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(共23张PPT)
第十章 国际文化贸易政策
口国际文化贸易
本章主要从国际文化贸易的全球政策和国别政策两方面阐述
了文化经济全球化背景下国际文化贸易具体政策。内容涉及
WTO与国际文化贸易，重点介绍了GATT、GATS以及TRIPs等
国际规则与协定；国际文化贸易全球性政策问题；区域性文化贸
易政策，包括北美、欧洲以及东亚诸国的对外文化贸易政策。
主要内容
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学习目标
1.掌握WTO与国际文化贸易的相关政策规定。
2.了解与国际文化贸易相关的国际法律文件。
3.掌握关于文化例外、文化多样性问题。
4.了解区域性文化贸易政策。
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2009年9月21日，对WTO 专家组8月就中美出版物市场准入案 做出的不利于中国的裁决，中国在最后时刻以公共道德为由提起上 诉，要求上诉机构重新对此案进行审理。12月21日，WTO 上诉机构 公布的裁决报告驳回了中方的上诉请求，支持了此前的专家组报告
的裁决。
引导案例
WTO 就中美出版物市场准入案驳回中方上诉
第一节国际文化贸易全球性政策
一、世界贸易组织与国际文化贸易
(一)GATT相关规定
· GATT涉及非歧视原则、互惠贸易原则、关税保护原则、 一 般禁止数量限制原则、公平贸易原则、透明度原则、对发 展中国家的特殊待遇原则等诸多原则，其中体现非歧视原则 的最惠国待遇条款和国民待遇条款构成了自由贸易的基础。
GATT
6
一、国际文化贸易促进经济增长
(二)GATS相关规定
· 《服务贸易总协定》(GATS)具体原则包括：服务贸易的透明 度原则、最惠国待遇原则、逐步自由化原则、发展中国家 更多参与原则、服务贸易的限制和禁止原则、服务提供申 请获准原则等。
smomesanttm
International Service Trade
国际服务贸易
(第2版)
收 是 区
7
一、国际文化贸易促进经济增长
(三)TRIPs相关规定
·TRIPs (与贸易有关的知识产权协议)由序言以及七个部分 共73个条款构成。主要条款有： 一般规定和基本原则，关于 知识产权的效力、范围及使用标准，知识产权的执法，知识 产权的获得、维护及相关程序，争端的防止和解决，过渡安 排，机构安排、最后条款等。
净外命 国际知识产权翻度模意从
WTO的
TRIPS 协议解析
中 著
8
书识产数生联最
二、 国际文化贸易其他重要法律规制
(一)《保护工业产权巴黎公约》
· 《巴黎公约》的调整对象即保护范围是工业产权，包括发明 专利权、实用新型、工业品外观设计、商标权、服务标记、 厂商名称、产地标志或原产地名称以及制止不正当竞争等。
基本原则和重要条款
商标权的转让
独立性原则
商标的使用
优先权原则
驰名商标的保 护
展览产品的临
时保护
国民待遇原则
强制许可专利
原则
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二、 国际文化贸易其他重要法律规制
(二)《保护文学艺术作品伯尔尼公约》
·1886年9月9日在瑞士伯尔尼缔结的多边协定《保护文学艺 术作品伯尔尼公约》,是关于保护文学、科学和艺术作品版 权的国际公约，简称《伯尔尼公约》,它是最早产生的国际 版权公约，到现在已经有过七次补充修订，我国于1992年加 入该公约。
自动保
护原则
公约的
宗 旨
国民待
遇原则
独立保 护原则
低保护
原则
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二、 国际文化贸易其他重要法律规制
(三)《世界版权公约》
· 《世界版权公约》是关于作品保护的国际性公约，于1952年9月在联合 国教科文组织主持下在日内瓦签订，1955年9月16日生效。公约不允许 缔约国对某些条款予以保留。1992年10月30日中国成为该公约成员 国，1995年加入该公约的政府间委员会。
版 權
11
重髦献件
音掣作品
整衡作品
文零作品
表演
重影
二、 国际文化贸易其他重要法律规制
(四)《罗马公约》
· 《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》,简 称《罗马公约》,1961年由国际劳工组织与世界知识产权组 织及联合国教科文组织共同发起，在罗马缔结了该公约，于 1964年生效。
“闭合式”
公约
对邻接权的
权利限制
国民待遇原 则
非自动保护
原则
规定了专有
权的内容
管理机关
保护期
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二、 国际文化贸易其他重要法律规制
(五)《佛罗伦萨协议》及《内罗毕草案》
· 《佛罗伦萨协议》是一个关于教育、科学和文化物资进口 的法律文件，本着自由流通的原则，该协议旨在促进国际的 相互理解及国际文化对话。
· 《内罗毕草案》把自由流通的原则扩展到了其他类别的文 化产品，特别是当时采用新技术开发出来的产品，如视听材 料。
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三、 国际文化贸易全球性政策问题
(一)关于“文化例外”
·所谓“文化例外”原则，是指WTO 成员有权根据本 国、本民族的实际情况和历来传统，在文化领域和 明显涉及文化层面的产业领域采取一定的保护性 措施，以使本国、本民族文化免受外来文化的冲击， 而在世界格局的需求下保护人类文化的多样性。
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三、 国际文化贸易提升经济竞争力
(二)关于“文化多样性”问题
· 《文化多样性公约》2005年10月20日通过。这意味着文化 多样性原则被提到国际社会应该遵守的伦理道德高度，并具 有国际法律文书的性质。 《文化多样性公约》的通过为不 同文化的真诚交流、和谐相处提供了条件。
“文化多样性”被定义为各群体和社会借以表现其文 化的多种不同形式。这些表现形式在他们内部及其间传
承。文化多样性不仅体现在人类文化遗产通过丰富多彩 的文化表现形式来表达、弘扬和传承的多种方式，也体现 在借助各种方式和技术进行的艺术创造、生产、传播、 销售和消费的多种方式。
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(三)关于政策冲突问题
·在国际法范围内，规制国际文化贸易的国际法规则 之间的冲突是客观存在的。由于各个国家经济、
社会、文化等国情的不同，在国际政治上的诉求也 不相同，因而通过国际法反映的利益或意志差异就 非常大，甚至存在激烈的冲突。
三、 国际文化贸易提升经济竞争力
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第二节国际文化贸易区域性政策
崇尚自由和
市场的美国
文化贸易政
策
以国家文化
安全为要务 的加拿大文 化贸易政策
一、北美文化贸易政策
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二、 欧洲文化贸易政策
·欧盟扛起“保护世界文化多样性”的大旗，主要表现在以 下方面：
第一，补贴是视听领域最重要的政府财政措施。
第二，欧盟于1989年10月通过《电视无疆界指令》,抵制美国
电视节目在欧洲的强势市场力量。
第三，采取有效的税收措施，促进文化部门的发展。
第四，在所有权方面做出规制，限制外来投资或确保本国自然
人、法人对一些公司的所有权。
(一)日本文化贸易政策
1.政府大力 2.立法促进
推动 发展
三、 东亚文化贸易政策
3.培育中介，
开拓市场
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R#,
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2.财税支持
3.文化推广
1.文化立国
三、东亚文化贸易政策
(二)韩国文化贸易政策
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案例讨论题
美国音乐和电影业向盗版发动网络警告
·2013年2月，美国五大网络服务提供商、美国电影协会和美国 唱片业协会共同实施了版权警告系统。在网络上非法分享音 乐、电影或者电视剧的用户将收到网络服务提供商的警告通 知；如果用户漠视警告，网络会在48小时内被限速。如果坚持 认为自己清白，可以发起申诉。
问题
如何加强国际版权贸
易合作和保护
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谢谢观看!
口国际文化贸易

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