资源简介 第20课 从“战时共产主义”到“斯大林模式”“斯大林模式”?1．帝国主义国家武装干涉?……最高军事会议在考虑了军事形势和协约国在各战场上的前景以后，特做出结论：（一）协约国迫切需要立即对俄国进行军事援助，理由如下：帮助俄国摆脱德国压迫者并防止德国为了自己利益而漫无边际地军事统治和经济统治……防止俄国从西欧隔离出去……捷克斯洛伐克的部队对我们正在为之奋战的事业做出了重大牺牲，必须给予援助。（二）干涉的性质上应由协约国共同进行……应有一支协约国部队在西伯利亚作战。按情况的迫切需要，这支部队应有相当的人数，在性质上是军事的，并由协约国共同组成。尤其重要的是，它应立即行动起来；稍有迟延，便不可收拾。应该承认，由于地理条件和运输条件的方便，日本军队应构成这支部队的大部分，但它的协约国性质必须保持，美国以及其他协约国的部队必须包括在内。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】本材料选自1918年7月2日协约国最高军事会议上，做出的关于干涉俄国的决议的部分内容。?1．帮助俄国摆脱德国方面统治是协约国方面出兵借口之一。1917年11月8日俄国十月社会主义革命胜利后第二天，苏俄政府颁布了《和平法令》，提出在交战各国就公正的、民主的、不割地不赔款条件下，立即就缔结和约进行谈判，以结束这场战争。但是，帝国主义国家不予理睬。于是苏俄政府首先与处理战事不利的德国缔结了《布列斯特和约》，目的结束两国之间战争。该条约使俄国丧失了126．7万平方公里领土及6 200万人口。帝国主义国家打出防止德国在军事和经济上统治俄国，特别是防止俄国与协约国方面脱离为借口出兵干涉。2．援助“捷克斯洛伐克的部队”是协约国出兵借口之一。在第一次世界大战期间，在俄国境内约有5万捷克斯洛伐克战俘。其原为奥匈帝国境内被压迫民族而被迫充军，所以在俄国军队进攻面前很快投降。在战争末期，奥匈帝国瓦解已成定局下，捷克斯洛伐克国内民族独立势力与协约国方面联系，希望利用该军队掉转枪口对德国开战，来换取战后协约国方面承认捷克斯洛伐克国家独立。1918年3月，经过协约国方面与苏俄政府协商，苏俄同意其从俄国远东地区绕道返回欧洲战场。美国参战后其参战作用大大降低后，在协约国策划下，5月其发生叛乱，把枪口对准了年轻的苏俄政府。叛军在协约国及俄白匪军支持下，很快在两个月内占领了乌拉尔及西伯利亚的大部分地区，对社会主义新生政权构成严重威胁。苏俄政府军队对于叛军给予坚决镇压，但是帝国主义国家就是打着援助叛军名义出兵干涉的。3．“干涉的性质上应由协约国共同进行”，充分反映帝国主义国家武装干涉又担心个别参与国乘机扩大自己利益而破坏它们之间势力平衡关系。例如，典型的日本与美国之间关系，美国十分担心日本乘机扩大自己势力范围，打破日美两国在亚太地区势力平衡关系，所以主张以协约国共同行动，限制日本乘机擅自扩大本国利益。?根据该协议，1918年8月3日，英国军队900人在苏俄远东港口海参崴登陆，后增加到4 000人。8月9日法国军队1 200人，意大利军队1 000人，8月15日美国军队2 000人也在海参崴登陆。日本军队早在4月5日以维护当地社会治安和侨民生命、财产为由，出兵533人，到10月出兵人数高达72 400人，占各国出兵人数的3/4。日本出兵人数远远超出在8月4日日美两国发表共同出兵宣言时提出，各国出兵人数不得超出7 000人规定。?2．日本出兵?1919年1月26日，日本内阁做出《对俄方针纲要》决议，其主要内容为：?（一）帝国希望俄国恢复，为此愿意与协约国共同提供一定的援助。?（二）恢复的俄国必须完全坚持和平主义对外政策，为此要做到：?（1）发展西伯利亚的资本主义制度，俄国中央政府不得向远东地区扩展，为此要采取一定的抑制措施。?（2）努力防止、消除在俄国远东地区，除维持秩序之外的军事设施的发展。?（3）努力防止、消除俄国在外蒙古地区作为经营的侵略政策实施。?（三）废除俄国在该地区有关资源开发及其他工商业经营方面限制或阻碍，依据机会主义等主义，对外国人的居住、经营及投资给予便利，开放黑龙江、海参崴为自由港。?──〔日〕真相编集局编：《日本对苏阴谋》?【解读】本材料是日本参与发动干涉苏俄社会主义革命行动开始后，日本政府制定的对该行动的对策，充分反映出日本出兵的目的。?1．“帝国希望俄国恢复”，是要求俄国恢复到十月社会主义革命前的状况，这也是所有参与对苏俄武装干涉的帝国主义国家的目的。2．“发展西伯利亚的资本主义制度，俄国中央政府不得向远东地区扩展，为此要采取一定的抑制措施”。其一方面反映出帝国主义国家出兵目的就是反对社会主义势力发展，另一方面也反映出日本出兵是企图将西伯利亚地区与苏俄国家整体社会主义发展不一致目的。3．在苏俄远东地区采取限制军事设施发展，对外国人全面开放。再加上“俄国中央政府不得向远东地区扩展”，显然是将其处于帝国主义国家殖民地的地位。这是日本出兵干涉不同于其他帝国主义国家的真实目的。?日本是帝国主义国家出兵最早、出兵最多，撤兵最晚的国家。日军分三路向苏俄领土出兵，第一路在海参崴登陆，第二路取道朝鲜、中国东北，经满洲里入侵苏俄，在苏俄领土赤塔设立大本营，第三路在苏俄领土库页岛北部对岸庙街（尼古拉耶夫斯基）登陆。日本军队所涉及地区为向北入侵到乌苏里江和黑龙江流域地区，即俄国远东地区的阿穆尔州与濒海边疆区，向西入侵到海兰泡（布拉戈维申斯克）、赤塔、扎巴加里亚，即俄国的东西伯利亚地区。日军所到之处，俄国的财产被掠夺，人民遭迫害。?3．国内反动势力乘机破坏?高尔察克①和邓尼金②是苏维埃共和国主要的和唯一的严重的敌人。如果没有协约国（英、法、美）帮助，他们早就完蛋了。由于协约国帮助，他们才成为一种力量。他们总是欺骗人民，有时装扮成“民主”、“立宪会议”、“民权”等等的拥护者。孟什维克和社会革命党人甘心受他们的欺骗。?现在关于高尔察克（邓尼金和他是一对双生子）的真相已完全揭穿了。枪杀几万工人；甚至枪杀孟什维克和社会革命党人；鞭挞成县成县的农民；公开毒打妇女；地主子弟出身的军官横行无忌；大肆掠夺。关于高尔察克和邓尼金的真相就是如此。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版??【解读】这是列宁在1919年7月3日撰写的《大家都去同邓尼金作斗争》一文中，有关“向人民解释高尔察克和邓尼金的真相”段落中部分内容，列宁号召全国人民认清高尔察克和邓尼金的真相，起来与帝国主义走狗白匪军斗争。?1．列宁指出国内反动势力是在帝国主义国家支持下发动叛乱的，国内反动势力最大代表是高尔察克和邓尼金。2．列宁指出高尔察克和邓尼金是“苏维埃共和国主要的和唯一的严重的敌人”。他们曾经装扮成“民主”、“立宪会议”、“民权”等的拥护者，使得孟什维克和社会革命党人受欺骗，但是他们发动叛乱后甚至枪杀了受骗的孟什维克和社会革命党人。对广大的工农群众更是残酷屠杀。这就是高尔察克和邓尼金叛乱匪军的真实面貌，号召人民起来与其斗争。?在帝国主义国家武装干涉苏俄社会主义革命期间，它们极力扶植白俄匪军傀儡政权。在外高加索地区的要冲赤塔扶植起谢苗诺夫政权、在阿穆尔州的海兰泡（布拉戈维申斯克）扶植起里诺夫政权、在乌苏里江流域地区的伯力（哈巴罗斯克）扶植起卡尔米科夫政权。1918年11月，帝国主义国家在鄂木斯克扶植起高尔察克政权，其名义上统治上述各傀儡政权，形成与苏维埃政府对抗态势，并不断向年轻苏维埃政权发动进攻。在南方，1918年秋，邓尼金率领叛军从顿河流域、伏尔加河下游和北高加索向中央区苏维埃政权进攻。1919年6月开始，邓尼金叛军15万人在协约国策划下，向莫斯科方面发动进攻。叛军的猖狂进攻使苏维埃政权受到严重威胁，列宁为此发出号召：全国军民行动起来誓死保卫苏维埃政权。?【注释】①高尔察克（1873—1920），苏俄国内战争时期叛军的首领之一。沙俄海军上将。1916~1917年曾任俄国黑海舰队司令。1918年11月依靠帝国主义武装干涉军势力的扶植，在鄂木斯克建立了军事独裁政权，自称为“俄国最高执政者和陆海军总司令”。曾经占领了西伯利亚、乌拉尔和伏尔加河一带。1919年年底被苏维埃政府军队击溃，次年1月被擒，2月被枪决。②邓尼金（1872—1947），苏俄国内战争时期叛军的首领之一。原为沙俄军队将军。二月革命后曾经任西方战线和西南战线司令。十月社会主义革命胜利后逃到南方组织反革命武装力量。1919年夏，邓尼金率领反革命武装力量进攻莫斯科，10~11月被苏维埃政府军队击溃。1920年4月，邓尼金逃亡英国。?4．实施余粮收集制及取消自由贸易?当人民忍饥受饿，失业现象日益猖獗的时候，凡是隐藏一普特余粮的人，凡是使国家损失一普特燃料的人，都是穷凶极恶的罪犯……必须把所有余粮毫无例外地搜集起来，作为全国的存粮，必须用工人的坚决手腕做到使人们以最大的努力，来增加燃料采掘量，大大节省燃料，在燃料运输和消费方面建立极端严格的秩序。?需要先进工人进行大规模“十字军讨伐”，到所有一切生产粮食和燃料的区域去，到所有一切运输和分配粮食和燃料的重要地点去……?怎样才能实现“不劳动者不得食”的原则？十分显然，要实现这个原则，第一，必须实行国家的粮食垄断制，即绝对禁止任何私人的粮食贸易，必须把全部余粮按照固定价格交售给国家，绝对禁止任何人保存和隐藏余粮。第二，必须最严格地计算一切余粮，以及有条不紊地把粮食从余粮区运往缺粮区，还要收购供给消费、加工和播种的存粮。第三，为此必须在工人即无产阶级国家的监督下，按公平合理的粮食分配办法把粮食分配给全体公民，不给富人任何特权和优待。?──《列宁选集》第三卷，人民出版社2004年版?【解读】这是1918年5月22日，列宁给彼得格勒工人的信，发表在1918年5月24日《真理报》上，题目为“论饥荒”。?这份材料说明：1．当时苏维埃政府面临着如此严峻的粮食和燃料的危机问题，提出“凡是隐藏一普特余粮的人，凡是使国家损失一普特燃料的人，都是穷凶极恶的罪犯。”2．为了获取粮食和燃料，列宁提出“需要先进工人进行大规模‘十字军讨伐’”，“以便用武力消灭投机，受贿和疏忽大意的现象”。3．国家实行不劳动者不得食原则，一切有劳动能力者都必须参加生产劳动。4．国家实行严格的余粮收集制。“必须实行国家的粮食垄断制，即绝对禁止任何私人的粮食贸易，必须把全部余粮按照固定价格交售给国家，绝对禁止任何人保存和隐藏余粮。”?实行战时共产主义政策是苏维埃政府转入战时轨道的经济措施。该政策从1918年夏开始实行，到1919年年初作为一种体制已逐步完善，并通过法律确定下来。?5．《关于收割队和征粮队的法令》?所有省和县的工农代表苏维埃，所有贫农委员会，所有工会组织，以及粮食人民委员部和农业委员部的地方机关，都应立即组织收割队和征粮队。饥荒省份的工农支队派往征粮者，应帮助收割新的庄稼。立即从当地农民和工人中组建成新的支队，去执行这些任务。?上述收割队和征粮队的任务是：（1）在从前地主的庄园上收割冬季作物；（2）在靠近前线的地带收割庄稼；（3）在分明无疑是富农人的土地上收割庄稼；（4）在各地及时帮助收割庄稼并把一切余粮交国家仓库。?收割队和征粮队征集的一切粮食，应按下列基础进行分配：首先，自然应分配必须数量的粮食，以满足当地居民最贫苦阶层对粮食的需求。所征集的这部分粮食不应移走，而应留在当地。所有其余的粮食应立即并无条件地送往粮食收集中心。这批粮食的分配，应由省粮食委员会根据粮食人民委员部的指令执行。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1918年8月4日，苏维埃人民委员会主席列宁、粮食人民委员翟鲁巴签署的《关于收割队和征粮队的法令》部分内容。这是苏维埃政府在最初实施战时共产主义政策的内容。?1．由于战争造成苏维埃国内粮食极缺，为了巩固政权并打败国内外反动势力进攻，苏维埃政府要求“所有省和县的工农代表苏维埃，所有贫农委员会，所有工会组织，以及粮食人民委员部和农业委员部的地方机关，都应立即组织收割队和征粮队。”2．苏维埃政府初期征集粮食的目标是：“在从前地主的庄园上收割冬季作物；在靠近前线的地带收割庄稼；在分明无疑是富农人的土地上收割庄稼；在各地及时帮助收割庄稼并把一切余粮交国家仓库。”?苏维埃政府最初实施的战时共产主义政策，主要是解决所造成的粮食危机问题，但是随着粮食危机不断加深，特别是国内外反动势力对苏维埃政府造成危机加深，其政策内容也在不断扩大。?6．《东线局势的提纲》?务使每个被动员者明白，一去前线就能改善生活。其原因有三：第一，在临近前线的产粮地带，士兵有较充足的粮食；第二，运到饥荒省份的粮食将在较少的人数中间进行分配；第三，正在进行广泛的组织工作，把粮食从临近前线的地区寄给红军家属。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1919年4月11日，俄国共产党（布）中央委员会做出的《东线局势的提纲》中部分内容。?材料说明，在苏维埃政府面临严重战争危机情况下，其以“一去前线就能改善生活”来动员人民群众参加红军，抗击国内外反动势力的猖狂进攻。这反映出当时，一方面苏维埃政府管辖区域粮食危机的严重程度，另一方面也是苏维埃政府利用物质鼓励人民群众到前线去的实际情况。其告诉人们“在临近前线的产粮地带，士兵有较充足的粮食”，“运到饥荒省份的粮食将在较少的人数中间进行分配”，使人们放弃在后方等待粮食的念头。另外，到前线去的红军家属可以获得粮食。?7．实施全面工业国有化?为了坚决扭转经济破坏和粮食恐慌的局面，巩固工人阶级和贫农的专政，人民委员会决定：宣布设在俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国境内的下列工业和工商业企业及其全部资本和财产（无论其现状如何），一律归苏维埃共和国所有。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1918年6月28日，苏维埃人民委员会颁布的法令的前言部分。?这份材料说明俄罗斯苏维埃政府实施全面工业国有化的原因，即“为了坚决扭转经济破坏和粮食恐慌的局面，巩固工人阶级和贫农的专政”。根据这份法令，苏维埃政府将对采矿、冶金、金属加工、纺织、电力、电机、制材、木工、制烟、玻璃、陶瓷、制革、水泥等工业部门的大型企业以及蒸汽制粉厂、地方公用事业企业和铁路企业收归国家所有。?8．实行普遍劳动义务制?所有共产党员、所有觉悟的工农、每个不愿意让高尔察克和邓尼金胜利的人，都应当立即在最近几个月内空前振作起来，“用革命精神从事工作”……在完全战胜高尔察克以前一直坚持“共产主义星期六义务劳动”，每个星期无报酬地做几个小时的工作，而且创造了前所未有的比平常高许多倍的劳动生产率，那也就证明，我们还可以做很多很多的事情。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?【解读】这是列宁在1919年7月3日撰写的《大家都去同邓尼金作斗争》一文中，最后部分“用革命精神从事工作”段落主要内容。?这份材料说明：1．苏维埃政府号召人民群众实施普遍劳动义务制的原因，“每个不愿意让高尔察克和邓尼金胜利的人，都应当立即在最近几个月内空前振作起来，“用革命精神从事工作”。2．在具体实施普遍劳动义务制上，推行了“共产主义星期六义务劳动”举措。?9．“关于星期六义务劳动”?不管我们是否能很快得到这种完备而经过审查的材料，但是毫无疑问，从原则上来看，除了星期六义务劳动以外，我们再没有其他东西可以表明我们不仅叫共产党员和想做共产党员，而且真正在实现某种共产主义的东西（不只是社会主义的东西）……共产主义星期六义务劳动对我们具有巨大价值，不仅是因为它在真正地实现共产主义。除此之外，星期六义务劳动对我们还有双重意义；从国家的角度看，它是对国家十分实际的支援；从党的角度看（我们这些做党员的应该了解的这一点），它对清除混入党来的分子和抵制党的腐朽资本主义环境中所受的影响是有意义的。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?【解读】这是1919年12月20日，列宁在俄共（布）莫斯科市代表会议上所作的报告，题目为“关于星期六义务劳动”。?在苏维埃人民英勇抗击国内外反动势力猖狂进攻情况下，莫斯科──喀山线的铁路工人发起了共产主义星期六义务劳动的创举。1919年4月12日（星期六），十五名工人不计报酬工作了十小时，修复了三台机车。列宁同志知道此情况后，对其大加赞扬，并且在全国范围内进行推广。?这份材料说明，列宁对该创举十分重视，并且给予认真总结。1．列宁同志从理论高度认为，“从原则上来看，除了星期六义务劳动以外，我们再没有其他东西可以表明我们不仅叫共产党员和想做共产党员，而且真正在实现某种共产主义的东西（不只是社会主义的东西）”。2．列宁同志也从实际情况出发提出，“星期六义务劳动对我们还有双重意义；从国家的角度看，它是对国家十分实际的支援；从党的角度看（我们这些做党员的应该了解的这一点），它对清除混入党来的分子和抵制党的腐朽资本主义环境中所受的影响是有意义的”。?10．实施从战时共产主义政策向新经济政策转轨?目前政治形势的全部关键，就是我们正处在转折的过渡时期，正处于有着曲折的从战争过渡到经济建设时期……这是一项新的任务，因为现在经济任务第一次具有这样大规模，我们应该意识到，应该记住，经济战线上的战争是更困难、更长久的；要在这个战线上获胜，必须使更多的工人和农民变得主动，积极和忠诚……我们承认自己对农民是负了债的。我们用纸币从他们那里换来粮食，我们向他们借的，我们应当偿还这笔债务，恢复了我们的工业以后，我们一定要偿还。但是，为了恢复工业，就需要有富余的农产品……因为我们若不恢复经济生活，在战争的第二阶段就不能战胜敌人，这一点是驳不倒的；让我们使千百万人更自觉地对待经济战线上的战争吧。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1990年版?【解读】这是1920年12月22日，列宁在全俄苏维埃第八次代表大会所做的《关于人民委员会工作的报告》的部分内容。?这份材料说明，苏维埃政府在打击国内外反动势力的猖狂进攻获得巨大胜利基础上，开始适时地转移到恢复国内经济建设上。1．列宁同志把恢复国内经济建设问题看作第二阶段战争，他认为“经济战线上的战争是更困难、更长久的”，要想获取经济战争中的胜利，“必须使更多的工人和农民变得主动，积极和忠诚”。2．列宁同志在提出转入到经济建设轨道同时，已经注意到农民经济及农民生产积极性问题。在前期苏维埃政府实施的余粮收集制政策时，“我们承认自己对农民是负了债的。我们用纸币从他们那里换来粮食，我们向他们借的，我们应当偿还这笔债务，恢复了我们的工业以后，我们一定要偿还”。列宁也认为“为了恢复工业，就需要有富余的农产品”。说明苏维埃政府在新的经济建设阶段，“富余的农产品”仍然是基础性问题。3．列宁向全党和全国发出号召，“因为我们若不恢复经济生活，在战争的第二阶段就不能战胜敌人，这一点是驳不倒的；让我们使千百万人更自觉地对待经济战线上的战争吧”。?11．实施粮食税代替余粮收集制?为了保证农民在比较自由地支配自己的经济资源的基础上正确和安心地进行经营，为了巩固农民经济和提高其生产率，以及为了确切地规定农民所应担负的国家义务，应当以实物税代替余粮收集制这种国家收集粮食、原料和饲料的方法。?这种税的税额应当比以前用余粮收集制的方法所征收的少。税额的总数应当满足军队、城市工人和非农业人口的最低限度的必需的消费……征收的税额应当根据农户的收获量、人口和实有牲畜数量，从农户产品中按百分比扣除或按额扣除……在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以自己全权处理，可以用来改善和巩固自己的经济，也可以用来提高个人的消费，用来交换工业品、手工业品和农产品。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1921年3月，俄共（布）第十次代表大会关于以实物税代替余粮收集制的决议部分内容。在1921年3月8日至16日，俄共（布）第十次代表大会在莫斯科召开。在这次代表大会上，通过了关于从余粮收集制过渡到粮食税，从战时共产主义过渡到新经济政策的决议。这个重要决议保证了工人阶级和农民结成建设社会主义的巩固的经济同盟。?新经济政策的“新”是相对战时共产主义政策的旧政策而言。“实物税”也称为“粮食税”。这份材料说明：1．实施粮食税代替余粮收集制的目的，“为了保证农民在比较自由地支配自己的经济资源的基础上正确和安心地进行经营，为了巩固农民经济和提高其生产率，以及为了确切地规定农民所应担负的国家义务”。2．规定了实施的粮食税征收的额度。要求“这种税的税额应当比以前用余粮收集制的方法所征收的少。税额的总数应当满足军队、城市工人和非农业人口的最低限度的必需的消费……征收的税额应当根据农户的收获量、人口和实有牲畜数量，从农户产品中按百分比扣除或按额扣除”。3．提出农民在完成粮食税后，可以自由处理剩余部分粮食的权利。规定“在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以自己全权处理，可以用来改善和巩固自己的经济，也可以用来提高个人的消费，用来交换工业品、手工业品和农产品”。?12．新政策的意义及其条件?1921年春天形成了这样的政治形势：要求必须立即采取迅速的，最坚决的，最紧急的办法来改善农民的生活状况和提高他们的生产力。为什么不是改善工人的生活状况，而是改善农民的生活状况呢？因为要改善工人生活状况，就需要有粮食和燃料。从整个国家经济的角度来看，现在最大的“阻碍”正是从这里生产的。要增加粮食的生产和收成，增加燃料的收购和运输，非得改善农民生活状况，提高他们的生产力不可。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?【解读】这是1921年4月21日，列宁撰写的《论粮食税──新政策的意义及其条件》一文中，“论粮食税、贸易自由、租让制”章节中部分内容。?这份材料说明，列宁同志进一步强调实施粮食税的重要性。列宁同志认为，“从整个国家经济的角度来看，现在最大的‘阻碍’正是从这里生产的。要增加粮食的生产和收成，增加燃料的收购和运输，非得改善农民生活状况，提高他们的生产力不可”。?13．解除对商品贸易的限制?商品交换是新经济政策的基本杠杆。如果不在工业和农业之间实行系统的商品交换或产品交换，无产阶级和农民在从资本主义和社会主义的过渡时期就不可能建立正确的关系，就不可能建立十分巩固的经济联盟。同时，实行商品交换可以刺激农民扩大播种面积和改进耕作技术。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1921年5月，俄共（布）第十次全国代表会议上做出的关于经济政策的决议部分内容。?在这份材料中，我们可以看到苏维埃政府对商品贸易的重要性的态度。苏维埃政府认为“商品交换是新经济政策的基本杠杆”，也就是基本核心内容。认为商品交换，特别是城乡之间工农进行的商品交换，是巩固工农联盟的重要内容，是建立巩固工农联盟的经济基础。?依靠商品来组织工农业产品正常交换，是新经济政策的一项重要内容。苏维埃政府在过渡经济条件下，商业是城市与乡村之间，社会主义工业与千百万小商品生产者之间经济联系的主要形式。有关“商品交换”在马克思、恩格斯时期曾经预言，社会主义社会不存在商品和商品交换。列宁也曾经持这种观点。所以在苏维埃政府建立之初的商品生产和商品交换，只是被视为暂时允许存在、即将清除的旧社会的资本主义残余。在实施战时共产主义政策时期，更是明令取缔一切自由贸易的。1921年年初所允许的“商品交换”，则是全新的政策。它是实施“粮食税”的孪生兄弟，是允许农民自行处理纳税后剩余产品的必然产物。列宁认为：只要小农还是小农，就必须保证小农经济有一定周转体系，否则它便不能存在。说明列宁已经注意到社会主义国家存在商品周转的必然性和必要性。?14．允许私营企业发展?〔材料一〕对于那些基本上不需要国家从储备中拨给原料、燃料和粮食的中小企业（私营的和合作社营的）给以支持。允许把国家企业租让私人、合作社、劳动组合和公司。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?〔材料二〕既然我们还不能实现小生产到社会主义的直接过渡，所以作为小生产和交换的自发产物资本主义，在一定范围内是不可避免的，所以我们应该利用资本主义（特别是要引导到国家资本主义的轨道上去）作为小生产和社会主义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?【解读】材料一是1921年5月，俄共（布）第十次全国代表会议上做出的关于经济政策的决议部分内容。?在这份材料中，我们可以看到苏维埃政府对发展私人企业的重要性的态度。在当时情况下，苏维埃政府还拿不出足够的产品来让人民群众进行商品交换，国家还没有力量用大工业来改造工农业落后状况下，又没有其他办法来吸引人民群众参加社会主义建设的情况下，禁止和堵塞人民群众自己生产的产品到市场上交换他们所需要的产品，那是完全行不通的，而且还要窒息人民群众的经济生活，扼杀国家工业化的发展，破坏工农联盟。实际上允许私人企业发展，是帮助苏维埃政府过渡经济困难时期的有效办法。私人企业不仅为国家提供了政府暂时无法或无力生产的产品，而且也为国家大工业发展提供了各种基础性内容。?材料二是1921年4月21日，列宁撰写的《论粮食税──新政策的意义及其条件》一文中，“论粮食税、贸易自由、租让制”章节中部分内容。这份材料说明，列宁对允许私人企业发展的必然性和必要性的认识，认为“既然我们还不能实现小生产到社会主义的直接过渡，所以作为小生产和交换的自发产物资本主义，在一定范围内是不可避免的。”在客观现实面前，苏维埃政府应该“利用资本主义（特别是要引导到国家资本主义的轨道上去）作为小生产和社会主义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式”。?15．实施租让制?〔材料一〕租让制这种国家资本主义，和苏维埃制度下其他形式的国家资本主义比较起来，几乎是最简单、明显、清楚和一目了然的形式。这里，我们和最文明先进的西欧资本主义直接订立正式的书面合同。我们确切知道自己的利益和损失，自己的权利和义务，我们确切知道租让的期限，如果合同上规定有先期赎回的权利，我们也确切知道先期赎回的条件。我们给全世界资本主义一定的“贡献”，在某种方面向他们“赎买”，从而立即在某种程度上使苏维埃政权的地位得到加强，使我们经营的条件得到改善。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?〔材料二〕由租让制向社会主义过渡，是由一种大生产形式向另一种大生产形式过渡。由小企业合作社向社会主义过渡，是由小生产向大生产过渡，就是说，是比较复杂的过渡，但是它在成功时，却能包括更广大的居民群众，却能把旧的关系，社会主义以前的，甚至资本主义以前的即最顽固地反抗一切“改革”的那些关系的更为深固的根拔掉。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?〔材料三〕我们应当大胆承认，在这方面还有很多东西可以而且应当向资本家学习。我们要按省、县、乡来比较实际经验的总结：在某个地方，私人资本家和小资本家取得什么成绩。他们得到的利润大概有多少。这就是我们“为了领教”而付出的贡献或酬金。为了领教要不惜破费，只要学习能收到成效就行。?──《列宁选集》第四卷，人民出版社1996年版?【解读】上述三份材料选自列宁于1921年4月21日撰写的《论粮食税──新政策的意义及其条件》一文中，“论粮食税、贸易自由、租让制”章节中部分内容。?材料一说明，列宁对实施租让制的认识，也是对部分人员在对该制度不清楚认识的解答。1．列宁同志认为租让制是国家资本主义形式的一种，而且是“最简单、明显、清楚和一目了然的形式”。2．实施租让制，与资本主义国家直接签订合同，我们是知道自己的权利和义务的，我们是可以避免一定损失的，是可以赎买回应该属于自己的东西的。3．虽然实施租让制为资本主义国家做了一定贡献，但是实际上也在经济上帮助苏维埃政府加强了地位。?材料二说明，列宁认为租让制是为过渡到社会主义大生产提供了方便条件。1．对资本主义国家或者私人租让一定数量的企业，在我们收回这些企业时，在生产方式上可以“是由一种大生产形式向另一种大生产形式过渡”，“是由小生产向大生产过渡。”2．租让制企业可以为苏维埃政府培养大批生产者，同样也改变了这些生产者的生产关系。这种生产关系变化，“能把旧的关系，社会主义以前的，甚至资本主义以前的即最顽固地反抗一切‘改革’的那些关系的更为深固的根拔掉。”?材料三说明，列宁对租让制的进一步认识。由于俄国苏维埃政府是人类历史上第一个社会主义国家政权的建立，所以在夺取政权后如何进行经济方面建设是崭新问题。在这里列宁同志明确提出经济建设上，“还有许多东西可以而且应当向资本家学习”的号召。学习资本家如何获取利润的经验，目的是为了发展我们社会主义经济。另外，在向资本家学习过程中就要交纳学费，这种学费就实施租让制，“为了领教要不惜破费，只要学习能收到成效就行。”?16．实施社会主义工业化?我们是在资本主义包围的环境下工作和建设的。这就是说，我国的经济和我国的建设将在我国经济体系同资本主义经济体系的矛盾和冲突中发展起来。这种矛盾我们是无法避免的。这是一种范围，在这种范围内，两个体系即社会主义体系和资本主义体系必定进行着斗争。此外，这就是说，我国的经济建设不仅要在它同外部资本主义经济相对立的情况下进行，并且要在我国内部各种不同的成分相对立的情况下，即在社会主义成分同资本主义成分相对立的情况下进行。?由此得出的结论是，我们应该这样来建设我国的经济：使我国不致变成资本主义体系的附属品，使我国不致被卷入资本主义发展的总体系中去成为它的辅助企业，使我国经济不是作为世界资本主义的辅助企业发展起来，而是作为独立的经济单位发展起来，这种独立的经济单位主要是依靠国内市场，依靠我国工业和我国农民经济的结合。?──《斯大林全集》第七卷，人民出版社1958年版?【解读】这是1925年12月18日，斯大林在联共（布）第十四次代表大会上所作的中央委员会的政治报告中，有关“苏联的内部状况”中“一、整个国民经济”的部分内容。?这份材料说明，斯大林对苏联开展社会主义工业化的前提条件与可遇见的客观现实的认识。1．斯大林认为苏联开展社会主义工业化建设的前提条件，“是在资本主义包围的环境下工作和建设的。这就是说，我国的经济和我国的建设将在我国经济体系同资本主义经济体系的矛盾和冲突中发展起来。这种矛盾我们是无法避免的。”2．苏联开展社会主义工业化存在的客观现实是，“我国的经济建设不仅要在它同外部资本主义经济相对立的情况下进行，并且要在我国内部各种不同的成分相对立的情况下，即在社会主义成分同资本主义成分相对立的情况下进行。”3．斯大林根据上述分析得出结论是：“我们应该这样来建设我国的经济：使我国不致变成资本主义体系的附属品，使我国不致被卷入资本主义发展的总体系中去成为它的辅助企业，使我国经济不是作为世界资本主义的辅助企业发展起来，而是作为独立的经济单位发展起来，这种独立的经济单位主要是依靠国内市场，依靠我国工业和我国农民经济的结合。”具体说，就苏联建设社会主义工业化，不能成为资本主义发展总体系的辅助企业，应该是作为独立的经济单位发展起来，这种独立的经济单位主要是依靠国内市场，依靠我国工业和我国农民经济的结合。实际上给苏联发展社会主义工业化制定了性质及发展方向。?17．新经济政策的两个时期?现在我们已进入新经济政策的第二个时期。现在我国经济状况中最重要和最突出的一点，就是重心已转移到工业方面了。如果当时，在新经济政策的第一个时期，因为整个国民经济的发展是依靠农业的，我们必须从农业开始，那么现在要继续建设我国经济的社会主义基础，要推进整个经济，所需要的正是把注意力集中在工业上。现在，如果不及时供给农业机器、拖拉机和工业品等等，农业本身就不能进展。因此，如果当时，在新经济政策的第一个时期，整个国民经济的发展事业是依靠农业的，那么现在它却要依靠而且已经依靠工业的直接扩展了。?──《斯大林全集》第八卷，人民出版社1954年版?【解读】这是1926年4月12日，斯大林给列宁格勒党组织积极分子做的关于联共（布）中央委员会工作的报告，其题目为“关于苏联经济状况和党的政策”。本文是其中“一、新经济政策的两个时期”中部分内容。?这份材料说明：1．斯大林把前期的实施新经济政策阶段，确定为苏联社会主义经济建设的第一个时期。第一个时期的主要特征，就是“因为整个国民经济的发展是依靠农业的”。2．斯大林把实施社会主义工业化政策确定为进入新经济政策的第二个时期。第二个时期的主要特征，就是“要依靠而且已经依靠工业的直接扩展了”。3．斯大林对苏联社会主义经济建设这种转变原因进行了深入分析，他认为“现在，如果不及时供给农业机器、拖拉机和工业品等，农业本身就不能进展”。?18．工业化方针?〔材料一〕工业化的中心，工业化的基础，就是发展重工业（燃料、金属等等），归根到底，就是发展生产资料的生产，发展本国的机器制造业。工业化的任务不仅要增加我国整个国民经济中工业的比重，而且要在这种发展中保证受资本主义国家包围的我国在经济上独立，使我国不致变成世界资本主义的附属品。处于资本主义包围中无产阶级专政的国家，如果自己国内不能出产生产工具和生产资料，如果停留在这样一个发展阶段，即不得不使国民经济受制于那些出产并输出生产工具和生产资料的资本主义发达的国家的阶段，就不可能保证经济上的独立。停留在这个阶段就等于让自己隶属于世界资本。?──《斯大林全集》第八卷，人民出版社1954年版?〔材料二〕?1913—1937年苏联工业总产值及重要工业产品在欧洲和世界所占的地位?1913年1928年1932年1937年世界欧洲世界欧洲世界欧洲世界欧洲工业生产总量553221机器制造业442121拖拉机42121联合收割机2121汽车生产总数126553电力15107432煤炭664343续表?1913年1928年1932年1937年世界欧洲世界欧洲世界欧洲世界欧洲石油232121生铁565432钢555432粗钢799241铝11932过磷盐酸189631水泥687543?──转引自齐世荣主编：《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?〔材料三〕1913—1940年苏联经济发展状况表?产品单位1913年1928年1940年生铁百万吨4．23．315．0钢百万吨4．24．318．3钢材百万吨3．53．4煤炭百万吨29．135．5166石油百万吨9．211．731电力十亿千瓦时2548铜千吨19．1161铝千吨74．4水泥百万吨1．51．85．8火车机车传统单位418478928货车千辆14．810．631拖拉机千辆1．231摩托车千辆0．7145谷物百万吨80—827395．5糖千吨1 2901 2832 150纸张千吨205284812纺织品百万米2 2272 6783 954毛织品百万米9587120皮鞋百万双6058211胶鞋百万双283670?──转引自齐世荣主编：《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】材料一是1926年4月12日，斯大林给列宁格勒党组织积极分子作的关于联共（布）中央委员会工作的报告，其题目为“关于苏联经济状况和党的政策”。本文是其中“二、工业化方针”中部分内容。?这份材料说明：1．斯大林对苏联推行社会主义工业化问题进一步确定了发展方向而且十分具体的发展方面。苏联社会主义工业化的发展方面就是：“工业化的中心，工业化的基础，就是发展重工业（燃料、金属等等），归根到底，就是发展生产资料的生产，发展本国的机器制造业。”2．斯大林对苏联发展社会主义工业化任务确定为：“不仅要增加我国整个国民经济中工业的比重，而且要在这种发展中保证受资本主义国家包围的我国在经济上独立，使我国不致变为世界资本主义的附属品。”3．斯大林对苏联社会主义工业化以发展重工业为主进行了说明，他认为：“处于资本主义包围中无产阶级专政的国家，如果自己国内不能出产生产工具和生产资料，如果停留在这样一个发展阶段，即不得不使国民经济受制于那些出产并输出生产工具和生产资料的资本主义发达的国家的阶段，就不可能保证经济上的独立。停留在这个阶段就等于让自己隶属于世界资本。”?对于工业化问题，斯大林及苏联领导层认为，社会主义工业化根本不同于资本主义国家工业化，资本主义国家工业化通常是从轻工业开始的。当时，苏联在经济上是比较落后的国家，又处于资本主义国家包围中，为了在较短时期内，创建起既能改造工业、农业和国民经济各个部门的强大物质基础，把社会主义工业和农业结合起来，又能建立起强大国防力量，必须从重工业开始实行工业化。?材料二、三分别显示了1913~1937年苏联工业总产值及重要工业产品在欧洲和世界所占的地位和1913~1940年苏联经济发展状况。?19．社会主义积累问题?我们必须推进我国工业。我们必须以尽快的速度扩大我国工业，把工人数量增加一两倍，我们必须把我国由农业国变成工业国，而且愈快愈好。但是要做到这一切，就需要大宗的资本。因此，积累资本以后发展工业的问题，社会主义积累问题，现在对于我们就是头等重要的意义……积累的道路很多，其中必须指出的主要道路至少有下列几条：第一，为了把国内余资首先用在工业的需要上，必须不让它分散，而让它集合到我们合作社的和国营的信贷机构中，同时要采用发行国内公债的办法……第二，必须严密地堵塞一切使国内部分余资流入私人资本的腰包因而损及社会主义积累的道路和漏洞……第三，为了企业折旧、扩大企业和进一步发展企业，必须在工业本身，在工业每个部门中，积存一定的储备……第四，国家手中必须积存为防备国家遭受任何意外（歉收），为滋养工业、扶植农业、发展文化等等所必需的一定后备。?──《斯大林全集》第八卷，人民出版社1954年版?【解读】这是1926年4月12日，斯大林给列宁格勒党组织积极分子作的关于联共（布）中央委员会工作的报告，其题目为“关于苏联经济状况和党的政策”。本材料是其中“三、社会主义积累问题”中部分内容。?这份材料说明：1．斯大林认为，苏联的社会主义工业化在速度上是愈快愈好，而且目标是“我们必须把我国由农业国变成工业国”。2．斯大林承认在社会主义工业化上需要大量资金投入，为此他提出了四条资金积累的道路。总的目标是把国家一切可以利用的资金都投入到工业化发展上。?斯大林认为，苏联社会主义工业化不仅需要优先发展重工业，而且要高速度，因此就需要大量资金积累。资本主义国家的资金积累来源是靠对本国劳动人民的无情剥削，对殖民地的血腥掠夺和靠战争的赔款等办法。这套资金积累的办法是和社会主义国家制度根本不相容的。举借外债也办不到，因为资本主义国家唯恐社会主义苏联强大起来，根本不肯借给社会主义苏联。苏联只能走自力更生的道路，实行国内的资金积累的办法，别无他途。?苏联在实施工业化的资金积累上，主要通过提高劳动生产率，紧缩杂费开支，加强资金周转，厉行节约，精简机构，吸收居民的游资，动员人民储蓄和购买公债等措施解决。此外，苏联在实施社会主义工业化资金积累过程中，另一个重要来源就靠征收农业税。?农业集体化运动?20．推行农业集体化运动?的确，我国播种面积已经达到战前标准，这难道不是事实吗？是的，这是事实。粮食总产量在去年已经等于战前生产标准，就是说已经达到五十亿普特，这难道不是事实吗？这是事实。尽管如此，我们所生产的商品粮食却比战前少了一半，而输出国外粮食比战前少了百分之九十五左右，这是什么原因？?这首先和主要是因为十月革命使我国农业的结构发生了转化，使它从生产商品粮食极多的地主大经济和富农大经济转为生产商品粮食极少的小农经济和中农经济……农业中的大经济，不管是地主经济、富农经济还是集体经济，它的力量就在于它有可能采用机器，利用科学成就，使用肥料，提高劳动生产率，因而生产的商品粮食最多。相反，小农经济的弱点就在于它没有或几乎没有这种可能性，因此，它是半消费性的，出产商品很少的经济。?──《斯大林全集》第十一卷，人民出版社1997年版?【解读】这是1928年5月28日，斯大林和红色教授学院、共产主义科学院、斯维尔德洛夫大学的学生进行谈话的节录，其题目为“在粮食战线上”。本材料是其中的部分内容。?这份材料说明：1．斯大林首先分析了苏联社会主义农业产量低的现实。他对苏维埃政府成立前后进行了对比，虽然“我国播种面积已经达到战前标准”，“粮食总产量在去年已经等于战前生产标准”，但是“我们所生产的商品粮食却比战前少了一半，而输出国外粮食比战前少了百分之九十五左右”。2．斯大林认为造成苏联农业产量低的原因是，“因为十月革命使我国农业的结构发生了转化，使它从生产商品粮食极多的地主大经济和富农大经济转为生产商品粮食极少的小农经济和中农经济”。3．斯大林进一步分析形成的原因，“农业中的大经济，不管是地主经济、富农经济，还是集体经济，它的力量就在于它有可能采用机器，利用科学成就，使用肥料，提高劳动生产率，因而生产的商品粮食最多。相反，小农经济的弱点就在于它没有或几乎没有这种可能性。因此，它是半消费性的，出产商品很少的经济”。?据斯大林在《粮食战线上》一文中统计，苏联政府在1925~1926年度，截至4月1日，国家收购粮食为四亿三千四百万普特；1926~1927年度，截至4月1日，国家收购粮食为五亿九千六百万普特。苏联政府粮食采购部门，从1927年10月起，完成不了月采购计划，接着11月、12月也没有完成粮食采购计划。到1928年1月1日止，与上年同期相比，国家采购粮食减少了一亿二千八百万普特①的粮食。粮食收购危机的出现，对苏联刚开始不久的经济建设极为不利，也会影响整个国家的经济生活和国内的安定局面。为此，苏联政府一方面采用所谓“非常措施”②，即采取强硬手段从农民手中征购粮食；另一方面考虑如何彻底解决苏联农业问题。可以说，苏联粮食收购危机出现，是促使斯大林推行农业集体化运动的一个重要原因。?【注释】①普特为俄国重量单位，一普特等于16．38千克。②“非常措施”为援引俄罗斯苏维埃社会主义共和国刑法107条款。该条款规定，把投机倒把分子送交法庭判罪，商品由国家没收。援引到粮食方面来，就是没收拒绝出售给国家的余粮，余粮主人交由法庭判罪。?21．进行农业集体化运动，必须铲除国民经济中的资本主义老根?目前无产阶级正在实现社会主义工业化，并已着手进行铲除我国国民经济中的资本主义老根的极艰巨的工作，进行农业的社会主义改造工作（这一工作是今后一个时期我们农村中的中心任务）。工人阶级同基本农民群众的结合已进入新的阶段，采取了新的形式，日益带有生产的性质（国营农场、集体农庄、机器供应和预约合同等）。在敌对的资本主义包围和农民小私有经济占优势的条件下，迅速消灭我国技术和经济落后的任务，直接开始农业的社会主义根本改造的工作，都必须要遇到巨大的困难。与向困难投降的政策相反，党向劳动群众公开提出必须克服这些不可以避免的困难的问题。农业的社会主义发展道路和资本主义发展道路之间的矛盾，现在比任何时候都更加尖锐。社会主义经济形式的发展，资本主义成分的被排挤以及随之而来的敌对阶级的反抗的加强，都不可避免地会使社会主义建设的这个转变阶段的阶级斗争尖锐起来。目前阶段的无产阶级专政意味着阶级斗争的继续和加剧而不是熄灭。?目前，在新经济政策时期发展起来的农村资本主义上层分子，已经比在新经济政策初期拥有更多的经济上的机动力量（粮食、生产资料）。富农正利用这种机动力量来拼命抵抗社会主义的进攻，力图破坏国家对市场的调节作用和苏维埃国家的价格政策。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1929年4月23日，联共（布）中央委员会和中央检察委员会联席会议做出关于党内事件的决议中部分内容。?这份材料说明：1．苏联党及领导人认为，进行的农业集体化运动，是“进行铲除我国国民经济中的资本主义老根的极艰巨的工作”。承认了其工作的艰巨性。2．苏联党及领导人认为，社会主义农业集体化运动是“工人阶级同基本农民群众的结合已进入新的阶段，采取了新的形式，日益带有生产的性质（国营农场、集体农庄、机器供应和预约合同等）”。具体说，社会主义农业集体化运动是进一步工农相结合的运动。3．苏联党及领导人认为，在开展社会主义农业集体化运动中，必然会出现阶级斗争更加尖锐的形势。认为“农业的社会主义发展道路和资本主义发展道路之间的矛盾，现在比任何时候都更加尖锐。社会主义经济形式的发展，资本主义成分的被排挤以及随之而来的敌对阶级的反抗的加强，都不可避免地会使社会主义建设的这个转变阶段的阶级斗争尖锐起来。目前阶段的无产阶级专政意味着阶级斗争的继续和加剧而不是熄灭”。?在1927年下半年，苏联国家收购粮食完不成计划导致收购粮食危机后，斯大林及苏联领导人认为，粮食收购出现困难是农村中富农阶级进行破坏的结果，是富农阶级向无产阶级专政的猖狂进攻。所以，无产阶级专政要对富农阶级的进攻以坚决地打击，这也是斯大林时期推行农业集体化运动的主要原因之一。?22．集体农庄的道路是劳动农民唯一正确的道路?集体农庄的道路，社会主义的道路，是劳动农民唯一正确的道路。劳动组合的成员们，有责任巩固自己的劳动组合，忠诚地工作，按劳动分享集体农庄的收入，保护公有制，爱护集体农庄的财物，爱护拖拉机和机器，仔细照料马匹，完成自己工农国家的任务──而使自己的集体农庄成为布尔什维克的集体农庄，使全体庄员成为生活富裕的人。?过去用来划分劳动组合各成员份地的地界，一律取消，而使全体份地变为统一的大块土地，归劳动组合集体使用。劳动组合所占用的土地（和苏联任何其他土地一样）是全民的国有财产。根据工农国家的法律，此项土地拨归劳动组合无限期即永久使用，但劳动组合不准买卖或出租。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1930年3月2日，苏联政府颁布的农业劳动组合标准章程中，有关“第一章、目的和任务和第二章、关于土地”的部分内容。?这份材料说明：1．农业集体化是苏联农民选择的唯一道路。章程指出：“集体农庄的道路，社会主义的道路，是劳动农民唯一正确的道路。”2．章程规定了加入劳动组合的成员应该做到的目的和任务。“有责任巩固自己的劳动组合，忠诚地工作，按劳动分享集体农庄的收入，保护公有制，爱护集体农庄的财物，爱护拖拉机和机器，仔细照料马匹，完成自己工农国家的任务。”3．章程进一步指出了“完成自己工农国家的任务”具体为：“而使自己的集体农庄成为布尔什维克的集体农庄，使全体庄员成为生活富裕的人。”（4）章程规定，劳动组合的土地为“全民的国有财产”。劳动组合是“根据工农国家的法律，此项土地拨归劳动组合无限期即永久使用，但劳动组合不准买卖或出租”。?23．实行公有财产?〔材料一〕实行公有财产的生产资料是：全部役畜、农具（犁、播种机、耙、打谷机、割草机）、种子、饲养公有牲畜所必需的饲料、劳动组合经营上所必需的建筑物和全部农产品加工企业。?不实行公有化而留归集体农户自用的生产资料是：住宅、农户自有的家畜、家禽和饲养此项畜禽所必需的建筑物。?接受劳动组合新成员，应在组合成员大会上进行，理事会所提出的新成员名单应由大会批准。年满十六岁的劳动人民，不分男女都可以成为劳动组合的成员。?富农和被剥夺了选举权的人都不准加入劳动组合。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?〔材料二〕1918~1937年苏联农业集体化运动发展状况表?1918年1929年1930年1934年1937年集体农庄数（单位：千个）1．657．085．9233．3243参加集体农庄的农户数（单位：百万户）0．021．06．015．718．5集体化的比重：占农户总数的百分比0．13．923．671．493．0占总播种面积的百分比不详4．933．687．499．1?──转引自齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?〔材料三〕1928~1936年苏联国营农场建设状况表?1928年1936年年末的国营农场（附属农业企业除外）1 4074 137年度平均的职工人数（单位：千人）3452 127年末的拖拉机数（单位：千台）6．783．7年末拖拉机能力（单位：千马力）77．61 734播种面积（单位：千公顷）1 73515 1557月1日的牲畜头数（单位：千头）牛1805 014猪594 960羊74710 699缴纳给国家的粮食（单位：百万普特）24186?──转引自齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】材料一是1930年3月2日，苏联政府颁布的农业劳动组合标准章程中，有关“第三章、关于生产资料和第二章、关于劳动组合成员的资格”的部分内容。?这份材料说明：1．劳动组合生产资料为：“全部役畜、农具（犁、播种机、耙、打谷机、割草机）、种子、饲养公有牲畜所必需的饲料、劳动组合经营上所必需的建筑物和全部农产品加工企业。”2．劳动组合成员的资格为：“年满十六岁的劳动人民，不分男女都可以成为劳动组合的成员。”但是，“富农和被剥夺了选举权的人都不准加入劳动组合”。?材料二、三显示了1918—1937年苏联农业集体化运动发展状况和1928—1936年苏联国营农场建设状况。?24．斯大林时期的国家经济?第九条、社会主义经济体系为苏联经济中之统治形式，同时法律容许个体农民及手工业者小规模私有经济，但以自力经营，绝对不剥削他人劳动者为限。?第十条、公民对其劳动收入及储蓄、住宅及家庭副业、家常及日用器具、自己消费及享乐品之个人所有权，以及公民个人财产之继承权，均受法律之保护。?第十一条、苏联之经济生活，受国家所定国民经济计划之决定及指导，以期增进社会财富，一贯提高劳动民众之物质及文化水准，巩固苏联之独立并加强其国防能力。?第十二条、按“不劳动者不得食”之原则，劳动为苏联每一个有劳动能力公民之应尽义务与光荣事业。在苏联实现“各尽所能，按劳取酬”之社会主义原则。?──齐世荣主编《世界通史资料选辑》现代部分第一分册，商务印书馆1980年版?【解读】这是1936年苏维埃社会主义共和国联盟所颁布的宪法中有关国家经济的部分内容。?这份材料说明：1．苏联社会主义经济体系为国家占统治地位的经济体系，同时也允许部分个体农民及手工业者的小规模私有经济存在。2．苏联公民的个人劳动收入、储蓄、住宅、家庭副业等方面受法律保护。3．苏联国家经济为计划经济。4．苏联实施“不劳动者不得食”原则。实施“各尽所能、按劳取酬”原则。第21课 二战后苏联的经济改革1．赫鲁晓夫推行农业改革?〔材料一〕苏共中央全会指出，对社会主义大农业的巨大潜力仍然利用得很差。许多集体农庄和许多区的谷物、米粮、亚麻、甜菜、油料及其他作物的产量仍然不高。农业产量的增长，畜牧业的发展，土豆、蔬菜、长纤维亚麻、饲料谷物及其他饲料作物的生产都不能适应国民经济的要求。这些部门及其他许多重要农业部门的落后状态，妨碍了满足居民迫切需要的轻工业和食品工业的进一步发展，并成为增加集体农庄和集体农庄庄员收入的严重障碍……?但是许多重要的农业部门之所以落后还有其他的原因，还有来自我们工作中的缺点、来自我们对农业的领导不力的原因，即由我们自己造成的原因。这些原因之一，首先是在农业中违反了使工作人员从物质利益上关心生产发展、关心增加生产收入的原则，这是社会主义经济管理的根本原则之一。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?〔材料二〕鉴于许多重要农业部门的情况不佳，苏共中央全会认为必须刻不容缓地采取一系列重大的措施，把落后的农业部门、集体农庄、国营农场和地区提高到先进的水平，以保证整个社会主义农业的蓬勃发展。我们的任务是在最近两三年内充分地满足我国居民对各种食品的日益增长的需要，并保证轻工业和食品工业的原料供应。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?【解读】上述材料选自苏联共产党中央委员会于1953年9月7日发表的《关于进一步发展苏联农业的措施的决议》中部分内容，该决议是根据赫鲁晓夫所作报告内容制定的。?材料一说明：1．赫鲁晓夫等苏联领导人认为，当时苏联的农业存在许多不足，如“对社会主义大农业的巨大潜力仍然利用得很差”，“产量仍然不高”，“不能适应国民经济的要求”。“妨碍了满足居民迫切需要的轻工业和食品工业的进一步发展，并成为增加集体农庄和集体农庄庄员收入的严重障碍。”2．赫鲁晓夫等苏联领导人认为，苏联农业发展不足的原因，“来自我们工作中的缺点、来自我们对农业的领导不力的原因。”其中首先原因是，“在农业中违反了使工作人员从物质利益上关心生产发展、关心增加生产收入的原则，这是社会主义经济管理的根本原则之一”。?材料二说明：1．赫鲁晓夫等苏联领导人在这次全会上做出重大决定，对农业“必须刻不容缓地采取一系列重大的措施，把落后的农业部门、集体农庄、国营农场和地区提高到先进的水平，以保证整个社会主义农业的蓬勃发展”。2．赫鲁晓夫及苏联领导人在这次全会决定对农业改革的任务为，“在最近两三年内充分地满足我国居民对各种食品的日益增长的需要，并保证轻工业和食品工业的原料供应”。?在这次全会上，赫鲁晓夫被选举为苏联共产党中央委员会第一书记。全会上通过的关于农业改革决议，也标志着赫鲁晓夫农业改革的开始。?2．增加谷物，开垦荒地?〔材料一〕苏共中央全会认为，除了提高全国各地区谷物的单位面积产量以外，开垦新土地对于增加谷物生产具有巨大意义。在短时期内增加谷物生产的一个重要的、而且是完全现实的来源，就是在哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区及北高加索的部分地区开垦熟荒地，以扩大谷物的播种面积。这些地区有大片尚未开垦的黑钙土和栗钙土的肥沃土地，这些土地不需再作多大的投资就可以得到丰收……?苏共中央全会向苏联农业部和苏联国营农场部，向哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区和北高加索等地区的党政机关和农业机关，向这些地区的机器拖拉机站、集体农庄和国营农场提出一项重要的国家任务，这就是在1954—1955年内至少开垦1 300万公顷的熟荒地和生荒地以扩大谷物播种面积，并在1955年从这些土地上收获11亿到12亿普特的谷物，其中要有8亿到9亿的商品谷物。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?〔材料二〕苏共中央全会认为，为了完成增加谷物生产的任务，除了要求开垦的哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区及北高加索各地区的熟荒地和生荒地以外，还要求在全国其他地区、特别是非黑土地带开垦没被利用的土地及产草很少的草地和牧场，清除灌木丛和丛林，排干沼泽地，以及扩大这些地区的播种面积。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?【解读】上述材料选自苏联共产党中央委员会于1954年3月2日发表的《关于进一步增加全国谷物生产和开垦生荒地的决议》的部分内容。?材料一说明：1．赫鲁晓夫及苏联领导人认为，解决苏联农业问题，“除了提高全国各地区谷物的单位面积产量以外，开垦新土地对于增加谷物生产具有巨大意义”。原因是：“这些地区有大片尚未开垦的黑钙土和栗钙土的肥沃土地，这些土地不需再作多大的投资就可以得到丰收。”2．该决议具体确定了开垦熟荒地和生荒地的区域。具体为“哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区及北高加索的部分地区”。3．该决议为有关部门下达了1954—1955年开垦计划任务：“在1954—1955年内至少开垦1 300万公顷的熟荒地和生荒地以扩大谷物播种面积，并在1955年从这些土地上收获11亿到12亿普特的谷物，其中要有8亿到9亿的商品谷物。”?材料二说明：赫鲁晓夫时期实施的农业大规模开垦荒地运动，不仅在哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区及北高加索等地区，而且扩大到“全国其他地区、特别是非黑土地带开垦没被利用的土地及产草很少的草地和牧场，清除灌木丛和丛林，排干沼泽地”，反映出开垦荒地运动涉及到全国各地区。?从该决议开始，苏联国家在赫鲁晓夫领导下掀起了大规模的开垦土地运动。在1954~1958年间，苏联共计开垦土地4 000万公顷，约占苏联全部耕地面积的1/5。苏联在赫鲁晓夫时期实施的农业大规模开垦荒地运动在初期见效，1956年获得丰收，1957年遇到寒流收成不佳，1958年获得丰收，当年垦荒区所收获的谷物占当年全国粮食总产量的40%以上。但是好景不长，新开垦的土地出现了问题。由于垦荒区地处边陲，人烟稀少，无法种植其他经济作物，不能使人们长期定居，而且开垦需要长期的人力、财力、物力。开垦荒地也破坏了当地原来的生态环境，风沙侵蚀日益严重，所以这种垦荒运动所获得的成果很难继续真正巩固下去。?3．有关实现共产主义社会问题?〔材料一〕基本上建成共产主义意味着什么呢？这意味着：?──在经济方面，将建立起共产主义的物质技术基础，苏联将超过最发达的资本主义国家的经济水平，并且将在按人口平均计算的产品量方面占第一位，将保证人民有世界上最高的生活水平以及为制造丰裕的物质和文化财富创造条件。?──在社会关系方面，将消除阶级之间存在的差别的残余，各阶级将融合为共产主义劳动者的无产阶级社会，将基本上消除城乡之间的、而后是体力劳动和脑力劳动之间的本质差别，各民族在经济上和思想上的共同性将增长，共产主义社会的人的特征将得到发展，高度的思想性、渊博的学识、纯洁的道德和完美的体格将在他们的身上和谐地结合起来。?──在政治方面，这意味着，全体公民都将参加社会事务的管理，由于社会主义民主的极广泛的发展，社会将准备好完全实现共产主义自治原则。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年?〔材料二〕在最近二十年（1961—1970年）里，苏联在建立共产主义的物质技术基础上，在按人口平均计算的产量方面将超过最强大最富裕的资本主义国家──美国；劳动者的物质福利和文化技术水平将大大提高，人人都将在物质上得到充足的保证；所有的集体农场和国营农场都将变成生产效率高、收入高的经济单位；苏联人对设备完善的住宅的需求将基本上得到满足；繁重的体力劳动将消灭，苏联将成为工作日最短的国家。?在第二个十年（1971—1980年）结束时，将建立起共产主义的物质技术基础，以保证全体居民得到丰裕的物质的和文化的财富；苏维埃社会将紧紧地接近于实现按需分配的原则，将逐渐过渡到单一的全民所有制。这样，苏联将基本上建成共产主义社会。完全建成共产主义社会将在下一个时期完成。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?【解读】上述材料选自苏联共产党于1961年10月18日召开的第二十二次代表大会上，赫鲁晓夫所作的苏联共产党新党纲的报告中的部分内容。?材料一说明：赫鲁晓夫认为共产主义社会，在经济上应该是“将保证人民有世界上最高的生活水平以及为制造丰裕的物质和文化财富创造条件”。在社会关系上应该是消除“三大差别”，即消灭阶级差别、城乡差别、体力劳动与脑力劳动差别。在政治上应该是“全体公民都将参加社会事务的管理，由于社会主义民主的极广泛的发展，社会将准备好完全实现共产主义自治原则”。?材料二说明：赫鲁晓夫在重大决策问题上具有极大的主观盲动性。赫鲁晓夫及当时苏联领导人认为，苏联社会主义发展将“在最近二十年（1961~1970年）里，苏联在建立共产主义的物质技术基础上，在按人口平均计算的产量方面将超过最强大最富裕的资本主义国家──美国”。在未来的十年（1971~1980年）结束时，“将建立起共产主义的物质技术基础，以保证全体居民得到丰裕的物质的和文化的财富；苏维埃社会将紧紧地接近于实现按需分配的原则，将逐渐过渡到单一的全民所有制”。?4．赫鲁晓夫有关管理体制的改革?认为必须以生产原则为基础自下而上地改组党的领导机关，从而保证对工农业生产的更具体的领导。?在现有的边疆区、州的范围内一般成立两个独立的党组织：?──在工业、建筑业、交通业、学校、科学研究所、设计机构以及其他工业生产和建筑服务的机关中工作的共产党员联合起来成立一个边疆区和州的党组织；?──在集体农庄、国营农场、实验站、农业学校和科学研究所、农业原料加工企业、采购机构以及其他与农业生产有关的机关和组织中工作的共产党员联合起来也成立一个边疆区和州的党组织。?在边疆区和州的党组织中分别设立：?──领导工业生产的边疆区和州的党委会；?──领导农业生产的边疆区和州的党委会。?为了改进对国民经济的领导，认为在苏共中央、加盟共和国党中央设立中央工业生产领导局和中央农业生产领导局。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版??【解读】这是1962年11月23日，在苏联共产党中央委员会全体会议上，根据赫鲁晓夫所作的报告中，做出《关于发展苏联经济和改组党对国民经济的领导的决议》的部分内容。?这份材料说明，赫鲁晓夫对苏联党和国家管理体制改革，实际上是把苏联党和国家管理体制由原来的“条条”管理，转变为“块块”管理，并没有从根本上解决管理体制上的不足。赫鲁晓夫认为，在管理体制上“必须以生产原则为基础自下而上地改组党的领导机关，从而保证对工农业生产的更具体的领导”。在具体做法上，实行以工业、农业划分，一般以边疆区或州为单位分别设立两个党组织体系，在加盟共和国党中央也设立同样的中央工业生产领导局和中央农业生产领导局。这样实际上并没有实现扩大企业自主权，仅涉及到中央和地方的管理权，也造成管理层面上增加“地方保护主义”、“本位主义”事态。?5．赫鲁晓夫对斯大林的批判?〔材料一〕我的这个报告的目的并不在于全面地评价斯大林的生涯及其活动，就斯大林的功绩而论，在他活着的时候已经写过无数这方面的书籍、小册子、研究性文件，就斯大林在准备和进行社会主义革命的过程中所起的作用以及他在内战时期和我国建设时期起的作用作了大量的宣传。这是众所周知的。我们现在关心的是一个无论现在还是将来对党都是极为重要的问题，即对斯大林的个人崇拜到底是怎样慢慢滋生起来的。而这种个人崇拜又怎样在特定的阶段成了给予党的各项原则，党内民主以及革命的法制秩序的极其严重的深刻的危害的一切事情的根源的。?──赫鲁晓夫《赫鲁晓夫回忆录》，社会科学文献出版社2006年版?〔材料二〕同志们，我们必须坚决肃清个人崇拜，我们还必须在思想理论活动和实践活动两个方面做出正确的结论。其目的如下：?第一，要用布尔什维克的方式指出个人崇拜没有一点马列主义气味，而是违背了党的领导原则和党内生活的准则，并对个人崇拜进行斥责和消灭。对于企图复活个人崇拜的一切尝试，不管他采取什么样方式，都要进行毫不留情的斗争……?第二，要把过去几年以来，党中央系统地、有组织地进行的工作继续下去，这些工作的特点是，所有党政机关从上到下严格遵守党领导下的列宁主义原则，尤其是集体领导的主要原则。遵守党章规定了的党内生活原则。广泛地实行批评和自我批评的原则。?第三，要彻底恢复那些由苏联宪法规定了的苏维埃社会主义的列宁主义原则，与滥用职权的个人专制行为进行斗争。由于个人崇拜的恶劣影响，长期以来，革命的社会主义法制秩序遭到了破坏，由此而产生的恶果，必须完全加以肃清。?──赫鲁晓夫《赫鲁晓夫回忆录》，社会科学文献出版社2006年版?【解读】这是1956年2月，赫鲁晓夫在苏联共产党第二十次代表大会正式会议结束后，临时增加做的“秘密报告”中部分内容。“秘密报告”的原题目为“关于个人崇拜及其后果”。?材料一说明：赫鲁晓夫在该报告中明确提出对斯大林个人的功绩问题此时已经不用多说，因为已经有足够的书籍等论说过，现在集中问题是谈论斯大林的个人崇拜问题。赫鲁晓夫认为个人崇拜问题是，“一个无论现在还是将来对党都是极为重要的问题”。个人崇拜问题的滋生发展，是“党内民主以及革命的法制秩序的极其严重的深刻的危害的一切事情的根源的。”?材料二说明：赫鲁晓夫对制止共产党内部出现个人崇拜问题，提出三点解决道路。一是要在思想上认识到，“个人崇拜没有一点马列主义气味，而是违背了党的领导原则和党内生活的准则，并对个人崇拜进行斥责和消灭”。二是要在组织上做到，“所有党政机关从上到下严格遵守党领导下的列宁主义原则，尤其是集体领导的主要原则。遵守党章规定了的党内生活原则。广泛地实行批评和自我批评的原则”。三是在制度上做到，“要彻底恢复那些由苏联宪法规定了的苏维埃社会主义的列宁主义原则，与滥用职权的个人专制行为进行斗争”。?苏联共产党在1956年2月14~24日召开了第二十次代表大会，赫鲁晓夫在苏联共产党第二十次代表大会即将结束的2月24日深夜，采取突然袭击方式，发表了“秘密报告”，即《关于个人崇拜及其后果》。该报告于1956年6月4日被美国《纽约时报》全文发表，因其通篇直接谴责斯大林同志而造成了国内外的极大混乱。赫鲁晓夫批判个人崇拜，提倡共产党内实行民主政治是正确的，有利于共产党内部团结、民主政治建设，但是赫鲁晓夫借批判个人崇拜问题而全面否认斯大林同志的历史功绩就是严重错误，特别是在毫无准备下，采取突然袭击方式，必然造成苏联共产党内部的思想混乱，同时也给国际共产主义运动造成不良后果。?6．勃列日涅夫有关管理体制上的改革?一、为了加强党及地方机关在共产主义建设中的领导作用，更加顺利地解决每个州、边疆区及共和国经济发展和文化发展的任务，认为必须恢复按地区生产特征建立党组织及其领导机关的原则，这一原则是党的第二十二次代表大会所通过的苏共党章中极重要的组成部分。?二、在原被分为工业党组织和农业党组织的州和边疆区，恢复统一的州、边疆区的党组织，把州和边疆区的所有共产党员，不论他们从事工业工作，还是从事农业生产，都联合在一起。边疆区、州的党组织建立统一的边疆区、州的党委会。?三、认为必须把集体农庄国营农场生产管理局党委会改组为区党委会，集中对各级党组织，包括该区的工业企业和建设单位党组织的领导。?撤消以前在农业地区、州中心和共和国中心建立的工业生产（地区）党委会。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?【解读】这是1964年11月16日，苏联共产党中央委员会全体会议上，通过的关于把州、边疆区工业党组织和农业党组织合并的决议中的主要内容。?这份材料说明，勃列日涅夫上台后便开始对赫鲁晓夫时期所实施的管理体系改革进行重新改革，恢复原来的地方党组织统一领导体系。勃列日涅夫认为，“为了加强党及地方机关在共产主义建设中的领导作用，更加顺利地解决每个州、边疆区及共和国经济发展和文化发展的任务，认为必须恢复按地区生产特征建立党组织及其领导机关的原则”。?勃列日涅夫在具体改革实施中，“在原被分为工业党组织和农业党组织的州和边疆区，恢复统一的州、边疆区的党组织，把州和边疆区的所有共产党员，不论他们从事工业工作，还是从事农业生产，都联合在一起。边疆区、州的党组织建立统一的边疆区、州的党委会”。“必须把集体农庄国营农场生产管理局党委会改组为区党委会，集中对各级党组织，包括该区的工业企业和建设单位党组织的领导。撤消以前在农业地区、州中心和共和国中心建立的工业生产（地区）党委会。”?7．对赫鲁晓夫时期在管理体系上的改革进行重新修改?大家知道，两年前，根据所谓生产原则，对党组织进行了改组，结果把绝大多数边疆区和州的统一的党组织分为两个党组织：工业党组织和农业党组织，各自成立了自己的领导机构。成立了集体农庄国营农场生产管理局和工业生产（地区）党委代替农村区党委。后来，对苏维埃、工会和共青团组织进行同样的改组。?生活并没有证实这种改组是适时的和适宜的，这种改组是在缺乏应有的准备、不考虑它的全部后果的情况下没有必要地匆匆忙忙地进行的。?……?用所谓生产原则代替按地区生产特征建立党组织的原则，客观上使党政机关和经济组织的职能、权力和义务相互混乱，使党委会代替经济机关。改组的结果，作为行政经济单位的区，在党和国家的关系上应付不过来。?最近两年来，管理机构没有精简，州和边疆区的机构却大大的膨胀起来，而区一级环节则严重削弱。干部工作条件更加复杂了，工业中心支援农业的可能性减少了。此外，由于把党、政、工会和共青团的机关都划分为工业的和农业的机关，这样引起的困难和缺点，大大影响了对居民的服务，给他们造成了许多不便。?──齐世荣主编：《当代世界史资料选辑》第一分册，北京师范学院出版社1989年版?【解读】这是1964年11月18日，在苏联共产党中央委员会全体会议闭幕后，苏联共产党机关报《真理报》发表题目为“忠于列宁的组织原则”的社论中的部分内容。?这份材料说明，勃列日涅夫上台后马上着手对赫鲁晓夫时期在管理体系上的改革进行重新修改，并且对赫鲁晓夫时期所进行的划分工业和农业党组织做法进行了批判。材料说明：（1）赫鲁晓夫这种管理体系上的改革是“在缺乏应有的准备、不考虑它的全部后果的情况下没有必要地匆匆忙忙地进行的”。（2）赫鲁晓夫这种管理体系上的改革，“用所谓生产原则代替按地区生产特征建立党组织的原则，客观上使党政机关和经济组织的职能、权力和义务相互混乱，使党委会代替经济机关。改组的结果，作为行政经济单位的区，在党和国家的关系上应付不过来”。（3）赫鲁晓夫这种管理体系上改革的结果是，“管理机构没有精简，州和边疆区的机构却大大的膨胀起来，而区一级环节则严重削弱。干部工作条件更加复杂了，工业中心支援农业的可能性减少了。此外，由于把党、政、工会和共青团的机关都划分为工业的和农业的机关，这样引起的困难和缺点，大大影响了对居民的服务，给他们造成了许多不便”。?8．勃列日涅夫在农业上的改革?〔材料一〕近几年来农业增长的速度减慢了。农业发展计划没有完成。农作物收获量提高得很慢。在这段时间内，肉类、奶类和其他一些产品的生产同样增加得不多。这一切给国家经济的发展造成了一定困难。?破坏社会主义生产发展的经济规律，破坏集体农庄庄员和国营农场工人在提高公有经济方面的物质利益原则以及破坏社会利益和个人利益正确结合的原则，这些是农业落后的基本原因。在领导方面，在很大程度上也表现了主观主义，这导致了在农业计划、拨款、贷款方面以及价格政策上的错误。对生产和文化生活的建设投资很少，没有很好地巩固物质技术基础。领导机构无根据的改组给集体农庄和国营农场的生产带来很大的害处，这种改组引起了工作中的不负责和神经过敏的状况。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?〔材料二〕中央全会认为，为了顺利实现党拟定的进一步加强集体农庄和国营农场的经济以及提高农村劳动者对劳动成果的物质兴趣的措施，必须从根本上改进所有党政机关、经济组织、共青团组织和工会组织的工作。在它们的活动中主要的和决定性的任务是经常关心人以及发展集体农庄和国营农场的经济，关心增加农产品生产和降低其成本，关心保证所有生产部门获得赢利。?必须坚决抛弃行政命令、包办集体农庄和国营农场的领导者和专家的工作的做法，根除华而不实和喧嚷的表现。?必须争取广大群众积极参加实现经济政治任务，保证正确地选拔、安排和培育干部，经常监督对党的决议的执行情况。必须加强党和国家机构各个环节和社会生产所有方面的纪律，提高每个工作人员对所承担的事务的责任感。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?【解读】上述材料选自1965年3月26日，苏联共产党中央委员会全体会议上，通过的关于进一步发展苏联农业的刻不容缓的措施的决议的部分内容。?材料一说明，勃列日涅夫对赫鲁晓夫时期农业发展状况及实施的农业政策进行了批评。1．首先对赫鲁晓夫时期的农业发展状况进行评价，认为“近几年来农业增长的速度减慢了。农业发展计划没有完成。农作物收获量提高得很慢。在这段时间内，肉类、奶类和其他一些产品的生产同样增加得不多。这一切给国家经济的发展造成了一定困难”。2．对赫鲁晓夫农业发展缓慢原因进行了深刻分析。认为“破坏社会主义生产发展的经济规律，破坏集体农庄庄员和国营农场工人在提高公有经济方面的物质利益原则以及破坏社会利益和个人利益正确结合的原则，这些是农业落后的基本原因。”3．勃列日涅夫认为赫鲁晓夫在农业上的改革失败，也有领导方面原因。指出：“在领导方面，在很大程度上也表现了主观主义，这导致了在农业计划、拨款、贷款方面以及价格政策上的错误。对生产和文化生活的建设投资很少，没有很好地巩固物质技术基础。领导机构无根据的改组给集体农庄和国营农场的生产带来很大的害处，这种改组引起了工作中的不负责和神经过敏的状况。”?材料二说明，勃列日涅夫对赫鲁晓夫时期所推行的农业改革政策进行修改。勃列日涅夫认为，（1）苏联农业改革要注重，“进一步加强集体农庄和国营农场的经济以及提高农村劳动者对劳动成果的物质兴趣的措施”。（2）苏联农业改革的重心是“从根本上改进所有党政机关、经济组织、共青团组织和工会组织的工作。在它们的活动中主要的和决定性的任务是经常关心人以及发展集体农庄和国营农场的经济，关心增加农产品生产和降低其成本，关心保证所有生产部门获得赢利”。（3）苏联农业改革要“必须坚决抛弃行政命令、包办集体农庄和国营农场的领导者和专家的工作的做法，根除华而不实和喧嚷的表现”。（4）苏联农业改革“必须争取广大群众积极参加实现经济政治任务，保证正确地选拔、安排和培育干部，经常监督对党的决议的执行情况。必须加强党和国家机构各个环节和社会生产所有方面的纪律，提高每个工作人员对所承担的事务的责任感”。?赫鲁晓夫的农业改革措施，多为开荒扩大种植面积和改组农业领导体系，而勃列日涅夫则注重强调从经济角度改革苏联农业，从经济上使生产者及生产单位关心农业生产问题。勃列日涅夫农业改革结果，1966—1970年的农业总产值增长率达4．2%，较1961—1965年提高了1．9%。进入70年代后，农业增长率大幅度波动，1971—1975年农业总产值增长率为0．8%，1976—1980年为1．9%，1982年为1%。苏联农业在农业人均产量和农业劳动生产率方面大大落后于西方发达国家。?9．勃列日涅夫在工业上的改革?〔材料一〕现在，进一步改进工业工作的问题作为极其重要的一项任务提出来了。组织良好和高度发达的工业是现代社会主义经济的基础，是国家威力的基础。我国整个经济的顺利发展，苏联人民福利的提高，苏联防御力量的进一步加强都取决于工业发展的水平和规模，都取决于工业工作的成果。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?〔材料二〕在领导工业中行政方法盛行而排挤了经济方法，这是工业领导上的严重缺点。企业中的经济核算在很多方面徒具形式；企业在经济活动方面权力受到限制。?给企业工作规定大量计划，这种做法限制了企业职工的自主性和主动性，降低了对改善生产组织的责任感。对工业工作者的物质鼓励制度使他们对改善企业工作的总结果关心不够，对提高生产的赢利率和改善工业工作产品的质量关心不够。?按地区原则管理工业使经济区范围内的工业生产的部门间的企业化和协作化的可能性有所扩大，但同时也妨碍了部门性专业化和各经济区企业之间的合理的生产联系的发展，使科学远离生产，导致经济区各部门的领导分散和层次繁多，使工作失去效能。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?〔材料三〕中央全会认为必须按部门原则组织工业管理，按工业部门成立联盟兼共和国部、全联盟部。?认为取消对企业活动的多余规定，减少上面给企业规定的计划指标的数目。给予它们发展和完善生产的必要资金，改善对利润、价格、奖金、贷款这样一些极重要的经济杠杆的利用状况，是适宜的。?要求经济和计划机关在计划和管理生产方面具有更大的灵活性和业务效能，善于及时地考虑到变化中的经济情况，善于调配资源，把生产同居民的日益增长的需求联系起来，加强经济核算，迅速采用科学技术成就，根据企业的具体条件找到解决经济任务的最好办法。?计划工作、生产领导和物质鼓励的整个制度应当是为了保证高速地发展社会生产和提高其效率。使企业职工关心制定更高的计划任务，改进生产设备、人力、物力和财力的利用状况，完善技术设备、劳动组织和提高生产赢利率，这是达到上述目标的最重要的条件。?──《勃列日涅夫时期苏共中央全会文件汇编》（1964年11月—1976年2月），商务印书馆1978年版?【解读】上述材料选自1965年9月29日，苏联共产党中央委员会全体会议上，通过的关于工业管理、完善计划工作和加强工业生产的经济刺激的决议中的部分内容。?材料一说明：勃列日涅夫在对苏联农业改革的同时，也开始着手对苏联工业部门进行改革。勃列日涅夫把苏联工业改革问题强调为重要性改革，他认为，“组织良好和高度发达的工业是现代社会主义经济的基础，是国家威力的基础。”“苏联人民福利的提高，苏联防御力量的进一步加强都取决于工业发展的水平和规模，都取决于工业工作的成果。”?材料二说明：勃列日涅夫进一步对赫鲁晓夫时期工业管理体系的缺点进行批判。勃列日涅夫指出，1．“在领导工业中行政方法盛行而排挤了经济方法，这是工业领导上的严重缺点。”2．“企业中的经济核算在很多方面徒具形式；企业在经济活动方面权力受到限制。”3．“给企业工作规定大量计划，这种做法限制了企业职工的自主性和主动性，降低了对改善生产组织的责任感。”4．“对工业工作者的物质鼓励制度使他们对改善企业工作的总结果关心不够，对提高生产的赢利率和改善工业工作产品的质量关心不够。”5．按地区原则管理工业，“妨碍了部门性专业化和各经济区企业之间的合理的生产联系的发展，使科学远离生产，导致经济区各部门的领导分散和层次繁多，使工作失去效能。”?材料三说明：勃列日涅夫的工业方面改革，是从改正赫鲁晓夫时期工业改革措施开始进行的。具体措施上，1．“必须按部门原则组织工业管理，按工业部门成立联盟兼共和国部、全联盟部。”2．“取消对企业活动的多余规定，减少上面给企业规定的计划指标的数目。”3．“给予它们发展和完善生产的必要资金，改善对利润、价格、奖金、贷款这样一些极重要的经济杠杆的利用状况，是适宜的。”4．“经济和计划机关在计划和管理生产方面具有更大的灵活性和业务效能，善于及时地考虑到变化中的经济情况，善于调配资源，把生产同居民的日益增长的需求联系起来，加强经济核算，迅速采用科学技术成就，根据企业的具体条件找到解决经济任务的最好办法。”5．“使企业职工关心制定更高的计划任务，改进生产设备、人力、物力和财力的利用状况，完善技术设备、劳动组织和提高生产赢利率，这是达到上述目标的最重要的条件。”?勃列日涅夫改革可划分三个阶段：第一阶段，为20世纪60年代中期至70年代初，主要内容为：1．恢复集中领导的部门管理制，并兼顾地区管理的原则。2．在坚持集中计划的前提下，扩大企业的某些自主权。3．以利润留成设置企业经济刺激基金。4．利用价格、信贷、奖金等经济杠杆刺激企业改善管理。结果使八五计划比较顺利地实现，工业年均增长率为8．4%，与前五年相比基本持平。第二阶段为70年代初到70年代末，主要内容为进一步改组工业管理机构，成立各种联合公司，开始推行以集约化经营为核心的经济发展战略。结果1971~1975年，工业总产值年增长率为7．1%，比前五年下降1．3%，其后五年又下降2．6%。九五计划和十五计划均没有完成。第三阶段，从70年代末到80年代初，主要内容为就第一阶段工业管理体制改革中的若干方面又提出一些新措施。结果进入80年代后经济继续滑坡，1982年工业总产值仅增长2．8%，低于70年代后期增长水平。?10．戈尔巴乔夫的“改革与新思维”?从原则上我可以说，改革的最终目的我们是清楚的。这就是要深刻革新国家生活的各个方面，使社会主义具有最现代化的社会组织形式，最充分地揭示我们的制度在各个决定性方面，即经济方面、社会政治方面和道德方面的人道主义性质。?我再一次强调指出，改革不是某种心血来潮，不是恍然大悟，而是对革新和加速的客观必要性的认识，这种认识产生于我国社会的深刻了解。改革的实质恰恰在于：它把社会主义和民主结合起来，从理论上和实践上完全恢复列宁的社会主义建设构想。这就使改革有了深度，有了真正的革命精神和无所不包的性质……?改革是一个涵义广泛，内容极为丰富的词。但是，如果从它的许多同义词中选出一个关键的、最能表达其实质的词，那就可以这样说：改革就是革命。要坚决加快苏联的社会经济发展和精神发展速度，就要在走向崭新状态的道路上实现根本改革。这无疑是一项革命性任务。?──戈尔巴乔夫《改革与新思维》，新华出版社1988年版?【解读】本材料选自戈尔巴乔夫在1987年应美国出版商之邀而撰写的《改革与新思维》一书。该书的原书名为《改革以及关于我国和全世界的新思维》，全书分为上下两编，上编为“改革”，下编为“新思维与世界”。可以看出，“新思维”概念最初主要指对外关系和对外政策方面而言。后来随着不断扩大宣传，它才逐步泛化，也被应用到苏联国内问题的研究和阐释上来。?这份材料是选自该书“上编”部分，戈尔巴乔夫对社会主义国家改革的认识，1．社会主义国家改革的最终目的就是：“使社会主义具有最现代化的社会组织形式，最充分地揭示我们的制度在各个决定性方面，即经济方面、社会政治方面和道德方面的人道主义性质。”2．社会主义国家改革应该是“它把社会主义和民主结合起来，从理论上和实践上完全恢复列宁的社会主义建设构想”。3．社会主义国家改革实质上就是革命，“要坚决加快苏联的社会经济发展和精神发展速度，就要在走向崭新状态的道路上实现根本改革。这无疑是一项革命性任务”。?11．世界是相互依存并不断增强的?新的政治思维的基本原则很简单：核战争不可能成为达到政治、经济、意识形态及任何目的的手段。这个结论具有真正的革命性质，因为它与传统的关于战争与和平的概念彻底决裂。须知，正是战争的政治功能一向是它为自己辩护的理由，使它具有“合理的”意义。核战争是毫无意义的，反理智的。在全球的核冲突中，既没有胜利者，也没有失败者，但世界文明将不可避免地被摧毁。甚至不是通常所理解的战争，而是自杀……?新的政治思维需要承认另一个简单的公理：安全是不能分割的。安全只能是对大家都一样的，或者都没有。它唯一的坚实基础是：承认各国人民和各个国家的利益，承认它们在国际生活中的平等地位。要使自己的安全与国际社会所有成员同样的安全结合起来……这样，就不能靠牺牲别国的利益来谋求自己的安全了。?──戈尔巴乔夫《改革与新思维》，新华出版社1988年版?【解读】本材料选自戈尔巴乔夫在1987年应美国出版商之邀而撰写的《改革与新思维》一书。?这份材料说明，戈尔巴乔夫提出世界是相互依存并不断增强的“新思维”观点。他认为，1．“核战争不可能成为达到政治、经济、意识形态及任何目的的手段。”“核战争是毫无意义的，反理智的。在全球的核冲突中，既没有胜利者，也没有失败者，但世界文明将不可避免地被摧毁。甚至不是通常所理解的战争，而是自杀。”2．“安全是不能分割的。安全只能是对大家都一样的，或者都没有。它唯一的坚实基础是：承认各国人民和各个国家的利益，承认它们在国际生活中的平等地位。要使自己的安全与国际社会所有成员同样的安全结合起来……这样，就不能靠牺牲别国的利益来谋求自己的安全了。”?戈尔巴乔夫提出“新思维”的主要根据之一就是核战争和全球安全问题。他得出结论为：在现代世界上我们大家越来越需要相互依靠，谁也离不开谁，如同在一条船上，共同沉浮，因此可以跨越彼此之间分隔的障碍，以求得共同的、普遍的利益，而不是像先前那样强调阶级利益及其对立。?12．改革成败关键是“公开性”?目前，公开性是社会正常精神道德气氛不可分离的特征，这种气氛可以使人更深刻地了解我们过去如何，现在发生了什么事，我们在努力什么，我们的计划是什么，因而能够自觉地参加改革。?社会气氛的民主化和沿着社会经济改革道路加快前进步伐，这在很大程度上正是由于发展了公开性。当然，这一进程的基础是党的政策。但是，如果政治方针的实施不被群众所理解，事业就会停滞不前。群众应该了解生活的矛盾和复杂性。取得了哪些成绩，是什么在阻碍发展，在干扰我们，使我们迷失方向，有关这一切的全面而真实的情况，劳动群众都应该知道。?──戈尔巴乔夫《改革与新思维》，新华出版社1988年版?【解读】本材料选自戈尔巴乔夫在1987年应美国出版商之邀而撰写的《改革与新思维》一书。?这份材料说明，戈尔巴乔夫认为改革成败关键是“公开性”。他认为，1．只有把改革措施公开化，“可以使人更深刻地了解我们过去如何，现在发生了什么事，我们在努力什么，我们的计划是什么，因而能够自觉地参加改革”。2．“社会气氛的民主化和沿着社会经济改革道路加快前进步伐，这在很大程度上正是由于发展了公开性。”“如果政治方针的实施不被群众所理解，事业就会停滞不前。”?13．戈尔巴乔夫改革的目的?在近三个五年计划期间，国民收入增长速度下降一半还多，在80年代初期之前又降到实际上使我们接近经济停滞的水平。……我们提出的最大的政治任务是实施根本的经济改革。国家能否攀登社会经济进步的高峰，取决于改革的成败。在这方面绝不后退。?──戈尔巴乔夫《改革与新思维》，新华出版社1988年版?【解读】本材料选自戈尔巴乔夫在1987年应美国出版商之邀而撰写的《改革与新思维》一书。?这份材料说明，戈尔巴乔夫是从苏联国内经济实际状况出发提出“改革与新思维”，首要目的是为了摆脱苏联国内长期以来的经济发展出现的停滞和衰退局面。苏联社会主义经济曾经创造出世界经济发展奇迹，到70年代初期经济实力已经超出美国的一半，国民生产总值占世界国民生产总值的15．3%。但是，70年代中期以后，苏联经济发展速度放慢下来，如1981~1985年，苏联国民生产总值平均增长率为5．1%、3．1%、2．2%、1．8%，呈现出严重递减趋势。苏联经济学家提出，年增长率3%左右是苏联经济状况的警戒线，低于这个警戒数字就是危险的。因此戈尔巴乔夫一上任就惊呼，“国内形势已经潜伏着严重的社会经济危机”。所以，戈尔巴乔夫提出“改革与新思维”最初首先是基于发展经济及经济改革的需要而提出的。?戈尔巴乔夫的“改革与新思维”具有模糊性、不确定性、多变性、迁就眼前事变等特点，因而几年来随着苏联国内外形势的发展变化，它呈现出不同的演化阶段。大致上可以划分两个阶段：第一阶段，从1985年3月到1988年5月，总的看还没有超出“完善社会主义”的范围，改革的主要任务和目标是改进和完善苏联原有体制，重点是摆脱勃列日涅夫时期出现的“僵化和停滞”状态，提出了加速社会经济发展战略，同时探索和着手经济体制改革。第二阶段，从1988年6月开始，戈尔巴乔夫的“改革与新思维”演变为“人道的、民主的社会主义”。?14．戈尔巴乔夫对未来社会主义的阐述?〔材料一〕所有这一切，指的就是要思考社会主义在21世纪前夕的作用和地位。社会主义选择的意义首先在于，它把具有普遍意义的价值观推到首位。在这方面，我们不是在构筑幻想。社会主义并不消除矛盾和利益冲突，不许诺完全的和谐。但是，它有助于使人们之间的关系──无论是在各个社会中，还是在世界社会中──变得更加文明、更加人道和公正，更符合人类存在的最高意义──个人在自由社会中的自由发展。?──戈尔巴乔夫等《未来的社会主义》，中央编译出版社1994年版?〔材料二〕如果说在初期我们认为这基本上指的只是纠正社会机制的部分扭曲现象，只是完善过去几十年间形成的、已经完全定型的制度的话，那么，现在我们说，必须根本改造我们的整个社会大厦：从经济基础到上层建筑……我们把改革看作社会主义历史道路的一个长期阶段，在这个阶段中要放弃专制的官僚体制，并形成真正民主的、自治的社会机体……在各种经济、社会形式和体制、各种意识形态倾向的竞争中，形成一种崭新的社会生活和社会主义的新面貌……社会主义思想的核心是人，是人在摆脱了剥削和压迫的社会中的物质、精神和道德的全面发展。?──1989年11月26日《真理报》?【解读】材料一选自中央编译局出版《未来社会主义》，该书根据德国社会民主党理论刊物《新社会/法兰克福杂志》两期以未来社会主义为主题的特刊编译而成，该杂志德文版是分别在1990年夏和1991年夏出版。戈尔巴乔夫在1990年第一期杂志上，发表了题目为“未来世界与社会主义”文章，本材料选自他的该篇文章内容。?这份材料说明，戈尔巴乔夫认为未来的社会主义应该是，“它把具有普遍意义的价值观推到首位。”“它有助于使人们之间的关系──无论是在各个社会中，还是在世界社会中──变得更加文明，更加人道和公正，更符合人类存在的最高意义──个人在自由社会中的自由发展。”?材料二选自戈尔巴乔夫发表在1989年11月26日苏联共产党机关报《真理报》的长篇文章，该文章题目为“社会主义思想与革命性改革”。这篇文章，戈尔巴乔夫比较系统地阐述了有关“人道的、民主的社会主义”概念。?这份材料说明，戈尔巴乔夫认为苏联的改革要进一步深入进行，“必须根本改造我们的整个社会大厦：从经济基础到上层建筑。”改革的最终目标应该是，“形成真正民主的、自治的社会机体。”“在各种经济、社会形式和体制、各种意识形态倾向的竞争中，形成一种崭新的社会生活和社会主义的新面貌。”他再次强调社会主义应该是“人道的、民主的社会主义”，认为“社会主义思想的核心是人，是人在摆脱了剥削和压迫的社会中的物质、精神和道德的全面发展”。?戈尔巴乔夫的“人道的、民主的社会主义”，无论就思想来源，还是内容本身，都是很庞杂的。概括起来看，从思想理论上其包括为：（1）在时代问题上借口新变化而否认当今时代的基本矛盾。（2）借否定斯大林体制而全盘否定苏联70余年来的社会主义历史。（3）主张更新社会主义的理论概念。（4）否定和篡改马克思列宁主义的基本原理。（5）公开否定阶级斗争和无产阶级专政学说。（6）关于改革苏联长期发展中积累了大量的政治、经济、民族等方面问题和矛盾。（7）所谓党的革新。（8）极力主张、推行民主化和公开性。（9）鼓吹意识形态多元化。（10）实行多党制和议会民主。（11）推行以全人类价值观优先为核心的对外政策新思维。（12）抽象的人道主义是“改革与新思维”的全部立论基础。 展开更多...... 收起↑ 资源列表 第20课 从“战时共产主义”到“斯大林模式”.doc 第21课二战后苏联的经济改革.doc
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