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项目一
时代的召唤 创新创业
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助力起飞——国家的创新创业政策
任 务 一
随着我国经济发展进入新常态，党中央、国务院适时做出了大众创业、万众创新（简称“双创”）的重大战略部署。近年来，大众创业、万众创新的蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效地提高了创新效率、缩短了创新路径，创新创业已成为稳定和扩大就业的重要支撑，以及推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量。
一、国家政策助力创新创业
近年来，为推进“大众创业、万众创新”发展，鼓励各行各业的人才投身创新创业，国家出台了一系列优惠扶持政策，破解创业路上遇到的难点，为创业的每一步保驾护航。
（一）破解“准入难”
国家政策
（二）破解“融资难”
（三）破解“成本难”
2016年6月30日，国务院办公厅发布了《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
2015年3月，工信部印发《关于进一步促进中小企业信用担保机构健康发展的意见》，要求充分发挥中小企业信用担保机构在缓解小微企业融资困难，促进“大众创业、万众创新”中的重要作用，进一步促进担保机构健康发展，缓解小微企业融资难的情况。
2017年以来，国务院常务会议审议通过多项减税降费政策措施，每年合计减轻企业负担超过1万亿元。主要为各类市场主体降低了这些税费负担。
二、针对大学生的创新创业政策
（四）简化注册，省精力
凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。
（二）提供贷款，助创业
1．优先贷款支持，适当发放信用贷款；
2．简化贷款手续;
3．利率优惠
（三）创建平台，便实施
（三）创建平台，便实施
众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开
放创新、协同创新、大众创新趋势，把握互联网
环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专
业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。
（一）休学创业，记学分
新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践，入学后也可以申请休学开展创业；对于休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序等。大学生参加创新创
（一）休学创业，计学分
业、社会实践等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分，计入学业成绩。
课堂互动
讨论：你了解创客与创客空间吗？
一、黑龙江：毕业生创业最高可获300万元贴息贷款
黑龙江将高校毕业生和在校大学生全部纳入创业担保贷款政策扶持范围，高校毕业生创办小微企业的，最高可申请 300 万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息。
二、山西：高校毕业生自主创业有“礼包”
在校大学生可参加高校组织的创业意识培训或创办企业培训，创业意识培训补贴标准为每人150元，创办企业培训补贴标准为每人500元。毕业年度高校毕业生可参加定点创业培训机构组织的创业培训，补贴标准为每人每天不超过180元。
三、江苏：更大力度支持灵活创新创业
政府投资开发孵化基地等创业载体，安排一定比例的场地免费提供给高校毕业生；开辟“绿色通道”，落实税费减免、富民创业担保贷款、财政补贴等各项政策；
拓展阅读
部分地区大学生创业优惠政策
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搭建桥梁——高校的创新创业教育
任 务 二
随着大众创业、万众创新成为国家战略，一股独立自强的创业潮流正在当代大学生中涌现。他们用时代赋予的创新思维，用创业证明知识的价值，拓宽自己的人生之路。
创新创业教育是以培养具有创业基本素质和开创型个性的人才为目标，以培育创业意识、创新精神、创新创业能力为主的教育。创新创业教育是我国建设创新型国家一系列战略举措的重要组成部分。高校应把创新创业教育作为创新办学体制机制、全面推进综合改革的重大课题，作为全面提高人才培养质量、建设一流大学的重大机遇，作为服务国家发展战略的自觉行动，全面加以推进，努力造就大众创业、万众创新的生力军。
一、高校开展创新创业教育的意义
1
顺应时代潮流，符合国家战略
十八大以来，创新型国家建设成为国家改革的重中之重，“大众创业、万众创新”的浪潮蓬勃兴起。各高校要紧跟时代发展步伐，找准定位，积极践行国家创新发展战略。
2
高等教育改革发展的必然要求
高等学校承担着培养创新创业人才，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，促进产学研联动发展的重要任务。提高办学质量是高等教育发展的核心任务，是教育强国的基本要求。
在校大学生自我发展以适应社会经济发展的需要
3
大学生群体，肩负着创新知识、传播知识和应用知识的责任，也是培育创新精神和创业能力的先锋，主动适应社会经济发展的需要，更新思维观念，积极推进创新实践，大力培养自身的创新思维和创业能力。
二、高校推进创新创业教育的关键
加快学校创新创业教育的体制和机制的建设。
有针对性和实效性地构建创新创业教育课程体系。
组建多元化、“三师制”为特色的师资队伍。
1
4
2
3
高校措施
分层次和多样化地搭建创新创业教育实践平台。
三、高校构建创新创业教育新体系
2015年5月，国务院办公厅颁行《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，提出到2020年建立健全高校创新创业教育体系。
“面向全体，分类施教”的创新创业教育是一种全新的教育理念和模式，突出特点是既考虑大多数，也不忽略极少数。为达到此目标，既需要从整体上进行顶层设计，更需要分层次、分阶段、分群体具体推进，整体包括四个层面的体系架构。
二
“嵌入型”创新创业整合教育
三
“专业型”创新创业管理教育
一
“通识型”创新创业启蒙教育
四
“职业型”创新创业继续教育
四、高校创新创业教育改革新举措
（1）完善人才培养质量标准。
（2）创新人才培养机制。
（3）健全创新创业教育课程体系。
（4）改革教学方法和考核方式。
（5）强化创新创业实践。
（6）改革教学和学籍管理制度。
（7）加强教师创新创业教育教学能力建设。
（8）改进学生创业指导服务。
（9）完善创新创业资金支持和政策保障体系。
九大新举措
“去东门吗？”在北京某大学的校园里，小马和迎面走来的同学打了个“暗号”般的招呼。他们说的“东门”是该校畜牧兽医系的大学生创业基地。
小马走进这间位于学校东门的不起眼的平房，里面却别有洞天。蜘蛛、蜥蜴、蛇、热带鱼……各种市面上不常见的萌宠都可以在这里找到。小马的创业项目是饲养宠物蜘蛛，他给自己的创业基地取了一个特色鲜明的名字——“蜘蛛侠的盘丝洞”。
在小马的眼里，这些蜘蛛就是财富。“市面上的宠物蜘蛛便宜的几元一只，贵的几千元一只。”小马说。学校为了激发学生的创新创业热情，结合本校特色，在畜牧兽医系的一个实训室里专门开辟了一个区域作为学生的创业基地。学校还为每个创业项目提供5 000 元的启动资金。小马入校时，这个创业基地的团队已经繁育出多种动物，并且通过老生带新生的方式，不断传承。
小马来到创业基地感觉如鱼得水，一头扎进了宠物蜘蛛的饲养中，而且一扎就是三年。除了上课、吃饭、睡觉，他几乎把全部时间都花在了蜘蛛身上。他一遍遍摸索尝试，为蜘蛛创造合适的孵化条件。为了弄清一些蜘蛛的习性，他和同学一起问老师、查资料，甚至“啃”起了平时看了就“头疼”的英文文献。
小马认为，这种个性宠物在“90后”“00后”群体中很受欢迎，虽然国内市场才刚刚起步，但自己未来的发展空间广阔。
萌宠市场“弄潮儿”
案例分析
创业是解决毕业生就业的重要途径之一。近年来，我国大力倡导以创业带动就业，并针对大学生创业出台了各种优惠政策，同时，高校也积极为学生创业提供支持。上述案例中，小马依托学校的创业基地及创业启动资金，瞄准个性宠物市场，开启了自己的创业之路。
案例点评
拓展实训
搜集创新创业优惠政策
实训一
实训二
创新能力测评
创业能力测评
实训三
实训四
小组讨论
初识创新创业
实训五
搜集国家或地方政府对创新创业项目的扶持政策，并从中筛选出实训可能用到的政策。
实训二 ：创新能力测评
测试题
下面给出10道题目，请结合自身情况，回答“是”“否”或“不确定”。
（1）你认为那些使用古怪和生僻词语的作家纯粹是为了炫耀。
（2）无论什么问题，要让你产生兴趣，总比让别人产生兴趣要困难得多。
（3）你不看好那些经常做没把握的事情的人。
（4）你常常凭直觉来判断问题的答案正确与否。
（5）你善于分析问题，但不擅长综合、提炼、分析结果。
（6）你的审美能力较强。
（7）你的兴趣在于不断提出新的建议，而不在于说服别人去接受这些建议。
（8）你喜欢那些一门心思埋头苦干的人。
（9）你不喜欢提那些显得无知的问题。
（10）你做事总是有的放矢，从不盲目行事。
实训一 ：搜集创新创业优惠政策
一位著名的学者曾说：“既要异想天开，又要脚踏实地。”这是对创新能力最好的诠释。创新能力不仅包括良好的发散思维能力，还包括持之以恒的意志力。完成下面的测试题，看看你的创新能力如何。
拓展实训
实训二：创新能力测评
评分标准
题号 “是” “不确定” “否” 得分
（1） -1 0 2
（2） 0 1 4
（3） 0 1 2
（4） 4 0 -2
(5) -1 0 2
(6) 3 0 -1
(7) 2 1 0
(8) 0 1 2
(9) 0 1 3
(10) 0 1 2
单位：分
测试结果
（1）22分以上：说明你具有较强的创新思维能力。
（2）11～21分：说明你善于在创造性与学习惯性之间找到平衡，具有一定的创新意识。
（3）10分以下：说明你缺乏创新思维能力，属于循规蹈矩的人，做事总是有板有眼、一丝不苟。
拓展实训
实训三：创业能力测评
（10）在求学期间，你是否曾经领导同学完成一项大型活动，如运动会、歌唱比赛等？
（11）你喜欢在竞争中生存吗？
（12）当你为别人工作时，发现其管理方式不当，你是否会想出适当的管理方式并建议其改进？
（13）当你需要别人的帮助时，你是否能大方地向别人提出要求，并且能说服别人来帮助你？
请根据实际情况选择“是”或“否”，“是”计1分，“否”不计分，并计算出总得分。请根据第一反应回答，不要做过多的思考。
（1）你是否曾经为了某个理想而制订两年以上的长期计划，并且按计划执行直到理想实现？
（2）在学校和家庭生活中，你是否能在没有父母及师长督促的情况下，主动地完成分派的工作？
（3）你是否喜欢独立完成自己的工作，并且做得很好？
（4）当你与朋友在一起时，你的朋友是否经常寻求你的指导和建议？你是否曾被推举为领导者？
（5）在求学期间，你有没有赚钱的经验？你喜欢储蓄吗？
（6）你是否能够专注地投入个人兴趣连续10个小时以上？
（7）你是否有保存重要资料的习惯，并且将资料整理得井井有条，以备需要时可以随时提取、查阅？（8）在日常生活中，你是否热衷于社会服务工作？你关心别人的需求吗？
（9）你是否喜欢音乐、艺术、体育等活动课程？
（10）在求学期间，你是否曾经领导同学完成一项大型活动，如运动会、歌唱比赛等？
（11）你喜欢在竞争中生存吗？
（12）当你为别人工作时，发现其管理方式不当，你是否会想出适当的管理方式并建议其改进？
拓展实训
实训三：创业能力测评
（10）在求学期间，你是否曾经领导同学完成一项大型活动，如运动会、歌唱比赛等？
（11）你喜欢在竞争中生存吗？
（12）当你为别人工作时，发现其管理方式不当，你是否会想出适当的管理方式并建议其改进？
（13）当你需要别人的帮助时，你是否能大方地向别人提出要求，并且能说服别人来帮助你？
（13）当你需要别人的帮助时，你是否能大方地向别人提出要求，并且能说服别人来帮助你？
（14）你在募捐或义卖时，是否充满自信？
（15）当你要完成一项重要工作时，你是否能给自己足够的时间细致地完成，绝不会匆忙地草率完成？
（16）参加重要的聚会时，你是否能准时赴约？
（17）你是否有能力创造舒适的环境，使自己不受干扰，专心且有效率地工作？
（18）你是否有许多有成就、有智慧、有眼光、有远见、成熟稳重的朋友？
（19）在工作或学习中，你是受欢迎的人吗？
（20）你是一个理财高手吗？
（21）你是否可以为了赚钱而牺牲个人娱乐？
（22）你是否总是独自承担责任，明确工作目标并认真完成工作？
（23）在工作时，你是否有足够的耐心与意志力？
（24）你是否能在短时间内结交许多新朋友？
拓展实训
实训三：创业能力测评
测试结果
（1）0～5分：目前不适合自己创业，应当训练自己为别人工作，并加强技术和专业知识的学习。
（2）6～10分：需要在他人的指导下创业，才有创业成功的机会。
（3）11～15分：非常适合自己创业，可根据答案为“否”的题目内容，分析自己存在的问题并加以纠正。
（4）16～20分：个性中的特质足以使你从小事业起步，并从中获得经验，成为成功的创业者。
（5）21～24分：有无限的潜能，只要懂得掌握时机，你就会成为优秀的创业者。
拓展实训
实训四：小组讨论
通常，创新是从发现问题、解决问题开始的。请阅读下面的短文，谈一谈你对创新、成功或财富的理解。
两个青年一起上山采石头。其中一个青年把大石块砸成石子，卖给那些建房子的人；另一个则直接把开采的石块运到杭州，卖给那里的花鸟商人，因为石块的形状奇特，所以他就只卖石头造型，而不是按重量卖。几年后，卖石头造型的青年盖起了村里的第一间瓦房。
后来政府号召村民在山上种树，禁止开采石头。于是，荒山变成了果园。一到秋天，漫山遍野的鸭梨吸引着来自四面八方的商人。这里产的鸭梨又大又甜、香脆可口，他们便把鸭梨成筐成筐地运往全国各大城市，后来还出口到世界各地。
就在大家忙着种植果树的时候，那个卖石头造型的青年却卖掉果树，种上了柳树。因为他发现，客商缺的不是鸭梨，而是装鸭梨的筐。几年后，他又成为第一个在城里买房的人。
卖石头的青年
又过了几年，一条铁路修到了村里，铁路贯穿南北。小山村不再像以前那么闭塞了，村民们做起了果品的加工和开发生意。就在一些人集资办厂的时候，那个卖石头造型的青年在他的地头砌了一堵3 m高、100 m长的墙。这堵墙正朝着铁路，两旁是一望无际的万亩果园。坐火车经过这儿的人，在欣赏果园的美景时，会看到几个醒目的大字：可口可乐。据说这是几百公里铁路沿线唯一的广告。墙的主人凭借这堵墙，每年有6万元的广告收入。
拓展实训
有一天，日本一家公司的亚洲代表来中国考察。当他坐火车经过这个小山村听到这个故事时，对这个青年十分钦佩，决定立刻下车去寻找这个经商奇才。
当公司代表找到青年的时候，他正在自己的店门口与对门的店主吵架。因为当同一套西装在他店里标价1 000元的时候，对门标价900元；当他标价900元的时候，对门就标价800元。几个月下来，他仅批发出9套西装，而对门那家店却批发出了1 000套西装。
公司代表看到这样的情形大失所望，以为上了讲故事的人的当。可当他得知对门的那家店也归那个青年所有之后，立刻决定以百万年薪聘请青年。
成功有时就来自你独特的眼光和非凡的创意。同一种事物，聪明人总能发现其中潜在的价值并能很好地加以利用，从而为自己赢得财富。
实训四：小组讨论
实训五：初始创新创业
搜集和阅读创新创业的相关案例，分析案例中主人公成功或失败的主要原因，并总结从中吸取的经验或教训。
拓展实训
THANKS！

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