验证书主要有以下几种：
（1）品质检验证书（Inspection Certificate of Quality），用于证明商品品质、规格的证书。
（2）数量检验证书（Inspection Certificate of Quantity），用于证明商品实际数量的证书。
（3）重量检验证书（Inspection Certificate of Weight），用于证明商品重量的证书。
（4）价值检验证书（Inspection Certificate of Value），用于证明商品价值的证书，通常用于证明发货人发票所载的商品价值正确、属实。
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检验证书的种类及作用
8.4
（5）产地检验证书（Inspection Certificate of Origin），用于证明商品原生产地的证书，通常包括一般产地证、普惠制产地证、野生动物产地证等。
（6）卫生检验证书（Sanitary Inspection Certificate），用于证明食用的动物产品、食品在出口前已经过卫生检验、可供食用的证书。
（7）兽医检验证书（Veterinary Inspection Certificate），用于证明动物产品在出口前已经过兽医检验、符合检疫要求的证书。
（8）消毒检验证书（Disinfection Inspection Certificate），用于证明动物产品在出口前已经过消毒处理、符合安全及卫生要求的证书。
（9）验残检验证书（Inspection Certificate on Damaged Cargo），用于证明商品残损情况、估算残损贬值程度、判定致损原因的证书。
（10）熏蒸证书（Inspection Certificate of Fumigation），用于证明商品或其包装材料必须经过检疫熏蒸处理，已经消灭其中危险的检疫性有害生物，如一些检疫性害虫和病菌等。
（11）其他检验证书，如植物检疫证明等。
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检验证书的种类及作用
8.4
2）检验证书的作用
检验证书是商检机构对商品进行检验、鉴定后出具的证明文件，是国际货物买卖中的重要单据之一。检验证书具有多方面的作用，具体表现在：
①证明卖方所交货物符合合同规定；
②海关通关验放的有效证件；
③买卖双方办理货款结算的依据；
④解决争议、办理索赔与理赔的依据；
⑤计算运输、仓储、关税等费用的依据。
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检验标准
8.5
检验标准，是指对进出口商品的品质、规格、包装等项目实施检验的具体规定和要求，以及对抽样、制样或检验方法、检验仪器的具体规定和要求等。在国际货物买卖合同中，即使是同一种商品，因对其实施检验的标准和方法不同，往往会导致其检验结果大不一样。因此，交易双方在签订买卖合同时，除了规定检验时间与地点、检验机构和检验证书之外，往往还要明确检验标准。检验标准的具体内容，视商品的种类、特性及进出口国家有关法律或行政法规的规定而定。
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检验标准
8.5
在国际货物贸易中，关于商品的检验标准，归纳起来可分为以下几类：
8.5.1　国际上对检验标准的分类
买卖双方约定的标准
与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准
国际权威性
标准
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检验标准
8.5
根据《中华人民共和国标准化法》的规定，商品标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是必须执行的。推荐性的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。出口产品、服务的技术要求，按照合同的约定执行。
我国积极推动国际标准化活动，开展标准化对外合作与交流，参与制定国际标准，结合国情采用国际标准，推进本国标准与国外标准之间的转化运用。
8.5.2　我国对商品标准的分类
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检验标准
8.5
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》的有关规定，我国商检机构按下述标准对进出口商品实施检验。
（1）法律、行政法规规定有强制性标准或者其他必须执行的检验标准的，按照法律、行政法规规定的检验标准检验。
（2）法律、行政法规未规定有强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准的，按照对外贸易合同规定的检验标准检验；凭样品成交的，还应当按照样品检验。
（3）法律、行政法规规定的强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准，低于对外贸易合同约定的检验标准的，按照对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样品成交的，还应当按照样品检验。
（4）法律、行政法规未规定有强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准，且对外贸易合同又未约定检验标准或者约定的检验标准不明确的，按生产国标准、有关国际标准或者国家商检部门指定的标准检验。
8.5.3　我国商检机构对进出口商品实施检验的标准

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