资源简介 第19课 建国以来的重大科技成就?从“两弹一星”到载人航天?1．建立科研机构?〔材料一〕第十八条政务院设政治法律委员会、财政经济委员会、文化教育委员会、人民监察委员会和下列各部、会、院、署、行，主持各该部门的国家行政事宜……文化教育委员会指导文化部、教育部、卫生部、科学院、新闻总署和出版总署的工作。为进行工作，各负指导责任的委员会得对其所属各部、会、院、署、行和下级机关，颁发决议和命令，并审查其执行。?──《中华人民共和国中央人民政府组织法》（1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过）?〔材料二〕人民政协共同纲领第五章文化教育政策，特别是其中有关科学工作的各条规定，就是今后我国科学工作的总方针。概括说来，就是要发展科学的思想以肃清落后的和反动的思想，培养健全的科学人才和国家建设人才，力求学术研究与实际需要的密切配合，使科学能够真正服务于国家的工业、农业、国防建设、保健和人民的文化生活。?──《政务院文化教育委员会关于中国科学院基本任务的指示》（1950年6月14日）?【解读】材料一选自《中华人民共和国中央人民政府组织法》。在解放战争即将取得全国胜利的时候，中央就已考虑在新中国成立后建立统一的科学院作为全国最高科学机构。1949年7月13日，周恩来在中华全国自然科学工作者代表会议筹备会议上讲话时宣布：不久的将来必须成立为人民所有的科学院。他号召科学工作者参加筹划工作。为此科代会筹委会的计划委员会经过多次讨论，准备了向全国政协会议的提案，建议设立国家科学院，统筹并领导全国自然科学与社会科学的研究事业，使科学、教育与生产密切配合。提案表达了中国科学界对建立科学院的殷切期望。在中国人民政治协商会议第一次全体会议召开前，9月4日，新政协筹备会常委会将《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》两个文件草案初稿印发，提请先期到达北平参加会议的各界代表讨论。《共同纲领》草案第四十三条提出“设立科学院为国家最高的科学机关”；《中央人民政府组织法》草案把科学院列为组成政务院的政府部门。1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议一致通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》。据此在政务院之下设“科学院”，行使管理全国科学研究事业的政府行政职能。它与文化部、教育部、卫生部和出版总署等政府部门同受政务院文化教育委员会的指导。1949年10月19日，中央人民政府委员会第三次会议，任命郭沫若为科学院院长，陈伯达、李四光、陶孟和、竺可桢为科学院副院长。?新中国成立以后，党和政府高度重视科技工作。中国科学院的成立，标志了中国科学工作的新的历史阶段的开始。我国逐步建立了由中央各部门、高等院校和地方组成的科学研究体系。?2．组织科研队伍?〔材料〕新中国成立前，我国科学技术人员不超过五万人，其中专门从事科学研究工作的不到五百人，专门的科学研究机构只有三十多个，科学研究工作主要是结合中国自然条件和资源特点的分类研究；工业生产技术十分陈旧；农业生产一直停留于几千年的传统落后方式；现代科学技术几乎是空白。新中国成立后，我们培养出一支九百六十万人的科技队伍，其中有高级职称的约七十万人，已建立起学科门类比较齐全的科学技术体系，独立科研机构发展到五千二百多个，企业和高等院校所属科研机构五千多个。?回顾四十年来的巨大成就，我们深切缅怀已故的老一代革命家毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈毅、李富春等同志和科学家郭沫若、李四光、竺可桢、茅以升、华罗庚等同志。?我们全体科技工作者和全国各族人民，永远记着他们为开创新中国科技事业建立的卓著功勋。?──江泽民《推动科技进步是全党全民的历史性任务》?【解读】材料引自1989年12月19日，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行，江泽民作的《推动科技进步是全党全民的历史性任务》报告。资料显示了四十年来我国科技队伍的发展变化和对科学家的缅怀，呼吁我们全体科技工作者和全国各族人民，应永远记着他们为开创新中国科技事业建立的卓著功勋。?【注释】郭沫若（1892—1978），历史学家，考古学家。四川乐山人。早年留学日本，后弃医从文，1921年出版第一部诗集《女神》。1924年后接受马克思主义，倡导革命文学。1927年参加南昌起义，并加入中国共产党。翌年流亡日本从事中国古代史和古文字研究，写出《中国古代社会研究》《甲骨文字研究》《卜辞通纂》等学术专著。1930年参加左联。抗日战争中，在国统区从事抗日救亡运动，曾任国民政府军事委员会政治部第三厅厅长。期间还著有《青铜时代》《十批判书》。1948年当选为中央研究院院士。建国后，任政务院副总理兼文化教育委员会主任。?李四光（1889—1971），地质学家。湖北黄冈人。早年先后赴日本和英国留学，1920年任北京大学地质系教授。1928年出任中央研究院地质研究所所长。著有《中国北部之筳科》《扬子江流域之第四纪冰期》等。1948年当选为中央研究院院士。1948年2月赴英国参加国际会议，1950年回国。?竺可桢（1890—1974），气象学家，地理学家。浙江绍兴人。早年赴美国留学，1918年获哈佛大学博士学位。历任东南大学地学系主任、中央研究院气象研究所所长、浙江大学校长。著有《中国之雨量》《中国之温度》《中国气候区域论》《中国历史时代之气候变迁》《二十八宿起源之地点与时间》等。1948年当选为中央研究院院士。?3．制定科技发展规划?〔材料一〕按照可能和需要，把世界科学的最先进的成就，尽可能迅速地介绍到我国的科学部门、国防部门、生产部门和教育部门中来，把我国科学界所最短缺而又是国家建设所最亟需的门类尽可能迅速地补足起来，使12年后，我国这些门类的科学和技术水平，可以接近苏联和其他世界大国。?为了实现向科学进军的计划，我们必须为发展科学研究准备一切必要的条件。在这里，具有首要意义的是要使科学家得到必要的图书、档案资料、技术资料和其他工作条件。必须增加各个研究机关和高等学校的图书费，并加以合理的使用，加强图书馆、档案馆、博物馆的工作，极大地改善外国书刊的进口工作，并且使现有的书刊得到合理的分配。必须扩大外国语的教学，并且扩大外国重要书籍的翻译工作。?──周恩来《关于知识分子问题的报告》（1956年1月14日）?〔材料二〕我国科学工作必须有计划地进行。国家大规模的建设事业是长远的，科学家的培养和科学成果的收获也都需要相当长远的时间。一般说来，由一位刻苦努力的大学毕业生培养成为科学家，需要五年到十年的岁月；一个新成立的研究机构，也要经过大约五年的时间才能提供有价值的科学成果。因此，科学发展的远景计划就尤其重要。只有有了远景计划，才能够正确地安排今天的工作。?──郭沫若《在中国科学院学部成立大会上的报告》（1955年6月2日）?〔材料三〕迅速壮大我国的科学技术力量，力求某些重要的和亟需的部门在十二年内接近或赶上世界先进水平，使我国建设中许多复杂的科学和技术问题能够逐步地依靠自己的力量加以解决，做到更好更快地进行社会主义建设。?根据国家建设事业的需要和我国科学技术力量的现状及其可能的发展速度，并参考世界各科学技术先进国家，特别是苏联发展科学技术的经验和我国工业建设初期发展技术的经验，我国发展科学必须执行“重点发展，迎头赶上”的方针。?──《1956～1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）》?【解读】材料一引自周恩来1956年1月14日至20日在中共中央召开的关于知识分子问题会议上作的《关于知识分子问题的报告》。?1956年3月14日，国务院成立科学规划委员会，开始制定1956～1967年全国自然科学和社会科学十二年长期规划。在周恩来、陈毅、李富春、聂荣臻等人的领导下，根据知识分子会议的精神，于8月下旬至10月下旬召开了科学规划委员会扩大会议，对自然科学方面的科学规划工作作了全面深入的讨论，拟定了《1956～1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）》，提出了国家建设所需要的57项重要科学技术任务和616个中心问题，提出了各门学科的发展方向。12月22日，中共中央同意国务院科学规划委员会党组关于征求《1956～1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）》的意见的报告。1957年6月26日，周恩来在第一届全国人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》中说：“‘1956～1967年科学发展远景规划’已经制订，并且已经作为试行草案，付诸实施。”这一宏伟规划提前5年基本完成。?随后，国家又制定实施了“十年规划”（即《1963年至1972年科学技术发展规划》）。两个科学技术发展规划的实现，使我国科学技术有了较全面的发展，为我国科学技术现代化奠定了基础。?新中国成立以后，国家重视科技事业的发展和对科学前进方向的指引。“十二年科技发展规划”，是新中国科技事业的标志性重大事件。“十二年科技发展规划”集中了众多科学家和技术专家的意见，经过集思广益，反复论证，确定了中国57项重大科技任务，明确了中国科技事业的指导思想、发展道路、基本方针、战略步骤、实施重点，为20世纪后五十年中国科技发展描绘了宏伟蓝图。?4．科学的春天?〔材料〕四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。没有科学技术的高速度发展，也就不可能有国民经济的高速度发展。?正确认识科学技术是生产力，正确认识为社会主义服务的脑力劳动者是劳动人民的一部分，这对于迅速发展我们的科学事业有极其密切的关系。我们既然承认了这两个前提，那么，我们要在短短的二十多年中实现四个现代化，大大发展我们的生产力，当然就不能不大力发展科学研究事业和科学教育事业，大力发扬科学技术工作者和教育工作者的革命积极性。?科学研究机构的基本任务是出成果出人才，要出又多又好的科学技术成果，出又红又专的科学技术人才。衡量一个科学研究机构党委的工作好坏的主要标准，也应当是看它能不能很好地完成这个基本任务。只有很好地完成这个基本任务，才是为巩固无产阶级专政、建设社会主义真正尽了自己的责任。?──《在全国科学大会开幕式上的讲话》（1978年3月18日），《邓小平文选》第二卷?【解读】新中国成立以后，以毛泽东为首的第一代领导集体对我国科学技术事业的开创和发展曾予以高度重视和关怀，科学事业获得长足的发展。然而，在党的十一届三中全会以前的很长一段时期内，在“以阶级斗争为纲”的错误方针误导下，科学技术以及和科学技术紧密相连的知识分子在社会主义建设中的作用受到严重曲解，中国的科技事业受到摧残和破坏。?粉碎“四人帮”后，1978年3月18日至31日，全国科学技术大会在北京召开。材料二引自这次大会上邓小平所作的重要讲话。邓小平敏锐地洞察现代社会发展的总趋势，追踪世界科技革命，首先将目光投向中国科技事业的振兴，旗帜鲜明重申并发展了马克思关于“生产力中也包括科学”的思想论断。讲话阐明了马克思主义关于科学技术在社会发展中的地位、作用的基本原理，指出为社会主义服务的脑力劳动者是劳动人民的一部分，强调在我国造就更宏大的科学技术队伍的必要性，彻底驳斥了“四人帮”打击迫害知识分子、破坏我国科学技术事业的种种谬论。邓小平在大会讲话中强调“四个现代化，关键是科学技术的现代化”，作出“科学技术正在成为越来越重要的生产力”［科学技术是生产力］，以及中国的知识分子“不愧是我们工人阶级自己的又红又专的科学技术队伍”［知识分子是工人阶级自己的一部分］的论断。大会制定了《1978年至1985年全国科学技术发展纲要（草案）》，表彰了先进工作者和先进集体，号召大家树雄心，立壮志，向科学技术现代化进军。?（1）1978年“文革”以后，我国的科技事业进入了一个蓬勃发展的新时期。1978年是我国社会主义建设的一个转折点，也是我国科技事业发展的一个分水岭。（2）邓小平的讲话，主要是从理论与实践相结合的高度，精辟阐述了科学技术是生产力，科学技术现代化是实现四个现代化的关键等，为我国新时期制定科技发展的基本方针和各项政策奠定了思想理论基础。（3）科学技术得到重视，知识分子政策得以落实，我国科技事业迎来了新的春天。?5．科学技术是第一生产力?〔材料一〕从长远看，要注意教育和科学技术。否则，我们已经耽误了二十年，影响了发展，还要再耽误二十年，后果不堪设想。最近，我见胡萨克时谈到，马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力。将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。对科学技术的重要性要充分认识。?──《科学技术是第一生产力》（1988年9月5日），《邓小平文选》第三卷?〔材料二〕经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。近一二十年来，世界科学技术发展得多快啊！高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。我们自己这几年，离开科学技术能增长得这么快吗？要提倡科学，靠科学才有希望。近十几年来我国科技进步不小，希望在九十年代，进步得更快。……希望所有出国学习的人回来。不管他们过去的政治态度怎么样，都可以回来，回来后妥善安排。这个政策不能变。告诉他们，要作出贡献，还是回国好。希望大家通力合作，为加快发展我国科技和教育事业多做实事。搞科技，越高越好，越新越好。越高越新，我们也就越高兴。不只我们高兴，人民高兴，国家高兴。对我们的国家要爱，要让我们的国家发达起来。?──《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日～2月21日），《邓小平文选》第三卷?【解读】1978年3月，在全国科学大会开幕式上，邓小平就明确提出：“现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切了。科学技术作为生产力，越来越显示出巨大的作用。”1988年，邓小平对科学技术在当代生产力和社会经济发展中的第一位变革作用，及时地、果断地进行了高度的理论概括，向前发展了马克思的观点。他指出：“马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力。”“要提倡科学，靠科学才有希望。”邓小平的上述论断，是建立在对现代生产力的深刻认识的基础上的重大科学命题。?1992年江泽民在党的十四大重申：“科学技术是第一生产力。振兴经济首先要振兴科技。只有坚定地推进科技进步，才能在激烈的竞争中取得主动。”目前，“科学技术是第一生产力”的观点，已成为全党、全社会的共识，依靠科技进步，增强经济实力和综合国力，尽快实现我国经济发展战略目标，已成为全国人民的共同决心和信念。?（1）科学技术是人类社会进步的重要标志，是生产力发展的重要动力。纵观人类文明的发展史，科学技术的每一次重大突破，都会引起社会生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步。18世纪60年代以蒸汽机为标志的第一次技术革命，使人类从农业社会进入工业社会。19世纪后半期以电力应用为特征的第二次技术革命，又一次极大地促进了社会生产力的发展。20世纪70年代以来，新科技革命进入全面、深入发展阶段，科技已成为决定一个国家发展速度快慢、综合国力强弱的最重要因素。（2）邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的重要论断，是对当前科技革命所引起的巨大变革的一种高度的理论的概括，是邓小平坚持和发展马克思关于生产力的理论的精辟论断。这个论断提示了科学技术在现代社会的重要作用，为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。?6．科技体制改革?〔材料一〕中央作了经济体制改革的决定。全世界都在评论，认为这是中国共产党的勇敢的创举。现在，中央还要作科技体制改革的决定。……经济体制，科技体制，这两方面的改革都是为了解放生产力。新的经济体制，应该是有利于技术进步的体制。新的科技体制，应该是有利于经济发展的体制。双管齐下，长期存在的科技与经济脱节的问题，有可能得到比较好的解决。?──邓小平《改革科技体制是为了解放生产力》（1985年3月7日）?〔材料二〕我们应当按照经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的战略方针，尊重科学技术发展规律，从我国的实际出发，对科学技术体制进行坚决的有步骤的改革。?──《中共中央关于科学技术体制改革的决定》（1985年3月13日）?〔材料三〕党的第十三次全国代表大会把发展科学技术放到我国经济发展战略的首要位置。经济、政治体制改革的发展也对科技体制改革提出了新的要求。当前，科技体制改革必须从社会主义初级阶段的实际出发，适应有计划商品经济的需要，发挥科技优势，以发展生产力为目标，进一步建立科技与经济紧密结合的机制，促进传统产业技术改造和新技术、高技术产业的形成，提高我国科学技术水平，推动经济和社会发展。?──《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》（1988年5月3日）?〔材料四〕九十年代是实现我国现代化建设第二步战略目标的关键时期，科技工作的基本任务是：以经济建设为中心，加快科技体制改革步伐，逐步建立起适应和促进社会主义市场经济发展、符合科技发展规律的新型科技体制和运行机制，充分发挥科技第一生产力的作用，为国民经济登上一个新的台阶提供强有力的支撑，为下个世纪初把我国建设成科技和经济强国奠定坚实基础。?为保证这项基本任务的完成，要继续贯彻“科学技术是第一生产力”的指导思想，坚定不移地执行“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”方针，促使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力攀登科技发展的新高峰。?──朱镕基《加快经济发展关键要靠科技进步》（1993年5月12日）?【解读】1985年中共中央作出了《关于科技体制改革的决定》，邓小平在全国科技工作会议上讲话：“经济体制，科技体制，这两个方面的改革都是为了解放生产力。新的经济体制，应该是有利于技术进步的体制。新的科技体制，应该是有利于经济发展的体制。双管齐下，长期存在的科技与经济脱节的问题，有可能得到比较好的解决。”以此为指导，科技体制改革全面展开。?7．科教兴国发展战略的制定?〔材料一〕科教兴国，是指全国落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。?实施科教兴国战略，是全国落实科学技术是第一生产力思想的战略决策，是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择，也是中华民族振兴的必由之路。?──《中共中央国务院关于加速科技进步的决定》（1995年5月6日）?〔材料二〕要始终坚持把科技进步摆在经济和社会发展的重要位置，多渠道增加对科技和教育的投入。在制订和实施国民经济和社会发展计划及相关政策中，真正把科教兴国战略落到实处。?数代先烈志士为之奋斗追求的中国的现代化，即将在新的世纪实现。党中央、国务院号召全党和全国人民，全面落实邓小平同志科技是第一生产力的思想，投身于实施科教兴国战略的伟大事业，加速全社会的科技进步，为胜利实现我国现代化建设的第二步和第三步战略目标而努力奋斗。?──江泽民《在全国科学技术大会上的讲话》（1995年5月26日）?【解读】1995年5月6日中共中央、国务院正式发布《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》。《决定》的核心内容是：提出了实施科教兴国战略，更进一步明确了科技工作“面向，依靠，攀高峰”的方针；强调当前紧迫而重要的任务是经济、社会发展向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道转移，加速科技成果向现实生产力转化；提出了符合世界科技进步潮流和中国国情的科技进步的几项重要原则；强调大力提高国家自主科技创新能力。依靠科技进步自己解决中国人民的丰衣足食；把高技术产业发展提到国民经济和国家产业政策的优先位置；确立了基础性研究工作的重要地位，明确了基础性研究要把为未来经济、社会发展提供动力和源泉作为首要目标；提出了建设跨世纪宏大科技队伍的一系列重大措施，提出了科技战线以弘扬“四种精神”为重点的精神文明建设的任务；提出了建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技体制的改革目标，明确了今后科技体制改革的方向、重点和步骤；强调了要使企业逐步成为技术开发的主体；确定了到2000年研究开发经费占国内生产总值的比例达到1．5%的科技投入目标，提出了多层次、多渠道增加科技投入的几项重大措施。?1995年5月26日，由中共中央、国务院召开的全国科学技术大会在北京隆重开幕，江泽民发表了重要讲话。此后，科教兴国的热潮开始在神州大地掀起。其中，中国科学院“创新工程试点”和教育部“面向21世纪教育振兴行动计划”是1998年中国政府“科教兴国”的两大战略举措。“科教兴国”战略开始进入重要的实施阶段。1996年，八届全国人大四次会议正式通过的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，将实施科教兴国战略确立为我国的基本国策。?（1）当今世界，科学革命以前所未有的冲击力推动人类社会发展的进程。国际间科技的竞争正在成为经济、军事乃至综合国力竞争的核心。（2）1995年，党和政府提出“科教兴国”战略，进一步推动了科技与经济的结合，科技进步促进了生产力的发展，经济的发展也推动科技事业进入了一个日新月异的新阶段。（3）实施科教兴国战略，依靠科技和教育推动经济发展，是一条符合我国国情的建设中国特色社会主义的正确道路。?8．星火计划?〔材料一〕第二条星火计划的宗旨是：坚持面向农业、农村和农民；坚持依靠技术创新和体制创新，促进农业和农村经济结构的战略性调整和农民增收致富；推动农业产业化、农村城镇化和农民知识化，加速农村小康建设和农业现代化进程。?第三条星火计划的主要任务是：以推动农村产业结构调整、增加农民收入，全面促进农村经济持续健康发展为目标，加强农村先进适用技术的推广，加速科技成果转化，大力普及科学知识，营造有利于农村科技发展的良好环境。围绕农副产品加工、农村资源综合利用和农村特色产业等领域，集成配套并推广一批先进适用技术，大幅度提高我国农村生产力水平。?──《星火计划管理办法》?〔材料二〕农业科学技术的发展，要处理好应用推广与研究开发的关系。要推广适用、配套的先进技术，大力发展以科技为支柱的商品经济服务体系，提高农业技术水平，推动农村产业结构、产品结构和就业结构的合理调整；同时要切实加强农业科研工作，搞好纵深配置，增强农业发展的后劲。要继续实施以发展农村经济为宗旨的“星火”“丰收”“燎原”等计划。?──《国家中长期科学技术发展纲领》?〔材料三〕星火计划是我国科技界的一个创举，是引导广大农民依靠科学、战胜迷信、摆脱贫困、走向富裕的一次伟大实践。实施这一计划，不仅为农村人民创造了物质财富，也把科学的思想和方法送到农村，为农村的精神文明建设作出了贡献。?──江泽民《星火计划是我国科技界的一个创举》（1996年9月27日）?【解读】70年代末期，中国经济体制的改革率先在农村起步。家庭联产承包责任制的建立，激发了亿万农民劳动致富的热情，使中国农村生产关系发生了一次重大变革。进入80年代以后，乡镇工业发展迅猛，农业经济空前活跃。农业生产的专业化、商品化使农民越来越认识到科学技术的重要性，从而使农村普遍产生了对科学的需求和渴望。1985年3月，中国政府在全国实行科技体制改革，进一步明确了“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针，为广大科研院所和科技工作者面向农村经济主战场、向农村推广科技成果、帮助农村发展经济提供了契机。中国是一个农业大国，农村人口占百分之八十，解决农业、农村和农民问题是实现中国现代化的关键，从这个基点出发，顺应全国经济体制改革的形势和农村生产力发展的需要。1985年5月，国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示，引用了中国的一句谚语“星星之火，可以燎原”誉名为“星火计划”。寓意为科技的星星之火，必将燃遍中国的农村大地。1986年初中国政府批准实施这项计划。?截至2003年，实施星火计划项目逾12万个；建成134个国家级星火技术密集区和227个国家级星火区域性支柱产业；建立了5 000多个培训基地，相继培训了近7 000万星火技术人才；取得了“有目共睹、有口皆碑”的巨大成就，产生了深远的社会影响和广泛的国际影响。?9．火炬计划?火炬计划的宗旨是：实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。?高新技术产业开发区建设和发展是火炬计划的重要组成部分，是改革开放深化和社会主义市场经济发展的必然产物。高新技术产业开发区是以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠我国自己的科技和经济实力，通过软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的、面向国内外两个市场、发展我国高新技术产业的集中区域。?高新技术的发展，应继续贯彻“有限目标，突出重点”的方针。国家要重点支持可能取得重大突破和具有广泛应用前景的高新技术的研究，大力扶植高新技术产业的发展。要积极创造条件，认真办好高新技术产业开发区。推进高新技术的国际合作和市场开拓，扩大技术进出口贸易，充分利用国际资源，引导高新技术产业走国际化的道路。积极推进以“攻关计划”“八六三计划”“火炬计划”等高新技术研究及产业发展计划，争取在某些领域取得突破，加快高新技术商品化、产业化和国际化的进程。?──《国家中长期科学技术发展纲领》?【解读】面对20世纪80年代以来世界范围内高新技术及其产业的迅猛发展和激烈竞争，我国政府也在进行着深入思考。1985年3月，《中共中央关于科技体制改革的决定》明确提出为加快我国新兴产业的发展，要在全国选择若干智力密集区，采取特殊政策，逐步形成具有不同特色的新兴产业开发区的指导思想。这是我国政府发展高新技术产业、建立科技园区的思想萌芽和基础。1987年10月，中国共产党第十三次代表大会召开。在党的十三大报告中指出，我们要“以运用先进技术改造和发展我国传统产业为重点，同时注意发展高新技术新兴产业”。党的十三大报告吹响了我国在新时期全面发展高新技术产业的号角，火炬计划加紧了出台前的准备。1988年7月国务院批准下发国家科委上报的《关于动员和组织科技力量为沿海地区经济发展战略服务的决定》报告，该“决定”提出：“为促进我国高新技术、新技术科技成果的商品化，推动我国高新技术、新技术产业的建立和发展……，国家科委将实施火炬计划……。”1988年8月6日，全国第一次火炬计划工作会议在北京召开。会上，宋健作了《创造有利于高新技术、高技术产业发展的适宜环境和条件》的报告，李绪鄂作了《发挥科技优势，推动高新技术、新技术产业发展》的报告，会议还讨论了《火炬计划纲要》《关于高新技术、新技术企业认定条件和标准的暂时规定》和《关于简化高新技术、新技术企业部分人员出国手续的暂行办法》等文件。至此，一个全新、系统、鼓舞人心的、旨在加速我国高新技术产业发展的计划──火炬计划正式出台。?火炬计划实施17年来，我们探索出了一条有中国特色的发展高新技术产业的道路，取得了巨大成绩，积累了宝贵经验，成为引导我国高新技术产业化发展的一面重要旗帜。因此，火炬计划确立的兴办高新技术园区思想对于我国高新技术产业的发展具有重要的历史意义。?10．中国第一枚试验型探空火箭（T-7M型）发射成功?火箭是现代飞行器械技术中的最高成就。这种技术的掌握和发展对于增强我国国防有很大的意义。?火箭的速度更高，可以达到更远的高空，以至可以作为星际交通的工具。由于火箭是利用复杂的自动控制系统来控制飞行的路线的，因此，在国防上可以达到超越远距离瞄准的要求，它同时也是近代空防的利器。这种超高速度的飞行器械在现代科学技术发展中是突出的高峰之一，掌握它、运用它和继续发展它必须要付出很大努力。?──《1956～1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）》???1960年5月，毛泽东在上海参观中国研制的第一枚探空火箭?【解读】1956年，中国制定了12年科学发展远景规划，把火箭和喷气技术列为重点发展项目。同年建立了第一个导弹、火箭研究机构，1958年把发射人造地球卫星列入国家科学规划，组建机构开展空间物理学研究和探空火箭研制工作，并开展星际航行的学术活动和实验设备的筹建工作。中国航天事业在创业之初经历了经济上、技术上的种种困难，经过艰苦奋斗，终于在1960年2月发射成功第一枚探空试验火箭，同年11月又发射成功第一枚自制的运载火箭，1964年6月发射成功自行研制的第一枚运载火箭，在60年代后期又研制成功中程和中远程运载火箭，为中国航天事业的发展奠定了基础。?在近地空间范围内进行环境探测、科学研究和技术试验的火箭，总称为探空火箭。其主要任务是把科学仪器、试验部件或实验生物等送到高空，以测量、获取所需要的数据和资料，研究自然现象的发展变化和试验新技术的可行性等。1960年2月19日，上海机电设计院自行设计制造的T—7M试验型液体燃料探空火箭，在上海南汇简易发射场试射成功，开始了中国的“空间时代”。这枚火箭的起飞总重量190公斤，总长度5 345毫米，箭体直径250毫米。火箭飞行高度8~10千米。这是中国探空火箭技术取得的第一个具有工程实践意义的成果。?第一枚中国自行研制的火箭发射成功，宣告中国进入了航天时代。?11．我国第一颗原子弹爆炸成功?〔材料一〕我们现在还没有原子弹。但是，过去我们也没有飞机和大炮，我们是用小米加步枪打败了日本帝国主义和蒋介石的。我们现在已经比过去强，以后还要比现在强，不但要有更多的飞机和大炮，而且还要有原子弹。在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。?──毛泽东《论十大关系》?〔材料二〕科学技术新发展中的最高峰是原子能的利用。原子能给人类提供了无比强大的新的动力源泉，给科学的各个部门开辟了革新的远大前途。同时，由于电子学和其他科学的进步而产生的电子自动控制机器，已经可以开始有条件地代替一部分特定的脑力劳动，就像其他机器代替体力劳动一样，从而大大提高了自动化技术的水平。这些最新的成就，使人类面临着一个新的科学技术和工业革命的前夕。这个革命，正如布尔加宁同志所说过的，“就它的意义来说，远远超过蒸汽和电的出现而产生的工业革命”。?──周恩来《关于知识分子问题的报告》?〔材料三〕中国政府郑重宣布，中国任何时候，任何情况下，都不会首先使用核武器。?中国掌握了核武器，对于斗争中的各国革命人民，是一个很大的鼓舞，对于保卫世界和平事业，是一个重大贡献。在核武器问题上，中国既不会犯冒险主义错误，又不会犯投降主义错误。中国人民是可以信赖的。?──《中华人民共和国政府声明》（1964年10月16日）?〔材料四〕过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。?──《中国必须在世界高科技领域占有一席之地》（1988年10月24日），《邓小平文选》第三卷?【解读】原子弹是科学技术的最新成果迅速应用到军事上的一个突出的例子。新中国成立后，美国敌视中国，想要扼杀新生的人民政权；60年代中苏关系也急剧恶化；美苏两个大国的争霸，导致世界局势紧张。中国面对非常恶劣的国际环境，为了冲破美苏两大国对核技术和空间技术的垄断，积极发展高新科技，以巩固国防、维护中国的安全，为社会主义建设创造一个安定的环境。1964年10月16日15时，中国在西部地区爆炸了第一颗原子弹，成功地实现了第一次核试验。这次核试验的成功，是中国国防建设和科学技术方面取得的一项重大成就，它标志着中国国防现代化建设进入了一个新的阶段。?核技术的发展给世界带来紧张和不安，同时也可以维护世界和平；核武器曾经给人类带来毁灭性的灾难，我们也可以利用核技术为人类服务，造福社会。中国原子弹的爆炸给全世界爱好和平的国家和人民以极大鼓舞，有力地打击了少数大国核垄断的阴谋，对世界和平作出了重大贡献。?在中国的第一颗原子弹爆炸以后，中国政府立即郑重声明，中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器。中国政府的这个立场，说明了中国发展核武器完全是为了自卫，为了抵抗美国的核威胁，归根到底，是为了全面禁止和彻底销毁核武器。?（1）中国第一颗原子弹爆炸成功，打破了美国和苏联的核垄断。（2）中国在核科学的发展中，始终坚持维护世界和平，为人类造福的一贯立场。?12．“东方红”1号发射成功?中华民族在人类发展史上曾创造过灿烂的古代文明。中国最早发明的古代火箭，便是现代火箭的雏形。1949年中华人民共和国成立后，中国依靠自己的力量，独立自主地开展航天活动，于1970年成功地研制并发射了第一颗人造地球卫星。迄今，中国在航天技术的一些重要领域已跻身世界先进行列，取得了举世瞩目的成就。二十一世纪，中国将从本国国情出发，继续推进航天事业的发展，为和平利用外层空间，为人类的文明和进步作出应有的贡献。?中国于1970年4月24日成功地研制并发射了第一颗人造地球卫星“东方红”1号，成为世界上第五个独立自主研制和发射人造地球卫星的国家。截至2000年10月，中国共研制并发射了47颗不同类型的人造地球卫星，飞行成功率达90%以上。目前，中国已初步形成了四个卫星系列──返回式遥感卫星系列、“东方红”通信广播卫星系列、“风云”气象卫星系列和“实践”科学探测与技术试验卫星系列，“资源”地球资源卫星系列也即将形成。中国是世界上第三个掌握卫星回收技术的国家，卫星回收成功率达到国际先进水平；中国是世界上第五个独立研制和发射地球静止轨道通信卫星的国家。中国的气象卫星、地球资源卫星主要技术指标已达到二十世纪九十年代初期的国际水平。近几年来，中国研制并发射的6颗通信、地球资源和气象卫星投入使用后，工作稳定，性能良好，产生了很好的社会效益和经济效益。?──《中国的航天》白皮书?【解读】新中国成立到“文革”以前，新中国科技事业有了较全面的发展。“文化大革命”时期，我国的科学技术事业遭受严重破坏，但也取得了突破性进展。“东方红”1号发射成功就是这一阶段所取得的重大科技成就。?1957年10月4日，苏联第一颗人造卫星上天。第二年，毛泽东主席就发出号召：我们也要搞人造卫星！中国于60年代中期制订了研制和发射人造地球卫星的空间计划。1968年组建了中国空间技术研究院。1970年，我国成功地研制并发射了第一颗人造地球卫星“东方红”1号，成为世界上第五个独立自主研制和发射人造地球卫星的国家。1970年4月24日21时35分，我国第一颗人造卫星“东方红”1号发射升空，21时48分进入预定轨道，21时50分传回了《东方红》乐曲，卫星运行轨道的近地点高度439 km、远地点高度2 384 km、轨道平面与地球赤道平面的夹角68．5°、绕地球一圈114 min、卫星质量173 kg、用20．009 MHz的频率向全世界播送《东方红》乐曲，“东方红”1号的成功发射标志着我国进入了太空时代。?1971年3月3日发射成功的第二颗人造地球卫星向地面发回了各项科学实验数据。1975年11月26日首次发射成功返回型人造地球卫星，中国成了继美、苏之后世界上第三个掌握卫星返回技术的国家。1981年9月20日首次用一枚大型运载火箭把三颗空间物理探测卫星送入地球轨道。1984年4月8日，发射了一颗对地静止轨道试验通信卫星“东方红”2号。截至2000年10月，中国共研制并发射了47颗不同类型的人造地球卫星，飞行成功率达90%以上。?我国第一颗人造卫星发射成功，是我国广大科学工作者和工程技术人员坚持独立自主、自力更生方针所取得的一个重要成果，是我国发展空间技术的一个良好开端。充分证明了中国人完全有能力在世界高科技领域占有一席之地。?13．载人航天工程?〔材料一〕民族百年航天愿，沧桑历尽神舟圆；广寒未见嫦娥面，银河探索现飞船。?──美国林则徐基金会主席黄克锵?〔材料二〕“神舟”五号载人飞船把我国首位航天员成功送入浩瀚的太空并安全返回，这一举世瞩目的重大科技活动向世界庄严宣告，中国已成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。这是中国人民在攀登世界科技高峰的征程上完成的又一个伟大壮举，是我国航天发展史上耸立的又一座里程碑，是我们在推进中国特色社会主义事业的进程中取得的又一个辉煌成就，也是中国人民为世界航天事业作出的又一个重要贡献。这一伟大胜利，进一步提高了我国的综合国力和国际竞争力，极大地增强了全党全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的自信心。全体中华儿女都为我们伟大祖国取得的这一辉煌成就感到荣耀和自豪。?──胡锦涛在庆祝载人航天飞行成功大会上的讲话?【解读】1992年，中国政府作出实施中国载人航天工程的战略决策，中国载人飞船正式列入国家计划进行研制，这项工程后来被定名为“神舟”号飞船载人航天工程。这是我国航天史上规模最大、系统组成最复杂、技术难度最高的国家重点工程。我国载人航天工程将分三步实施。第一步，发射无人和载人飞船，将宇航员安全地送入近地轨道，进行适量的对地观测和科学实验，并使宇航员安全返回地面。第二步，实现宇航员出舱太空行走以及完成飞船与太空舱的交会对接，并发射长期自主飞行、短期有人照料的空间实验室，尽早建成完整配套的空间工程系统。第三步，建造大型长期有人照料的空间站。?据美国《侨报》报道，“神舟”5号载人飞船成功升空的捷报传出后，美国各界华人华侨莫不喜上眉梢，欢呼雀跃。材料一引用的是美国林则徐基金会主席黄克锵的贺诗。由此可以看出海外华人华侨为祖国所取得的辉煌成就感到自豪和光荣。?材料二引用的是胡锦涛在庆祝载人航天飞行成功大会上的讲话。2003年10月6日，“神舟”5号发射成功，是中国进入太空新时代的里程碑。中国由此跻身于世界上实现载人航天飞行的三个国家之列，显示出中国日益强大的科技实力。标志着中国攀登世界科技高峰迈出具有重大历史意义的一步，展示出中国改革开放以来形成的雄厚综合国力，象征着伟大中华民族复兴进程跃上一个新的起点。?（1）从载人航天飞船所走过的不平凡历程，体验中国尖端科技事业所经历的坎坷与辉煌，又能体味一个民族在历史大跨越中的自强、自信与自豪。（2）中国在“两弹一星”之后，不断向更高的科学高峰攀登，在核科学和空间技术上硕果累累，已跻身于世界先进行列。?14．北京正负电子对撞机对撞成功?世界上一些国家都在制订高科技发展计划，中国也制订了高科技发展计划。下一个世纪是高科技发展的世纪。?说起我们这个正负电子对撞机工程，我先讲个故事。有一位欧洲朋友，是位科学家，向我提了一个问题：你们目前经济并不发达，为什么要搞这个东西？我就回答他，这是从长远发展的利益着眼，不能只看到眼前。?现在世界的发展，特别是高科技领域的发展一日千里，中国不能安于落后，必须一开始就参与这个领域的发展。搞这个工程就是这个意思。还有其他一些重大项目，中国也不能不参与，尽管穷。因为你不参与，不加入发展的行列，差距越来越大。现在我们有些方面落后，但不是一切都落后。这个工程本身也证明了这一点。当然，有李政道和其他国际朋友的帮助，使我们少走弯路。但是这个工程不完全是照搬过来的，中间也还有我们自己的东西，有自己的技术，有自己的创造。?总之，不仅这个工程，还有其他高科技领域，都不要失掉时机，都要开始接触，这个线不能断了，要不然我们很难赶上世界的发展。?──《中国必须在世界高科技领域占有一席之地》（1988年10月24日），《邓小平文选》第三卷?【解读】材料出自1988年10月24日，邓小平视察北京正负电子对撞机时发表的重要讲话。在中国建造高能加速器，开展高能物理研究，是我国物理学家梦寐以求的理想。1956年，我国决定进行高能物理研究，得到两代领导人的高度重视。1984年，邓小平参加北京正负电子对撞机的奠基并始终关注工程的进度。1988年10月16日凌晨5点56分，中国第一座高能加速器──北京正负电子对撞机（BEPC），首次对撞成功。北京正负电子对撞机，是迄今为止中国建造的规模最大的科研工程。1988年10月20日，《人民日报》公开报道了这一成就，称它为：“这是我国继原子弹、氢弹爆炸成功，人造卫星上天之后，在高科技领域又一重大突破性成就”，“它的建成和对撞成功，为我国粒子物理和同步辐射应用开辟了广阔的前景，揭开了我国高能物理研究的新篇章。”北京正负电子对撞机，从1981年开始筹建，在完成了物理设计和主要部件的预研之后，于1983年12月经国务院批准，列为国家重点科研建设工程。1984年10月正式开工，用3年时间基本完成了上百种近千台件设备的加工制造、测试验收、安装准直、系统调试及约5万平方米的土建工程。1987年底整机联调成功。又经过10个月的改进、完善和调试实验，于1988年10月16日实现了正负电子对撞；10月22日，大型探测器也调试成功，首次得到了宇宙线径迹。至此，北京正负电子对撞机宣告建成。?（1）看清现在世界的发展，特别是高科技领域的发展，认识中国的科技不能安于落后，要勇于突破，赶上世界的发展。（2）1988年，北京正负电子对撞机研制成功在高科技领域是一重大突破性成就，使我国高能物理研究在国际上占有一席之地。?袁隆平与杂交水稻国家最高科学技术奖?〔材料一〕要依靠科技进步振兴农业。各地应根据经济文化发展水平、自然条件和耕作特点，紧紧抓住科技进步这个环节，在提高农业劳动生产率，增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下工夫。一方面，要大力加强先进适用科技成果的推广应用，尽快形成规模效益；另一方面，要加强重大科技项目的研究开发，确保农业和农村经济的发展后劲。农村科技工作的重点，要转到先进适用科技成果的引进、示范、推广上来，建立和健全多种形式的农业技术推广服务组织，进一步稳定和壮大农村科技队伍。努力开辟资金来源，增加科技投入。要推动农村生产向适度规模经营以及专业化、社会化方向发展，引导广大农民群众走科技致富和共同富裕的社会主义道路。?──江泽民《推动科技进步是全党全民的历史性任务》（1989年12月19日）?〔材料二〕第九条奖励条例第八条第一款（二）所称“在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益”，是指候选人在科学技术活动中，特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术发明，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，创造了巨大的经济效益或者社会效益，对促进经济、社会发展和保障国家安全作出了特别重大的贡献。?──《国家科学技术奖励条例实施细则》?【解读】为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，国务院设立了5项国家科学技术奖：国家最高科学技术奖；国家自然科学奖；国家技术发明奖；国家科学技术进步奖；中华人民共和国国际科学技术合作奖。其中，国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名，获奖者必须在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树；在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益。获奖者的奖金额为500万元人民币。第20课 “百花齐放”“百家争鸣”?“双百”方针的提出?1．文艺的工农兵方向?〔材料一〕第一个问题：我们的文艺是为什么人的？?我们的文艺，第一是为工人的，这是领导革命的阶级。第二是为农民的，他们是革命中最广大最坚决的同盟军。第三是为武装起来了的工人农民即八路军、新四军和其他人民武装队伍的，这是革命战争的主力。第四是为城市小资产阶级劳动群众和知识分子的，他们也是革命的同盟者，他们是能够长期地和我们合作的。这四种人，就是中华民族的最大部分，就是最广大的人民大众。?只有这样，我们才能有真正为工农兵的文艺，真正无产阶级的文艺。?──毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》（1942年5月）?〔材料二〕?陕北民歌《骑白马》歌词：?骑白马，挎洋枪，?三哥哥吃了八路军的粮，?有心回家看姑娘呼儿嘿呦，?打日本就顾不上。?要穿灰，一身身灰，?肩膀上要把枪来背，?哥哥当兵抖起来呼儿嘿呦，?家里留下小妹妹。?《东方红》歌词：?东方红，太阳升，中国出了个毛泽东。?他为人民谋幸福，呼儿咳呀，他是人民的大救星。?毛泽东，爱人民，他是我们的带路人。?为了建设新中国，呼儿咳呀，领导我们向前进。?共产党，像太阳，照到哪里哪里亮。?哪里有了共产党，呼儿咳呀，哪里人民得解放。?【解读】《在延安文艺座谈会上的讲话》在中国革命文艺运动史上第一次明确地提出并解答了文艺为什么人服务这一根本问题，鲜明地点出了中国先进文化必须反映和代表最广大人民群众的根本利益这一历史性的主题，为先进文化发展指明了方向。针对党风、学风、文风方面存在的问题。毛泽东同志强调必须摒弃洋八股、空洞说教和教条主义，“代之以新鲜活泼的，为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派”。?《东方红》（陕北民歌），李有源、公木词，李涣之编曲。这首最早在陕北传唱的歌曲以朴实的语言，唱出了人民群众对伟大领袖毛泽东主席及其领导的中国共产党的深情，歌词简单，情感真实，旋律好记，因此流传极广。?这首民歌原为陕北民歌《骑白马》。1943年冬，陕西葭县（今佳县）农民歌手李有源（1903—1955）依照《骑白马》的曲调编写成一首长达十余段歌词的民歌《移民歌》。《移民歌》既有叙事的成分，又有抒情的成分，表达在毛主席、共产党领导下的广大贫苦农民追求幸福生活的喜悦心情。歌曲编成后由李有源的侄子、农民歌手李增正多次在民间和群众集会上演唱，很受人们欢迎。随后，延安文艺工作者将《移民歌》整理、删修成为三段歌词，并改名为《东方红》，1944年在《解放日报》上发表。?（1）在抗日战争和解放战争中，正是在党的文艺方针指引下，一大批文化艺术工作者深入基层，深入群众，在诗歌、小说的创作、旧戏曲改革、新文艺形式的创新等方面取得了可喜的成绩，文艺作品成为鼓舞人民、打击敌人的有力武器。（2）文艺的工农兵方向，给文学艺术开辟了新的天地，使作家、艺术家找到了新的主题、新的表现对象和新的服务对象。这是人类文艺发展的方向，是文学艺术的伟大革命。（3）《东方红》是在抗日战争期间人民用以表达对领袖毛泽东主席、对中国共产党由衷的感激之情而创作的颂歌。?2．创建新中国文化事业?〔材料一〕第四十一条中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。?第四十五条提倡文学艺术为人民服务，启发人民的政治觉悟，鼓励人民的劳动热情。奖励优秀的文学艺术作品。发展人民的戏剧电影事业。?──《共同纲领》?〔材料二〕清理古代文化的发展过程，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性精华，是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件；但是决不能无批判地兼收并蓄。必须将古代封建统治阶级的一切腐朽的东西和古代优秀的人民文化即多少带有民主性和革命性的东西区别开来。?──毛泽东《新民主主义论》?〔材料三〕我感到我们对于旧文艺的改造的重视是不够的。凡是在群众中有基础的旧文艺，都应当重视它的改造。这种改造，首先和主要的是内容的改造，但是伴随这种内容的改造而来的，对于旧形式也必须有适当的与逐步的改造，然后才能达到内容和形式的和谐与统一。?──周恩来《在中华全国文学艺术工作者代表大会上的政治报告》?〔材料四〕我们需要一个文化改革的规划。我们要肃清国内长期遗留下来的封建势力、资本主义势力和传统的、旧的、保守的习惯势力的影响，就要在文化的各个方面进行改革，要百花齐放，推陈出新。我们的新闻、广播、体育，也应该有长期的规划。?──周恩来《过渡计划和长远规划》?【解读】在新旧社会交替的历史剧变时期，创建新中国文化事业，实现具有划时代意义的文化更新是一项艰巨而复杂的任务。新中国文化是在半封建、半殖民地社会的废墟上建立起来的。新中国成立后，党在领导人民进行经济建设、政治建设的同时，大力推进文化建设。党领导人民配合各项社会改革、抗美援朝及国民经济的恢复和发展，向人民进行了爱国主义和国际主义的教育，涤荡旧中国遗留下来的一切腐朽、没落、愚昧的思想文化的污泥浊水，建立与人民当家做主的社会制度和先进的社会生产方式相适应的社会主义新型文化。1953年，新的人民的文化艺术在广大范围内代替了旧的帝国主义的、封建主义的、资产阶级的文化艺术，全国文化艺术工作获得了一定成绩，为新中国文化发展铺平了道路。?3．“百花齐放，推陈出新”?〔材料一〕中国戏曲种类极为丰富，应普遍地加以采用、改造与发展，鼓励各种戏曲形式的自由竞赛，促成戏曲艺术的“百花齐放”。地方戏尤其是民间小戏，形式较简单活泼，容易反映现代生活，并且也容易为群众接受，应特别加以重视。今后各地戏曲改进工作应以对当地群众影响最大的剧种为主要改革与发展对象。?──周恩来《政务院关于戏曲改革工作的指示》（1951年5月5日）?〔材料二〕要使文学艺术和科学工作得到繁荣的发展，必须采取“百花齐放，百家争鸣”的政策。文艺工作，如果“一花独放”，不论那朵花怎么好，也是不会繁荣的。拿眼前的例子来说，就是戏剧。几年以前，还有人反对京戏。那时，党决定在戏剧方面实行“百花齐放，推陈出新”的政策。现在大家都看到，这个政策是正确的，收到了巨大的效果。由于有了各剧种之间的自由竞赛和相互观摩，戏剧的进步就很快。?──陆定一《百花齐放，百家争鸣》（1956年5月26日）?〔材料三〕百花齐放，推陈出新，是继承和发展我国优秀文学艺术遗产和传统的唯一正确的方针，是完全符合我国社会主义文学艺术发展的规律的。这个方针，在文学艺术各部门，特别在戏曲方面，获得了显著的效果。在整理遗产和继承传统的问题上，我们既反对粗暴，也反对保守，鼓励实事求是的科学的研究和恰当的、适合传统艺术特点的革新；在对待外国文化的问题上，我们既反对一概排斥，也反对不加选择地全盘接受。?──《文化部党组和文学艺术界联合会党组关于当前文学艺术工作若干问题的意见（草案）》（1962年4月）?【解读】1951年，国内关于京剧的发展问题出现了争论，有的主张全部继承，有的主张全部取消，毛泽东为此题词：“百花齐放，推陈出新”，主张对待京戏艺术要去其糟粕，取其精华，加以继承。1951年4月3日，毛泽东以“百花齐放，推陈出新”题赠给新成立的中国戏曲研究院。“百花齐放，推陈出新”是新中国戏曲工作的指导方针。在这一方针引导下，我国戏曲事业空前繁荣。解放前濒于绝境或早已绝迹于舞台的几百个地方剧种恢复了青春，数以万计的戏曲剧本和民间说唱文学重见天日，许多经过整理和改编的优秀的传统剧目和歌舞、杂技、木偶、皮影等节目，赢得了广大群众的赞美。《十五贯》《生死牌》《穆桂英挂帅》《杨门女将》《搜书院》《芙奴传》《父子恨》《墙头马上》《追鱼》等戏曲剧目，是戏曲界实践百花齐放、推陈出新的成果。许多戏曲从剧本到表演，都有了显著的革新。运用传统戏曲形式表现现代题材，也获得了成功的经验，产生了如《红色的种子》《鸡毛飞上天》《冬去春来》等不少受欢迎的剧目。在我们的舞台上，全国各个剧种出现了很多才华焕发的优秀青年演员。曲艺作为文艺的尖兵，为迅速反映当前革命斗争作了有益的贡献。?由于实行了百花齐放、推陈出新的方针，我国文学艺术的形式和体裁更多样化了，题材的范围更扩大了，长篇小说和短篇小说、散文、特写，多幕剧和独幕剧，交响乐、大合唱和群众歌曲、民歌，油画、雕塑、国画和版画、宣传画、漫画，故事片和新闻纪录片、科学教育片、美术片以及摄影作品等都发挥了各自的功能和创造，各有千秋。我们的文艺作品不但着重地表现了写实的斗争，塑造了当代英雄的形象，而且以新的观点再现了历史上的杰出人物。《关汉卿》《蔡文姬》《文成公主》等就是取材于古代历史的成功剧作。少年儿童文学和儿童戏剧以负有用共产主义精神教育后一代的责任而受到了特别的重视。?百花齐放、推陈出新的方针，不但促进了戏曲旧传统的革新，而且促进了文化艺术的全面发展。?4．“双百”方针提出的社会历史背景?〔材料一〕特别值得注意的是，最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。?──毛泽东《论十大关系》?〔材料二〕宗派主义倾向在某些方面的表现是“左”的，但是从它看不到党对于知识分子的作用、看不到知识分子的进步、看不到大力加速发展科学文化事业的必要性和可能性等方面说来，它的实质仍然是一种认识落后于实际和安于落后的右倾保守主义。?──《中共中央关于知识分子问题的指示》（1956年2月24日中央政治局会议通过）?〔材料三〕我们党向来是重视知识分子问题的。还在一九三九年，党中央就通过了毛泽东同志所起草的关于大量吸收知识分子的决定，并且在各个抗日根据地有效地实施了。全国解放以后，党在全国范围内对于知识分子实行了团结、教育、改造的政策。党中央认定：革命需要吸收知识分子，建设尤其需要吸收知识分子。?我们所以要建设社会主义经济，归根结底，是为了最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要，而为了达到这个目的，就必须不断地发展社会生产力，不断地提高劳动生产率，就必须在高度技术的基础上，使社会主义生产不断地增长，不断地改善。因此，在社会主义时代，比以前任何时代都更加需要充分地提高生产技术，更加需要充分地发展科学和利用科学知识。因此，我们要又多、又快、又好、又省地发展社会主义建设，除了必须依靠工人阶级和广大农民的积极劳动以外，还必须依靠知识分子的积极劳动，也就是说，必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切合作，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟。我们现在所进行的各项建设，正在愈来愈多地需要知识分子的参加。?──周恩来《关于知识分子问题的报告》（1956年1月14日）?【解读】“双百”方针的提出，有着深刻的社会历史背景。到1956年，社会主义改造取得了决定性的胜利，剥削制度即将被消灭，社会主义制度初步建立。但中国的生产力水平还很落后，所以党和国家面临的迫切任务，是要调动一切积极因素建设社会主义，探索适合中国国情的社会主义建设道路，迅速发展我国的经济、科学和文化事业。为适应这种探索的需要，中共中央进行了一系列重大调整，提出了一些变革措施，为此，毛泽东写了《论十大关系》，指出冲破苏联模式的束缚，抛弃苏联错误的东西，走出自己的建设道路来。另一方面，在科学文化领域内由于受到苏联在学术批评中的粗暴作风的影响，也由于我们自己在长期革命斗争中的某些“左”倾思想的影响，存在着教条主义、宗派主义和形式主义，在学术、文化和艺术问题上动辄打棍子、扣帽子的情况时有发生。这与党和国家面临的任务是不相适应的。建国初期，意识形态领域的某些争论把学术、思想认识问题当成了政治问题，伤害了知识分子积极性。在新的历史条件下，更好地处理人民内部矛盾，调动知识分子积极性是必要的。针对这种情况，党和毛泽东提出了这一旨在繁荣科学和文化艺术、调动各方面积极性的“双百”方针。?（1）“百花齐放、百家争鸣”的方针，就是要在文艺工作和科学工作方面，把一切积极因素都调动起来，更好地为人民服务，为繁荣我国的文学艺术而努力。（2）“百花齐放、百家争鸣”方针的提出，吸取了我国历史上学术、文化发展的经验，总结了我们党领导科学文化的经验和教训，也借鉴了外国党领导科学文化的经验和教训。?5．百花齐放，百家争鸣?〔材料一〕“百花齐放，百家争鸣，”我看这应该成为我们的方针。艺术问题上百花齐放，学术问题上百家争鸣。“百花齐放”是群众中间提出来的，不晓得是谁提出来的。（座中有人说：是周扬提出来的。）人们要我写字，我就写了这两句话：“百花齐放，推陈出新。”“百家争鸣”，这是两千年以前的事实，春秋战国时代，百家争鸣。讲学术，这种学术也可以讲，那种学术也可以讲，不要拿一种学术压倒一切。你如果是真理，信的人势必就会越多。?──《共和国走过的路》（1953～1956年），中央文献出版社1991年版，第248页?〔材料二〕中央现在着重提出了“百花齐放，百家争鸣”的政策，就是要我们在文艺工作和科学工作方面，也把一切积极因素都调动起来，更好地为人民服务，为繁荣我国的文学艺术而努力，为使我国的科学工作赶上世界先进水平而努力。?文艺界已经有了戏剧方面实行“百花齐放，推陈出新”的经验。这是很宝贵的经验。现在的问题是把“百花齐放”的政策推行到一切文学艺术部门去。?我们所主张的“百花齐放、百家争鸣”，是提倡在文学艺术工作和科学研究工作中有独立思考的自由，有辩论的自由，有创作和批评的自由，有发表自己的意见、坚持自己的意见和保留自己的意见的自由。我们主张政治上必须分清敌我，我们又主张人民内部一定要有自由。“百花齐放、百家争鸣”，是人民内部的自由在文艺工作和科学工作领域中的表现。?──陆定一《百花齐放，百家争鸣》（1956年5月26日）?【解读】1953年，毛泽东就历史研究工作的方针，提出要“百家争鸣”。在此基础上，1956年4月28日，毛泽在中共中央政治局扩大会议上说：“百花齐放，百家争鸣”，我看这应该成为我们的方针。艺术问题上百花齐放，学术问题上百家争鸣。5月2日，毛泽东又在最高国务会议第七次会议上正式提出实行“双百方针”。指出在为工农兵服务、为社会主义事业服务的方向下实行百花齐放、百家争鸣和推陈出新，这就是我国社会主义文学艺术发展的道路。实践证明，这是发展我国社会主义文艺的最正确、最宽广、最富于创造性的道路。?1956年5月26日，中央宣传部部长陆定一向自然科学家、社会科学家、医学家、文学家和艺术家作了题为《百花齐放、百家争鸣》的讲话，系统地阐述了党中央提出的“百花齐放、百家争鸣”的方针。他强调：我们党现在提出“百花齐放、百家争鸣”的方针，就是要我们在文艺工作和科学工作方面，也把一切积极因素都调动起来，更好地为人民服务，为繁荣我国的文学艺术而努力，为使我国的科学工作赶上世界先进水平而努力。他指出：我们所主张的“百花齐放、百家争鸣”，是提倡在文学艺术工作和科学研究工作中有独立思考的自由，有辩论的自由，有创作和批评的自由，有发表自己的意见、坚持自己的意见和保留自己的意见的自由。我们主张政治上必须分清敌我，我们又主张人民内部一定要有自由。“百花齐放、百家争鸣”，是人民内部的自由在文艺工作和科学工作领域中的表现。?1957年2月，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话和3月12日在《中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》中，进一步系统地论述了“百花齐放、百家争鸣”的方针。他明确宣布：“百花齐放、百家争鸣”，这是一个基本性的同时也是长期性的方针，而不是一个暂时性方针。?（1）“百花齐放、百家争鸣”方针，是党中央确定的关于科学和文化工作的重要方针，旨在繁荣科学和文化艺术、调动各方面积极性。是一个符合社会主义社会中科学文化发展客观规律的方针。（2）“百花齐放、百家争鸣”的方针，同党的文艺和学术为人民服务、为社会主义服务的方针，以及党在科学文化领域的其他重要方针一起，是我国社会主义的科学文化事业繁荣进步的根本保证。（3）“双百”方针是党的一项基本的、长期性的方针，它是为适合探索我国国情的社会主义道路的需要而提出的。?6．文艺为工农兵服务?〔材料一〕文化艺术工作，必须继续贯彻执行为工农兵服务、为社会主义事业服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，努力促进创作，扩大题材范围，提倡艺术实践，发展多种多样的艺术形式和风格，提高思想水平和艺术水平。有计划地培养各类创作人才，使他们有充裕的时间深入群众，深入实际，提高修养，进行创作。?──《中央文教小组关于一九六一年和今后一个时期文化教育工作安排的报告》?〔材料二〕在我国，文艺已不再为少数人所专有，而成为全国各民族广大人民群众的共同事业。革命的文学、戏剧、电影和其他各种艺术已经深入人民群众的心灵。?劳动群众感到文艺确实是为他们服务的，它真实地反映了他们的思想、情感和愿望，是鼓舞他们劳动和斗争，提高他们道德品质的“生活教科书”。工农群众自己积极地参与了文学艺术的创造；工厂、农村、部队的业余艺术活动和业余写作运动空前广泛地开展起来。许多无名的工农作者的天才创作和文学艺术专门家的优秀作品交相辉映。文艺从来没有在人民生活中占有像现在这样重要的地位，起着这样重要的作用，并且受到人民这样的重视。文艺和劳动人民的关系变了，文艺本身的性质也变了；我们的文艺已经逐步成为劳动人民自己的文艺。?──周扬《我国社会主义文学艺术的道路》（1960年7月20日）?【解读】“百花齐放、百家争鸣”方针的提出，在科学文化的各部门引起了强烈的反响。人们的眼界开阔了，思想活跃起来了，自由讨论的风气浓厚了。不少优秀的作品对我国人民的革命历史和现实斗争作了广泛的描绘和艺术概括。《红旗谱》《青春之歌》《三家巷》《灵泉洞》《苦菜花》《铁道游击队》《红日》《林海雪原》《三里湾》《山乡巨变》《创业史》《草原烽火》《黎明的河边》《战斗的幸福》等小说，《杨高传》《赶车传》《动荡的年代》等长篇叙事诗，《万水千山》《红色风暴》《英雄万岁》《东进序曲》《槐树庄》等戏剧，《上甘岭》《林则徐》《风暴》《聂耳》《青春之歌》《董存瑞》《战火中的青春》等电影，展现了我国从鸦片战争一直到社会主义革命各个阶段惊天动地的人民革命斗争的历史。《百炼成钢》《在和平的日子里》《乘风破浪》《风雨的黎明》《风雪之夜》《我的第一个上级》等小说，《降龙伏虎》《全家福》《共产主义凯歌》等戏剧，《老兵新传》《黄河飞渡》《春满人间》《万紫千红总是春》《五朵金花》等电影，描绘了工农业建设和大跃进中各个战线上沸腾的生活图景。?（1）“双百”方针的提出和贯彻使科学文艺领域出现繁荣景象。（2）文艺工作者，作为时代的鼓手，运用各种文艺形式，敏锐地反映了我国人民反对帝国主义，保卫祖国、保卫世界和平的斗争，反映了祖国建设的各个战线上不断涌现的新人新事，热情地描绘了新事物在斗争中的成长，显示了文艺密切配合政治的积极作用。（3）这些人物的创造，说明了工人阶级和劳动人民在我们文艺作品中已经取得了应有的地位。?文艺的春天?1．“双百”方针的恢复?粉碎“四人帮”以后，在党中央的领导下，文艺界已经和正在落实党的知识分子政策，过去受到人民欢迎的一大批文艺作品重新和人民见面。文艺工作者心情舒畅，创作热情高涨。短短几年里，通过清算林彪、“四人帮”的罪行和谬论，已经出现了许多优秀的小说、诗歌、戏剧、电影、曲艺、报告文学以及音乐、舞蹈、摄影、美术等作品。这些作品，对于打破林彪、“四人帮”设置的精神枷锁，肃清他们的流毒和影响，对于解放思想，振奋精神，鼓舞人民同心同德，向四个现代化进军，起了积极的作用。回顾三年来的工作，我认为，文艺界是很有成绩的部门之一。文艺工作者理应受到党和人民的信赖、爱护和尊敬。斗争风雨的严峻考验证明，从总体来看，我们的文艺队伍是好的。有这样一支文艺队伍，我们党和人民是感到十分高兴的。?我们要继续坚持毛泽东同志提出的文艺为最广大的人民群众、首先为工农兵服务的方向，坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针，在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展，在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。列宁说过，在文学事业中，“绝对必须保证有个人创造性和个人爱好的广阔天地，有思想和幻想、形式和内容的广阔天地”。围绕着实现四个现代化的共同目标，文艺的路子要越走越宽，在正确的创作思想的指导下，文艺题材和表现手法要日益丰富多彩，敢于创新。要防止和克服单调刻板、机械划一的公式化概念化倾向。?毛泽东同志早在开国的时候就指出：“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”经过艰苦的斗争，克服重重困难，我们粉碎了“四人帮”，扫除了前进道路上的最大障碍。现在，我们可以满怀信心地说，这种形势的出现已经为期不远；真正实现百花齐放、百家争鸣这个马克思主义方针的条件，也在日益成熟。我国文学艺术蓬勃繁荣、争奇斗艳的新阶段，必将通过广大文艺工作者的辛勤劳动，展现在我们面前。?──邓小平《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》（1979年10月30日）?【解读】“百花齐放，百家争鸣”方针提出并付诸实施后，学术界和文艺界开始呈现出欣欣向荣、生机勃勃的景象。可惜的是，好景不长，由于国际形势的急剧变化和国内反右派斗争的扩大化，致使此后“双百”方针的贯彻出现了严重挫折，受到了“左”的干扰和破坏。特别是“文化大革命”期间，极“左”思想盛行，“双百”方针受到彻底破坏，百花凋零，科苑荒芜。?中共十一届三中全会的召开，开始了社会主义改革和现代化建设的新时期。春回大地，新中国文化事业开始逐步复苏。1979年10月，中国文学艺术工作者第四次代表大会在北京举行，这是一次规模空前的历史盛会。这次大会据1960年召开的第三次文代会，其间相隔了19年。中共中央副主席邓小平代表中共中央向大会致祝辞。他充分肯定了新中国成立以来文化艺术界所取得的成绩，强调在新的历史时期，要坚持百花齐放、推陈出新、洋为今用、古为今用的方针；在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展；在文艺理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。“双百”方针得到恢复。?在新形势下，“双百”方针得到更加自觉、坚定的贯彻，重新焕发了它的勃勃生机。正如邓小平所强调的：“无论如何，思想理论问题的研究和讨论，一定要坚决执行‘百花齐放、百家争鸣’的”方针。这是“三中全会决定了的，现在重申一遍，不允许有丝毫动摇”。这是结合新时期的历史特点对“双百”方针所作的深刻阐述。?不久，中共中央在总结新中国文化艺术发展的经验和教训的基础上根据社会主义现代化建设的新形势，提出了新时期文艺工作的总方向，就是“文艺为人民服务，为社会主义服务”，又称为“二为”方向。它概括了社会主义时代文化艺术发展的根本目的，反映了时代的要求，推动了改革开放时期社会主义文化艺术工作的繁荣发展。?“双百”方针是具有长久性的指导意义，在新的历史时期，它必将进一步促进我国的科学文化繁荣发展，促进我国社会主义现代化事业迅猛而健康地发展。?2．茅盾和茅盾文学奖?茅盾文学奖评选工作，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持导向性、公正性、群众性，注重鼓励关注现实生活、体现时代精神的创作，推出具有深刻思想内容和丰厚审美意蕴的长篇小说。?──《茅盾文学奖评奖条例》?【解读】茅盾文学奖由中国作家协会主办，根据茅盾先生生前遗愿于1981年设立，茅盾捐资25万元，当时决定由巴金担任评委会主任。此奖项的设立旨在推出和褒奖长篇小说作家和作品，是我国目前具有最高荣誉的文学大奖之一。当时规定每三年评选一次，参与首评而未获奖的作品，在下一届以至将来历届评选中仍可获奖。首届评选在1982年确定，评选范围限于1977年至1981年的长篇小说。?【注释】茅盾（1896—1981），原名沈雁冰，中国新文学的长篇小说成就，主要体现在茅盾的《子夜》创作上。除长篇《子夜》之外，还有由《幻灭》《动摇》《追求》三个略带连续性的中篇组成的《蚀》，以及短篇小说《春蚕》《林家铺子》。?3．深化文艺体制改革?深化文艺体制改革是繁荣和发展社会主义文艺事业的必由之路。文艺产品具有不同于物质产品的特殊属性，对人们的思想道德文化素质有重要影响。文艺体制改革既要促进文艺生产面向市场，又不能听任市场的自发选择。改革要有利于发挥广大文艺工作者的积极性和创造性，多出优秀作品，多出优秀人才。基本目标是，建立起符合精神文明建设要求，遵循文艺发展内在规律，发挥市场机制积极作用的充满活力的社会主义文艺体制。?──《中共中央关于进一步做好文艺工作的若干意见》（1997年1月11日）?【解读】1992年邓小平视察南方的重要谈话的发表和党的十四大召开，标志着我国改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。深化改革，扩大开放，发展社会主义市场经济，为文艺事业注入了新的活力。文艺体制改革取得进展，管理工作得到加强，文艺作品数量增多，题材、体裁、形式、风格多种多样，主旋律日益突出，人民群众文化生活丰富多彩。同时，文艺工作也面临不少亟待解决的问题。从总体上看，文艺创作与时代前进的要求还不相适应，精品力作不够多，文艺改革和管理的任务还很重，队伍素质需要进一步提高，这在很大程度上制约了文化事业和文化产业的发展。在文化市场的管理方面，还没有建立一套完善的法规。为了更快发展文化事业和文化产业，我们应该根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，大力推进文化体制的改革。通过体制改革，通过文化立法，理顺政府和文化企事业单位的关系，充分调动广大文化工作者的积极性，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。?4．大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明?〔材料一〕过去由于“左”倾思想和小生产观念的束缚，在我们党内相当普遍、相当长期地存在着轻视教育科学文化和歧视知识分子的错误观念。它严重地妨碍我国物质文明和精神文明的建设。近几年来，我们努力清除这种错误观念，决心逐步加强文化建设，逐步改变文化同经济发展不相适应的状况。?──中国共产党第十二次全国代表大会（1982年）《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告?〔材料二〕我们的现代化建设和改革开放，对社会主义精神文明建设是巨大的促进，同时也对它提出了很高的要求。要努力形成有利于现代化建设和改革开放的理论指导、舆论力量、价值观念、文化条件和社会环境，克服小生产的狭隘眼界和保守习气，抵制封建主义和资本主义的腐朽思想，振奋起全国各族人民献身于现代化事业的巨大热情和创造精神。?──中国共产党第十三次全国代表大会（1987年）《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告?〔材料三〕坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。积极推进文化体制改革，完善文化事业的有关经济政策，繁荣社会主义文化。要重视社会效益，鼓励创作内容健康向上特别是讴歌改革开放和现代化建设的具有艺术魅力的精神产品。?──中国共产党第十四次全国代表大会（1992年）《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告?〔材料四〕有中国特色社会主义的文化，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。?建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。这是我国文化建设长期而艰巨的任务。?──中国共产党第十五次全国代表大会（1997年）《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》的报告?〔材料五〕全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。?──中国共产党第十六次全国代表大会（2002年）《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告?【解读】我们原来提出的现代化目标是包括现代工业、现代农业、现代国防和现代科技在内的四个现代化。党的十一届四中全会首次突破了这种对现代化目标的认识，指出：我们的现代化事业不以四个方面为限，我们要在改革和完善社会主义经济制度的同时，改革和完善社会主义政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制；我们要在建设高度的社会主义物质文明的同时，提高全民族的教育科学文化水平和健康水平，树立崇高的革命理想和革命道德风尚，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。这些都是我们社会主义现代化建设的重要目标。党的十三大明确提出，在社会主义初级阶段，我们党的建设中国特色的社会主义的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这里的文明包括文化即精神文明在内。党的十五大进一步明确提出建设中国特色社会主义文化的基本目标和基本政策，并构成了党在社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。党的十六大又将全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高作为小康社会的一个重要目标而提出，强调要全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。?先进文化是先进社会生产力的要求和体现，是人类文明积累和发展的结晶。同时，先进文化又为生产力的发展、社会的进步、科技的创新提供思想指导、精神动力和智力支持。能否代表先进文化的前进方向，能否建设社会主义精神文明和社会主义先进文化，关系到我们党的事业的成败，关系到21世纪我国社会主义事业的兴衰。因此，我们决不可忽视文化建设问题。第21课 现代中国教育的发展??人民教育的奠基?1．建国后对旧有学校的接管和改造?〔材料一〕第四十六条中华人民共和国的教育方法为理论与实际一致。人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学法。?──《共同纲领》（1949年9月29日）?〔材料二〕一以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助苏联经验，建设新民主主义教育。?二创办人民大学，培养建设人才，这是完全新式的高等教育的起点。同时普遍举办工农速成中学，把工农干部培养成知识分子。?三老区教育，现在以巩固与提高为主，解决师资、教材问题。?四新区教育工作的关键，是争取团结改造知识分子。此外，必须维持原有学校，逐步改善。?五新区学校安顿后的主要工作，是进行政治与思想教育。?六积累经验，逐步改革旧教育制度。?七对中国人办的私立学校，一般采用保护维持，加强领导，逐步改造的方针。?──钱俊瑞《在第一次全国教育工作会议上的总结报告要点》?〔材料三〕接办私立中、小学的主要方针：第一，先接办外资举办的学校，后接办中国人自办的学校。第二，先接办办理成绩坏的，后接办办理成绩好的。第三，先接办经费情况困难的，后接办经费还能维持的。第四，大体上先接办中学，后接办小学。第五，对少数民族的团体或私人举办之私立中、小学，可暂缓接办；其经费有困难者应予补助。但在自愿原则下，政府可予以接办，接办之后须尊重少数民族学校的特点。?全国现有私立中等学校1 400余所，教职员工34 000余人，学生53万3千余人，私立小学8千9百余所，教职员工5万5千余人，学生160余万人。拟自今年至明年全部完成私立中等学校接办工作；至1954年全部完成接办私立小学工作。?──《教育部党组关于大中小学教育和扫盲运动等问题的报告》（1952年8月20日）?【解读】建国之初，全国人民面临的任务是尽快恢复和发展国民经济，同时对旧教育体系实行接管和改造。1949年10月1日由毛泽东同志签发的《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国中央人民政府的施政方针。根据这一方针，中国人民解放军各地军事管制委员会按照中共中央的指示，首先接收了国民党遗留下来的各级公立学校，采取了“维持现状，立即开学”的办法，复课开学，同时对所有学校进行了初步改革，确立了国民的道德素质标准和培养新社会所需新人的教育目标。1950年12月，按照政务院《关于处理接收美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定》，接管了受外国津贴的高等学校21所，中等学校514所，初等学校约1 500所，收回了中国的教育主权。朝鲜战争爆发后，美国加紧了对中国的威胁与封锁，甚至冻结了中国在美国的财产。1950年底以后，开始首先接收和处理了接受美国津贴的学校，随后接受和处理了接受其他外国津贴的学校，收回自办。这极大地削弱了帝国主义对中国的文化侵略，维护了我国作为独立民主国家的教育主权。1952年9月以后，逐步将全国私立中小学全部由人民政府接办，改为公立。1956年这项工作基本结束时，共接办了私立中等学校1 412所、小学8 925所。还有65所的私立高等学校在1952年开始的院系调整中全部改为公办。?人民政府采取了一系列措施，有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学法，拉开了新中国教育奠基工程的序幕，初步完成了从半殖民地、半封建的教育向新民主主义教育的转变，使教育事业真正回到人民的手中。?2．新民主主义的教育方针?〔材料一〕第四十一条中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。?──《共同纲领》（1949年9月29日）?〔材料二〕《共同纲领》第一条指明了我们反对什么，主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的，都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此，我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”，如果急于求成，形式上好像肃清了，而实质上仍然存在。所以，我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针，在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。?──周恩来《在全国高等教育会议上的讲话》（1950年6月8日）?〔材料三〕我国中小学教育，在全国解放以后，有了史无前例的发展，成绩十分显著。一九五七年，毛泽东同志提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”，一九五八年，党中央进一步规定了教育为无产阶级的政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，这就使我们的教育工作有了一个更明确的马克思列宁主义的方向，接着开展了蓬蓬勃勃的教育革命，进一步从根本上改变了我国学校教育的性质和面貌。?──《中共中央关于讨论试行全日制中小学工作条例草案和对当前中小学教育工作几个问题的指示》（1963年3月23日）?【解读】新中国成立以后，在建国初期，我们国家面临的主要任务是继续彻底完成民主革命，巩固人民民主专政，恢复国民经济，为我国的社会主义改造和有计划的经济建设准备条件。所以在《中国人民政治协商会议共同纲领》第五章“文化教育政策”中，明确地规定了新中国教育的性质和任务，指出了教育方法和改造旧教育的步骤。同时，《共同纲领》还规定了国民道德标准。这对培养新社会需要的新人，无疑是有十分重要的意义。此后，根据《共同纲领》确定的教育政策，即新民主主义的教育方针，教育部召开了一系列的教育会议，通过了一系列的文件草案，进一步具体确定了各级各类学校的教育任务。通过建国初期新民主主义教育方针政策的贯彻执行，为新学制的制定和颁布，准备了必要的条件，为各级各类学校的建设和教育任务的确定指出了正确的方向。?（1）中央人民政府通过《中国人民政治协商会议共同纲领》解决教育面临的首要问题，制定了新中国的教育方针，明确地规定了新中国教育的性质和任务，建立起了人民的教育事业。（2）党和人民政府提出和制定的一系列方针政策，从而保证了新中国教育事业的发展并不断取得新的成就。?3．第一次全国教育工作会议?〔材料〕在全国范围的建设任务面前，我们的教育必须根据共同纲领，以原有的新教育的良好经验为基础，吸收旧教育的某些有用的经验，特别要借助苏联教育建设的先进经验，建设我们的“以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务”的新民主主义教育。?共同纲领规定：“人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学法。”这是一个艰巨的任务。改造旧教育和建设新教育是两个密切联系和不可分开的过程。前者要在后者的指导下进行；而新教育的建设也必须从旧教育吸取合理的成分。?建设中华人民共和国的新教育是一个长期的奋斗过程。中国的新教育，正和中国的新政治、新经济一样，开始于二十多年前的老解放区（即当时的土地革命根据地），经过八年抗日战争与三年多解放战争，在毛主席的文教政策领导下，有了重要的发展，并积蓄了不少的经验，尤其在民众教育、知识分子的思想改造教育、农村小学教育等方面。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育，其方法是理论与实际一致，其目的是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务。?──钱俊瑞《在第一次全国教育工作会议上的总结报告要点》（1949年12月30日）?【解读】1949年12月23～31日，教育部召开第一次全国教育工作会议，着重讨论了改造旧教育、建立新教育的问题。会议提出教育必须为国家建设服务，学校必须向工农开门。建设新教育要以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育某些有用的经验，借助苏联教育的先进经验。教育工作的发展方针是普及与提高的正确结合。必须坚决正确地招待团结、教育、改造知识分子的政策。毛泽东等国家领导人接见了全体会议代表。这次会议对新中国教育产生了深远影响。钱俊瑞（1908—1985），时任教育部副部长。?（1）新中国建立初期，党和国家的中心任务由武装斗争转为国家建设。这个具有深远历史意义的战略重点转移带来的任务十分繁重，同时也使人才缺乏的矛盾更加突出，特别是缺乏大量的管理干部和技术人才。面对这种情况，党和国家十分重视教育工作，把发展人民教育事业作为重要的任务和工作。（2）会议确立教育要为国家建设服务，学校要向广大工农开门，大力提高人民的文化水平。?4．教育与生产劳动相结合?〔材料一〕我想，我们国家应该有两种主要的学校教育制度和工厂农村的劳动制度。一种是现在的全日制的学校教育制度和现在工厂里面、机关里面八小时工作的劳动制度。这是主要的。此外，是不是还可以采用一种制度，跟这种制度相并行，也成为主要制度之一，就是半工半读的学校教育制度和半工半读的劳动制度。?──刘少奇《我国应有两种教育制度、两种劳动制度》（1958年5月30日）?〔材料二〕马克思说过：“生产劳动和教育的早期结合是改造现代社会的最强有力的手段之一。”（《哥达纲领批判》）没有教育与生产劳动的结合，文化革命不能实现。文化革命，对于我们的国家，对于工农群众，对于知识分子，都是有利的。?列宁说过：“如果不把青年一代的教学和生产劳动结合起来，未来社会的理想是不能想象的；我们不可能把脱离生产劳动的教学和教育或者把脱离相应的教学和教育的生产劳动，提到现代技术水平和科学知识现状所要求的那种高度。”（《民粹派空洞计划的典型》，载《教育译报》一九五六年第六期）教育与生产劳动相结合的方针，必然提高教育的质量，不仅仅在智育方面是如此，在德育、体育方面也是如此。劳心与劳力分离的教育方针，不能适合社会主义建设的需要。?──陆定一《教育必须与生产劳动相结合》（1958年8月16日）?【解读】随着国民经济恢复和社会主义改造任务的完成，我国开始了大规模的社会主义建设，国家的政治、经济和文化教育建设进入了一个新的发展时期，但当时的教育体制、教育结构，远远不能适应这种发展的需要和广大工农群众普遍要受教育的迫切需求。这种不适应集中表现在中小学生升学和就业的问题上。造成这一问题的原因，一方面是限于我们国家的经济发展水平，还不能满足全体青年学生继续升学的愿望；另一方面则由于教育工作中出现了只注重升学，脱离生产劳动、脱离实际等倾向，使受教育者不能正确处理升学、就业等问题。1958年4月和6月，中共中央分两段召开教育工作会议，总结建国以来的教育工作，讨论教育方针和教育改革等问题。会议确定，党的教育工作方针，是教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合。?1958年5月30日，刘少奇在中共中央政治局扩大会议上的讲话中提出，我们国家应该有两种主要的教育制度和劳动制度同时并行：“一种是现在全日制的学校制度，一种是半工半读的学校制度；一种是8小时工作的劳动制度，一种是4小时工作的劳动制度。”此前，在刘少奇直接关怀下创办的第一所半工半读学校──天津国棉一厂半工半读学校开学。全国相继办起各种类型半工半读学校。在刘少奇的积极倡导下，中央确定了“两条腿走路”的办学方针。1958年9月19日，中共中央、国务院发出《关于教育工作的指示》。指示说：“党的教育方针是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合。”?（1）在中国共产党第一代领导集体的正确领导下，新中国教育事业的发展并不断取得新的成就。（2）刘少奇提出了一系列设想和措施，为改革教育体制，促进教育事业发展，探索一条适合中国国情的社会主义教育事业发展道路作出了独特的贡献。?5．新教育体系的形成?〔材料一〕第四十七条有计划有步骤地实行普及教育，加强中等教育和高等教育，注重技术教育，加强劳动者的业余教育和在职干部教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以适应革命工作和国家建设工作的广泛需要。?──《共同纲领》（1949年9月29日）?〔材料二〕旧的学制的改革是一个比较长期的过程，必须经过各级教育的不断改革，积累比较成熟的经验之后，才能有比较全盘的改革。我们不能性急。?──钱俊瑞《在第一次全国教育工作会议上的总结报告要点》（1949年12月30日）?〔材料三〕在目前，全国学制的完全统一虽然还有一些困难，但是确定原有的和新创的各类学校的适当地位，改革各种不合理的年限与制度，并使不同程度的学校互相衔接，以利于广大劳动人民文化水平的提高，工农干部的深造和国家建设事业的促进，却是必要的和可能的。?──《关于改革学制的决定》?〔材料四〕第九十四条中华人民共和国公民有受教育的权利。国家设立并且逐步扩大各种学校和其他文化教育机关，以保证公民享受这种权利。?──《中华人民共和国宪法》?【解读】1951年3月19日至31日，教育部在北京召开了第一次全国中等教育会议，着重讨论了普通中学的问题。提出普通中学的宗旨和教育目标，必须符合全面发展的原则，使青年一代在智育、德育、体育、美育等各方面获得全面发展，成为新民主主义社会的自觉的积极成员。?1951年10月1日，政务院颁布了《关于改革学制的决定》，对我国各级各类学校作了明确的规定。国家积极改革学制，对各级学校进行调整，顺利完成了从半殖民地半封建教育向新民主主义和社会主义教育的转变，它标志着我国社会主义学校制度的确立，确立了社会主义的新型教育制度。此后，各级各类学校教育在数量上有了很大的增长，为社会主义改造和建设事业输送了大批专门人才和有文化的劳动者；在结构、体制、教育内容和方法等方面进行了根本性的改革，初步建立了社会主义教育制度，开始形成了社会主义教育体系。新建立的教育体系，在教育结构上，主要是推行了初等、中等教育的三轨制，即普通中小学、工农速成初中级学校和业余初中级学校同时并举的方针。?1954年9月全国人大一届一次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定了中华人民共和国公民有受教育的权利。各级各类教育得到了迅速的发展，为广大人民群众创造了各种受教育机会。?新中国成立后，在一系列方针政策指引下，教育事业在艰难探索中前进，取得成就，逐步形成比较完整的国民教育体系。学前教育、大中小学教育及成人教育初具规模，全日制教育、业余教育和半工半读教育共同发展。培养了大批素质较高的劳动后备军和德才兼备的建设人才，奠定了共和国教育持续发展的坚实基础，为我国国民经济的发展和社会的全面进步提供了有力的人才支持。?教育的复兴?1．高考恢复?〔材料一〕教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。在大专院校中先集中力量办好一批重点院校。重点院校除了教育部要有以外，各省、市、自治区和各个业务部门也要有一点。?高等院校学生来源于中学，中学学生来源于小学，因此要重视中小学教育。要树立好的风气。讲风气，无非是党风、军风、民风、学风，最重要的是党风。好的党风也要体现在教育中，这才能培养出好的学风。?教育制度中有很多具体问题。一个是学制问题。……一个是恢复放假制度。在假期，要把学生的活动搞得生动活泼，多样化。……一个是高等院校招收应届高中毕业生的问题。今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一个好办法。?──邓小平《关于科学和教育工作的几点意见》（1977年8月8日）?〔材料二〕我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。没有知识，没有人才，怎么上得去？科学技术这么落后怎么行？要承认落后，承认落后就有希望了。现在看来，同发达国家相比，我们的科学技术和教育整整落后了二十年。?抓科技必须同时抓教育。从小学抓起，一直到中学、大学。我希望从现在开始做起，五年小见成效，十年中见成效，十五年二十年大见成效。办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。?──《尊重知识，尊重人才》（1977年5月24日），《邓小平文选》第二卷?〔材料三〕废除推荐制度，恢复文化考试，实行德、智、体全面考核、择优录取；规定考生必须高中毕业或具有同等学历，恢复从应届毕业生中招生；修改政审标准，贯彻“重在表现”的原则；严格考试制度，抵制和反对营私舞弊、“走后门”等不正之风。?──《关于1977年高等学校招生工作的意见》?〔材料四〕恢复和办好全国重点高等学校是一项战略性措施，对于推动教育战线的整顿工作，迅速提高高等教育的水平，尽快改变教育事业与社会主义革命和建设严重不相适应的状况，是完全必要的。因此，办好全国重点高等学校，不仅是教育部门的任务，各省、自治区、直辖市和各部委都要给予足够的重视，加强对有关院校的领导，积极支持全国重点高等学校的工作。?──《国务院转发教育部关于恢复和办发全国重点高等学校的报告的通知》（1978年2月17日）?【解读】由于“左”的指导思想影响，在探索社会主义教育发展道路上，出现过一些偏差。在“大跃进”的年代，各地出现了“教育大跃进”，打乱了正常的教学秩序，导致教育质量下降。1966年到1976年，中国经历了“文化大革命”十年浩劫，教育事业受到严重破坏，濒临崩溃边缘。?在“文革”结束前的1975年邓小平就提出了教育整顿的问题。1977年8月，在科学和教育工作座谈会上，邓小平在《关于科学和教育工作的几点意见》中特别讲了关于教育制度和教育质量问题，其中涉及教育体系恢复与重建等重大问题。1977年10月12日国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》。文件规定招生的范围、文化水准、数量、标准等条件，恢复高考招生。1977年冬天，570万考生走进关闭10年之久的高考考场，创下共和国教育史上近30年的最高纪录。1978年2月17日国务院转发了教育部《关于恢复和办好全国重点高等学校的报告》。至1979年底，全国共有重点高等学校90所。到80年代中期，我国教育体系的恢复与重建的使命基本完成。?【注释】1952年，全国普通高校实行统一招生、统一考试制度，基本上符合中国的国情，促进了新中国经济社会的发展。1966年6月13日，中共中央、国务院发出通知，决定当年高等学校招生工作推迟半年进行。6月18日，《人民日报》发表社论，宣布“废止现行的高等学校招生考试办法”。1966年到1971年，大学停止招生；1972年到1976年，大学采取“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”的办法招收工农兵学员。至此，招生的基本原则遭到破坏，教育质量严重滑坡，科技人才青黄不接，给国家造成了极大的危害。?（1）教育界开始了全面恢复和整顿被“文革”搞乱了的教育秩序，学制的恢复与重建，使学校教育迅速摆脱混乱局面，逐步走上健康发展的轨道。（2）广大教育工作者在政治上获得了新生，教育的春天来到了!（3）教育界冲破重重障碍，在1977年冬天恢复了中断10年之久的高考制度。广大教师精神振奋，教育界重新焕发了生机与活力。?2．教育为社会主义建设服务的教育方针?〔材料一〕科学技术和教育对国民经济的发展有极其重要的作用。随着经济体制的改革，科技体制和教育体制的改革越来越成为迫切需要解决的战略性任务。中央将专门讨论这方面的问题，并作出相应的决定。?──《中共中央关于经济体制改革的决定》（中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议1984年10月20日通过）?〔材料二〕根据我国社会主义现代化建设“三步走”的战略部署，到本世纪末，我国教育发展的总目标是：全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥用量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。?教育改革和发展的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。各级各类学校要认真贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针，努力使教育质量在90年代上一个新台阶。?──《中国教育改革和发展纲要》（1993年2月13日）?【解读】发展教育事业的根本目的在于提高民族素质，为社会主义建设培养各类人才。这对于促进经济发展和巩固与完善社会主义制度，都具有深远的意义。1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，《决定》指出：“随着经济体制的改革，科技体制和教育体制的改革越来越成为迫切需要解决的战略性任务。”1985年5月中共中央作出《关于教育体制改革的决定》，明确提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才，贯彻教育为社会主义建设服务，教育与生产劳动相结合，德智体全面发展的方针。《决定》还在教育体制上提出了基础教育、中等教育、高等教育、教育领导四方面的基本政策，促进了教育改革的步伐。?这是为以经济建设为中心服务教育方针和教育思想的进一步体现。“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的指导思想得到确立。?3．教育法制化?〔材料一〕第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。?──《中华人民共和国义务教育法》?〔材料二〕第十三条学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助、不得歧视。?──《中华人民共和国未成年人保护法》?〔材料三〕第四条教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。?第九条中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。?──《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过）?【解读】实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。义务教育，即依法律规定适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，为现代生产发展和现代社会生活所必需，是现代文明的一个标志。1986年，我国第一部教育专门法──《中华人民共和国义务教育法》颁布实施，《教育法》以宪法为依据，规定了我国教育的基本性质、地位、任务、基本法律原则和基本教育制度。这是一件在我国教育发展史上有着极其重要意义的事件。之后，我国陆续颁布了有关教育方面的重要法律，如《未成年人保护法》（1992年）、《教师法》（1993年）、《教育法》（1995年）、《职业教育法》（1996年）、《高等教育法》（1998年），等等。教育，是未成年人保护法中的重要内容，《未成年人保护法》颁布以来，全社会保护未成人的法律意识明显增强，对未成年人的合法权益给予了更高的关注、更多的保护。国家制定了多种法律，从不同角度保障人人受教育的权利，其中特别强调少数民族、儿童、妇女和残疾人接受教育的权利。中国的教育取得了长足的进步。?（1）《中华人民共和国义务教育法》的颁布使中国的基础教育走上了法制的轨道。（2）改革开放以来，我国的教育法律建设得到了不断的加强。（3）完备的教育法规体系可以使教育管理和运行有法可依，可以保证教育方针的有效贯彻和教育质量、办学效益的稳步提高。?4．教育要面向现代化，面向世界，面向未来?〔材料一〕人类的整个经济、政治和精神生活，在资本主义制度下已经越来越国际化了，社会主义会把它完全国际化。?──《列宁全集》第19卷第239页?〔材料二〕社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。?〔材料三〕不但要看到近期的需要，而且必须预见到远期的需要；不但要依据生产建设发展的要求，而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势。?──《邓小平文选》第3卷第373页、第2卷第105页?【解读】1983年国庆前夕，邓小平同志为北京景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”邓小平关于教育要面向现代化，面向世界，面向未来的思想，既是对现代教育功能与发展最科学的概括，又是其教育思想最集中的表现。教育要面向现代化。强调了教育与经济建设和社会发展的关系，我们要以经济建设为中心，把我国建设成社会主义现代化的强国，一切工作都必须围绕于和服务于这个中心。教育要面向世界。强调了教育的改革、发展不仅要着眼于中国，而且要放眼世界。教育要面向未来。强调了教育不仅要考虑当前，更要着眼于长远。?（1）现代科学技术使世界各国之间联系得更紧密，相互之间的影响和作用也越来越深越大。不论哪个国家，要想自我封闭起来，独处于世界之外，是不可能得到好的发展的。我们要想发展，实现现代化，就必须面向世界，关注世界发展，走向世界。（2）教育是一种适应未来需要的事业，必须坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”的发展方针。要从“三个面向”出发，确定教育的发展战略、发展目标，使教育的体系结构、发展规模和发展速度与未来社会发展的需要相适应。要从“三个面向”出发，深入改革教育体系、课程体系、教学内容和教学方法，使国民素质的提高和专门人才培养的质量与未来社会发展的需要相适应。?5．教育改革?〔材料〕在新的形势下，教育工作的任务是：遵循党的十四大精神，以建设有中国特色的社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，全面贯彻教育方针，面向现代化，面向世界，面向未来，加快教育的改革和发展，进一步提高劳动者素质，培养大批人才，建立适应社会主义市场经济体制和政治、科技体制改革需要的教育体制，更好地为社会主义现代化建设服务。?到本世纪末，我国教育发展的总目标是：全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥用量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。?──《中国教育改革和发展纲要》?【解读】建国40多年来，我国教育工作取得了显著成就。社会主义教育制度已经基本确立；教育事业有了很大发展，为社会主义建设培养了大批人才；形成了上千万人的教师队伍；办学的物质条件程度不同地有所改善。同时，必须看到，我国教育在总体上还比较落后，不能适应加快改革开放和现代化建设的需要。教育的战略地位在实际工作中还没有完全落实；教育投入不足，教师待遇偏低，办学条件较差；教育思想、教学内容和教学方法程度不同地脱离实际；学校思想政治工作还需要进一步加强和改进；教育体制和运行机制不适应日益深化的经济、政治、科技体制改革的需要。为此，1993年中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，针对计划经济体制下政府对教育包的过多、统的过死等弊端，提出了对办学体制、管理体制、教育投资体制、高等学校和中等专业学校招生、收费和毕业生就业制度、学校内部管理制度等进行改革的方向和途径；明确了到20世纪末中国基础教育的发展方向和基本方针，提出了到20世纪末中国教育发展的总目标。这是我国改革开放时期最有指导意义的教育改革与发展决策性文件。?解决好中国的教育问题，根本出路在改革。深化教育改革已成为当前教育工作的一项紧迫任务。不改革，中国教育就没有希望。深入推进教育体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型教育体制，是教育工作一项重大而紧迫的任务。?6．落实“科教兴国”战略?〔材料一〕一、实施“跨世纪素质教育工程”，提高国民素质。?二、实施“跨世纪园丁工程”，大力提高教师队伍素质。?三、实施“高层次创造性人才工程”，加强高等学校科研工作，积极参与国家创新体系建设。?四、继续并加快进行“211工程”建设，大力提高高等学校的知识创新能力。?五、创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科。?六、实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。?──《面向21世纪教育振兴行动计划》?〔材料二〕实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。?全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。?全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。?──《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》?【解读】实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。21世纪，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新水平。改革开放以来，我国教育改革和发展取得了重要成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平仍然较低，教育结构和体制、教育观念和方法还不能适应现代化建设的需要。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系21世纪社会主义事业的全局。为此1999年初，国务院批转了教育部制订的《面向21世纪教育振兴行动计划》，这一计划是教育战线落实“科教兴国”伟大战略的具体举措，是在落实《中华人民共和国教育法》及《中国教育改革和发展纲要》基础上提出的跨世纪教育改革和发展的施工蓝图，明确提出了到2000年和2010年我国教育发展的目标。?1999年6月15～18日，中共中央、国务院在北京召开改革开放以来第三次全国教育工作会议，颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，为构建21世纪充满生机活力的具有中国特色的社会主义教育体系指明了方向。会议的主题是：动员全党同志和全国人民，以提高民族素质和创新能力为重点，深化教育体制和结构改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，实施科教兴国战略，为实现党的十五大确定的社会主义现代化建设宏伟目标而奋斗。这次全教会和《决定》赋予素质教育以时代的特征和新的内涵，并紧紧围绕全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设社会主义新人提出一系列教育改革和发展的重大决策，取得了一系列突破性进展。?世界科学和技术的发展迅猛，世界范围的经济、科技竞争日趋激烈，对教育提出了严峻的挑战。谁在21世纪的教育中占上风，谁就能在21世纪的国际竞争中处于主动地位。?7．提高教师地位?〔材料一〕振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。要下决心，采取重大政策和措施，提高教师的社会地位，大力改善教师的工作、学习和生活条件，努力使教师成为最受人尊重的职业。?第三条教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。?──《中国教育改革和发展纲要》?〔材料二〕第四条各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。?第六条每年九月十日为教师节。?──《中华人民共和国教师法》?〔材料三〕第十四条全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励。?──《中华人民共和国义务教育法》?【解读】为了发扬“尊师重教”的优良传统，提高教师地位，1985年1月21日，六届全国人大常委会第九次会议通过《关于教师节的决定》。决定每年9月10日为教师节。1985年9月10日，国家主席李先念给全国教师写信祝贺教师节。同日，中共中央宣传部、国家教委、北京市人民政府、共青团中央、全国教育工会等单位在人民大会堂隆重集会，庆祝新中国第一个教师节。万里在会上发表讲话，代表中共中央和国务院向全国教师和教育工作者热烈祝贺节日。从此，9月10日这个普通的日子就成为所有教师和教育工作者的盛大节日，教师节也成为国家和全社会生活中的一件大事。每当这个时候，广大学子都会把赞美和祝福献给最尊敬的老师们，各级学校都要把鲜花和荣誉授予那些在平凡岗位上作出杰出贡献的先进教育工作者，社会各界也会把尊敬的目光投向人民教师这个神圣而光荣的群体。?1993年10月31日，八届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国教师法》。自1994年1月1日起施行。《教师法》第一次全面地对教师的权利和义务、资格和任用、培养和培训、考核、待遇、奖励等方面作出了法律上的规定。教师法要求“各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位”；“全社会都应当尊重教师”，从法律上保障了教师的合法权益。?振兴教育的希望在教师。国家规定了教师节，颁布了《教师法》，教师的社会地位和经济待遇获得普遍的提高，尊师重教逐步形成风气，极大地激发了广大教师的工作积极性。?8．要切实把教育摆在优先发展的战略地位?〔材料一〕在今后二十年内，一定要牢牢抓住农业，能源和交通，教育和科学这几个根本环节，把它们作为经济发展的战略重点。?──胡耀邦《全面开创社会主义现代化建设的新局面》（在中国共产党第十二次全国代表大会上所作的报告）?〔材料二〕中国共产党第十四次全国代表大会在建设有中国特色社会主义理论的指导下，确定了九十年代我国改革和建设的主要任务，明确提出“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。?邓小平同志指出，实现四个现代化，科学技术是关键，基础在教育。为了完成党的十四大确定的九十年代的主要任务，必须把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。我国企业经济效益低、产品缺乏竞争能力的状况之所以长期得不到改变，农业科学技术之所以得不到普遍推广，宝贵的资源和生态环境之所以不能得到充分利用和保护，人口增长之所以不能得到有效的控制，一些不良的社会风气之所以屡禁不止，原因固然很多，但一个重要的原因是劳动者素质低。发展教育事业，提高全民族的素质，把沉重的人口负担转化为人力资源优势，这是我国实现社会主义现代化的一条必由之路。?──《中国教育改革和发展纲要》（1993年2月13日）?【解读】1982年9月1日，党的十二大把农业、能源和交通、教育和科学作为经济发展的战略重点。从此，确立了教育在整个社会主义现代化建设中的战略地位。1987年10月25日，党的十三大提出，必须把坚持发展教育事业放在突出的战略位置，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。1992年9月23~25日，党的十四大召开，江泽民作了《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告，提出科技进步经济、繁荣和社会发展，主要取决于劳动者的素质和培养大批人才。要把教育放在优先发展的战略地位，各级政府要增加教育投入，鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法。1997年9月12日，党的十五大在北京开幕。江泽民在开幕式上作了题为《高举邓小平理论伟大旗织，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告，指出：要切实把教育摆在优先发展的战略地位，尊师重教，加强师资队伍建设。发挥各方面的积极性，大力普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，积极发展各种形式的职业教育和成人教育，稳步发展高等教育。优化教育结构，加快高等教育管理体制改革步伐，合理配置教育资源，提高教学质量和办学效益。?（1）科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。（2）当今世界，在科技进步日新月异，综合国力竞争日益激烈的形势下，只有提高劳动者的素质和培养大批人才，加快社会主义现代化建设，才能迎接国际竞争的挑战。而人才的培养靠教育。教育与经济发展和社会全面进步之间的辩证关系，确立了教育在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位。? 展开更多...... 收起↑ 资源列表 第19课建国以来的重大科技成就.doc 第20课 “百花齐放”“百家争鸣”.doc 第21课现代中国教育的发展.doc
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