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(共40张PPT)
　第七课 治国理政的基本方式
7.2全面推进依法治国的总目标与原则
第三单元 全面依法治国
01.
核心素养
02.
03.
04.
05.
目录
CONTENTS
知识体系
核心知识
易错易混
课后精练
新课标要求
1.简述我国法治建设的成就。
2.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
核心素养
核心素养
1.政治认同：通过学习本课，坚持依法治国，认同我国法治发展的成就。认同我国全面依法治国的总目标和原则的正确性，增加我国对建设法治国家、法治政府及法治社会的信心。
2.法治意识：生活中要以宪法和法律为根本活动准则。全民学法、尊法、守法、用法，推动全面依法治国进程。
核心素养
3.科学精神：通过我国法治历程的学习，明白我国法治的渐进性；通过学习新中国法治建设的成就，明确依法治国是中国人民的主张、理念、实践，是由我国的国情和社会制度所决定的。明确坚持依法治国，要立足我国国情、从我国实际出发，探究法治与生活、法治与道德的关系。
4.公共参与： 理解和掌握马克思主义法律思想；在日常生活中，要树立法律的权威，学法、懂法、守法、用法。推动全面依法治国进程。
知识体系
治国理政的
基本方式
我国法治建设的历程
要求
法律体现着① 阶级的意志，是实现国家职能的工具
② 是法产生、存在和发展的决定性因素
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种③_________
我国形成了以④ 为核心的中国特色社会主义法律体系
全面依
法治国
总目标:建设中国特色社会主义⑤ 、建设社会
主义⑥__________
原则
坚持⑦ 的领导
坚持⑧ 主体地位
坚持法律面前⑨__________
坚持依法治国和⑩ 相结合
坚持从中国 出发
统治
生产方式
社会规范
宪法
法治体系
法治国家
中国共产党
人民
人人平等
以德治国
实际
全面推进依法治国的总目标
议学环节一
全面推进依法治国的原则
议学环节二
全面推进依法
治国的总目标和原则
全面推进依法治国的总目标
议学环节一
全面推进依法
治国的总目标和原则
走进高考：2021高考高考政治7.为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作（ ）
①有利于全面推进依法治国
②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程
④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
案例：2022年央视“3·15”曝光“湖南插旗菜业的清洗车间，一袋袋酸菜被随意堆放在地上，经过机器清洗、切碎、拌料、包装、杀菌，就做成了老坛酸菜包。”“在腌制酸菜的土坑里，工人们有的穿着拖鞋，有的光着脚，踩在酸菜上，就连称量酸菜的磅秤也是直接放到酸菜上。”……
按照《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产者应当查验供货者的许可证和产品合格证明；对无法提供合格证明的食品原料，应当按照食品安全标准进行检验。然而，插旗菜业生产负责人彭经理称，插旗菜业并不对卫生指标进行检测。
节目播出后，多家电商平台已搜索不到“老坛酸菜”相关商品。
议学情境：3·15晚会
1、坚持依法治国的原因
1
2
要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
（必要性）
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
（重要性）
建设中国特色社会主义法治体系
建设社会主义法治国家
2.推进全面依法治国的总目标
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
有法可依
立法工作
及时、系统、针对、有效、科学、民主、依法立法
有法必依
执法必严
违法必究
重点和难点
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
政治和组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
中央：党章、准则、条例
+
各领域各层级党内法规制度
重要依据
有力保障
全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求
中国共产党
立法机关
国家行政机关
监察委员会
司法机关
社会和公民
依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政
依法独立行使监察权
公正司法
尊法、学法、守法、用法
知识拓展
（1）全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
3、全面推进依法治国的要求
全面推进依法治国的原则
议学环节二
全面推进依法
治国的总目标和原则
材料：习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时强调：规范重大行政决策程序，是依法治国的迫切需要。要把党的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面，履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，防控决策风险。要坚持以人民为中心，坚持从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益，促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
探究：结合上述材料，分析我国全面依法治国坚持了什么原则
议学情境：依法治国的原则
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国和依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范尊重宪法和法律权威，坚持依宪执政和依法执政。
坚持中国共产党的领导
1、政治保证：
（1）原因
（2）要求
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
（1）原因：
（2）要求：
坚持人民的主体地位
2、力量源泉：
平等是社会主义法律的基本属性。
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保护宪法法律有效实施，决不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
坚持法律面前人人平等
3、价值追求：
（1）原因
（2）要求
如何正确理解法律面前人人平等
（1）坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
（2）平等≠同等、均等、一样
公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人和残疾人给予特殊的优待和保护。
（3）适用法律平等≠立法平等
平等地适用法律是指守法平等和司法平等，不是指立法平等。
思考：从法律与道德关系的角度谈谈你对上述规定的理解。
我国民法总则规定:
“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿!”
“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
不能让做好事的人吃亏！
议学情境三
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，
②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
坚持依法治国和以德治国相结合
4、精神支撑：
（1）原因：
（2）要求：
“"鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权"。”
——习近平
语
议学情境：习语进课堂
①必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验
②围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会主义发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
坚持从中国实际出发
5、实践基础：
总结：全面推进依法治国的原则
全面依法治国原则
坚持中国共产党的领导
坚持人民的主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
1、政治保证：
2、力量源泉：
3、价值追求：
4、精神支撑：
5、实践基础：
同步精练
（模拟题）2022年3月，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发的《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》指出，网络直播平台、网络直播服务机构应依法履行个人所得税代扣代缴义务，不得转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务。这表明（ ）
①我国在网络直播领域形成了有力的法治保障体系
②国家加大对网络直播行业的监管力度
③法在国家治理中既有政治职能，也有社会职能
④网络直播不是法外之地，必须依法经营
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D【解析】②④：政府发文指出，网络直播平台、网络直播服务机构应依法履行个人所得税代扣代缴义务，不得转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务。这表明网络直播不是法外之地，必须诚信经营，依法纳税，国家加大对网络直播行业的监管，②④符合题意。①：材料中的《意见》，是政府文件，不是法律，排除①。③：材料没有体现法在国家治理中既有政治职能，也有社会职能，③不合题意。
同步精练
（模拟题）坚持依规治党、加强党内法规制度建设，是“中国之治”的一个独特治理密码，是呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片。这对中国共产党的启示是（ ）
①以民主的内容和形式保证人民当家作主
②带头立法、领导执法、支持司法、保证守法
③推进国家各个方面建设法治化、规范化
④以法治的理念、体制和程序有效治国理政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D【解析】①：我国以制度保障人民当家作主，党的领导是人民当家作主的根本政治保证，①错误。
②：应该是带头守法、领导立法、保证执法、支持司法，②错误。
③④：坚持依规治党、加强党内法规制度建设。说明了中国共产党以法治的理念、体制和程序有效治国理政，不断推进国家各个方面建设法治化、规范化，③④正确。
同步精练
（模拟题）针对某些APP(应用软件)过度收集用户信息、“大数据杀熟”等问题，国家制定个人信息保护法，完善了个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确了个人在个人信息处理活动中的权利以及个人信息处理者的义务。这表明（ ）
①依法治国是中国特色社会主义最本质的特征
②坚持依法治国是当代中国发展进步的根本保障
③国家通过立法保护公民合法权益，维护社会秩序
④公民在社会生活中应谨守权利边界，依法履行义务
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】D【解析】①：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，①错误。
②：中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障，②错误。
③④：国家制定个人信息保护法，完善了个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确了个人在个人信息处理活动中的权利以及个人信息处理者的义务。这表明国家通过立法保护公民合法权益，维护社会秩序，公民在社会生活中应谨守权利边界，依法履行义务，③④正确。
同步精练
（模拟题）法治兴则国家兴。依法治国，关键在党。在实践中，坚持和加强党对全面依法治国的领导，不是一句空洞的口号，必须具体落实在党依法执政上，实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国正确方向。这表明( )
①依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政
②中国共产党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
③中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
④依法治国就是要保证人民依法享有广泛的权利和自由
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C【解析】①：材料强调中国共产党在依法治国中的地位和作用，不体现依法治国首先是依宪治国以及依法执政首先是依宪执政，①与题意不符。
④：保证人民依法享有广泛的权利和自由是依法治国的要求，不是依法治国的含义，④错误。
同步精练
（模拟题）习近平总书记强调,各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。这是因为（ ）
①法律是治国之重器，是治国理政最大的规矩　
②全面依法治国必须维护国家法制统一、尊严、权威　
③法律面前一律平等是全面依法治国的重要原则　
④党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
【答案】C【解析】①：各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，因为法律是治国之重器，我国要坚持依法治国，①符合题意。
②：材料未体现全面依法治国的要求，②与题意不符，排除。
③：任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，说明法律面前一律平等是全面依法治国的重要原则，③符合题意。
④：材料未体现党的领导，④不符合题意。
同步精练
（模拟题）《法治日报》刊文《司法裁判须为崇德向善树立典范》指出:司法裁判既要体现法律尺度，也要体现司法温度，只有实现法理情有机融合，才能让热点案件审判成为面向全民的法治公开课。实现法理情有机融合（ ）
①体现了平等是社会主义法律的基本属性
②要坚持法治建设为了人民，维护公平正义
③表明要强化道德对法治文化的促进作用
④表明依法治国也需要发挥道德的教化作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D【解析】①：题目旨在说明法治和德治相结合，并未体现平等是社会主义法律的基本属性，①排除。
②④：司法裁判既要体现法律尺度，也要体现司法温度，这说明要坚持法治建设为了人民，维护公平正义，依法治国也需要发挥道德的教化作用，②④正确。
③：正确的说法是强化法律对道德建设的促进作用，道德对法治文化的支撑作用，③错误。
易错易混
提醒　
易错点一　误认为有了人类社会就有了法律
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
易错易混
训练1　马克思说，“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已”。这说明法律
①是随着人类社会的出现而产生的
②是统治阶级的根本利益和共同意志的体现
③是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
④所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
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易错易混
B
法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。
易错点二　混淆法治与法制
提醒　
易错易混
训练2　“社会主义法制建设”与“社会主义法治建设”一字之差，含义却有了很大的差别。下列对“法制”和“法治”的区别表述正确的是
①法制是法律制度的简称
②法制是相对于“人治”而言的
③法制是一种治国原则和方法
④法治是法律统治的简称
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
易错易混
D
党的领导是社会主义法治最根本的保证，人民是依法治国的主体和力量源泉。
易错点三　误认为中国共产党是依法治国的主体
提醒　
易错易混
训练3　为加强党对法治中国建设的统一领导，更好地落实全面依法治国方略，中共中央组建中央全面依法治国委员会。组建中央全面依法治国委员会意在
①健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
②协调推进中国特色社会主义法治体系建设
③提高党依法行政的能力和水平
④充分发挥党依法治国的主体作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
易错易混
A
课后精练
见“课后作业”

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