资源简介

(共32张PPT)
中国海关
海关管理体制
对报关单位的管理
项目一 报关与海关管理
2024/2/23
1
应知目标
1 了解海关的产生与发展、报关的范围与内容
2 掌握海关对报关单位的分类管理、对报关员的记分考核与内容。
1 能够区别适用海关的权力
2 能够办理报关单位和报关员的注册登记手续。
应会目标
2024/2/23
2
第一部分
中国海关&其管理体制
1 海关的产生&发展
2 海关的任务
3 海关的权力
4 海关的管理体制
2024/2/23
3
一、海关的产生与发展
01
STEP
02
STEP
03
STEP
04
STEP
春秋战国时期
关税之征
1987年1月
《中华人民共和国海关法》
起源于西周
清朝康熙二十四年
海关
http://www.customs./publish/portal0/
中国海关关区示意图
2024/2/23
4
二、海关的基本职责
05
统计
依法对进出境运输工具、货物、物品进出境活动所实施的一种行政管理，最基本的职责
02
征税
01
监管
关税
进口环节海关代征税
关检融合
1 使物质存量增减的货物
2 超出合理自用范围的物品
2024/2/23
5
04
缉私
联合缉私
统一处理
03
检验检疫
思考
思考
？
宏兴公司对海关征收的税款有异议，认为海关侵犯了其合法权益，宏兴公司应该怎么办？
A暂缓纳税，向海关提出行政裁定
B暂缓纳税，向海关提出行政复议
C缴纳税款，再提出海关行政裁定
D缴纳税款，再提出海关行政复议
特点
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进出口监管唯一机关
只对法律和上级负责
特定性、独立性
优益性
行政优先权
行政收益权
效力先定性
三、海关的权力
特点
权力
2024/2/23
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检查权：运输工具、嫌疑场所、嫌疑人
查阅、复制权：
证件/资料
三、海关的权力
权力
查问权/查验权/
查询权：存款、汇款
稽查权：企业、账簿、单证、货物等
监管期限+3年
扣留权：合同/发票等
嫌疑运输工具/货物/物品
嫌疑人（小于24H）
连续追缉权
行政处罚权
佩戴和使用武器权
强制执行权：强制扣税、3个月未申报、先行依法拍卖、税收保全措施
讨论1&讨论2
P11
2024/2/23
8
案例分析 P25
2024/2/23
9
四、海关的管理体制
01
02
03
海关总署
海关的设关原则：对外开放口岸、海关监管业务集中的地点
海关缉私警察机构：
由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。
直属海关
隶属海关
2024/2/23
10
海关新闻
义乌海关正式开关运行
2009年7月15日，义乌海关正式开关运行，这也是首个在县级市设海关。浙江省副省长和杭州海关关长共同为义乌海关接牌，宁波海关关长到场祝贺
1 为什么在义乌？
2 义乌海关属于什么级别，上级是谁？
2024/2/23
11
第一部分 内容回顾
中国海关&其管理体制
1 海关的产生&发展
2 海关的任务
3 海关的权力
4 海关的管理体制
2024/2/23
12
第二部分
海关对报关单位的管理
1 报关单位
2 报关单位的注册条件
3 海关分类管理措施
4 报关员计分考核制度
2024/2/23
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案例导入
案例导入
黑土地公司是新成立的企业，从事缝纫线的生产，并有志于开拓国外市场，其目标市场是日本。但该公司尚未获得报关权，并已取得了来自日本方面的订单，10月公司就要从中国的大连出口缝纫线到日本名古屋，于是向汉德通关服务有限公司咨询。汉德派王红办理，王红应携带材料到哪里办理何种手续？
2024/2/23
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1
2
3
依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。
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有进出口经营权
只能为本单位办理报关业务；可在任何口岸报关
自行承担法律责任
一、报关单位
报关单位：是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
1 进出口收发货人
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1
2
3
接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。
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行政
许可制
期限：2年
只能在直属海关辖区内口岸报关
1专业报关企业
2代理报关企业
一、报关单位
2 报关企业
2024/2/23
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阅读并回答P13
请回答
？
报关企业注册登记有哪些条件？
如果想跨关区设立分支机构又有哪些条件？
2024/2/23
17
三、海关的分类管理制度
分类管理
AA
A
B
C
D
信用突出
信用良好
信用一般
信用较差
信用很差
3000万美元
2万票
3%差错率
A级1年以上
50万美元
3000票
5%差错率
1年无走私、侵权、欠税处罚
首次注册
不符合A&AA
有走私行为
3次以上违规
罚款100万/50万以上
欠税50万以下
侵权、差错率10%
便利通关
常规管理
严密监管
有走私罪
罚款50万以上
欠税50万以上
侵权
2024/2/23
18
思考
思考
？
小李擅自将自己的报关员证借给了同事小王，小王在向海关申报时，被海关察觉。小李会受到怎样的处罚？
还有哪些行为会被积分处理？
2024/2/23
19
添加标题内容
- 1
- 5
- 2
- 10
填写不规范
印章不规范
申报差错
放行后修改
价格不符
申请撤销
拒不解释
不提供样品
出借证件
价格不符（大于100）
2024/2/23
20
第二部分 内容回顾
海关对报关单位的管理
1 报关单位
2 报关单位的注册条件
3 海关分类管理措施
4 报关差错管理
2024/2/23
21
课后习题
习题
？
不定向选择P23-25
2024/2/23
22
第一部分 内容回顾
中国海关&其管理体制
1 海关的产生&发展
2 海关的职责
3 海关的权力
4 海关的管理体制
2024/2/23
23
第二部分
海关对报关单位的管理
1 海关分类管理措施
2 自理报关注册登记流程
3 代理报关注册登记流程
4 报关员计分考核制度
2024/2/23
24
一、海关的分类管理制度
分类管理
AA
A
B
C
D
信用突出
信用良好
信用一般
信用较差
信用很差
3000万美元
2万票
3%差错率
A级1年以上
50万美元
3000票
5%差错率
1年无走私、侵权、欠税处罚
首次注册
不符合A&AA
有走私行为
3次以上违规
罚款100万/50万以上
欠税50万以下
侵权、差错率10%
便利通关
常规管理
严密监管
有走私罪
罚款50万以上
欠税50万以上
侵权
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案例导入 P21
案例导入
黑土地公司是新成立的企业，从事缝纫线的生产，并有志于开拓国外市场，其目标市场是日本。但该公司尚未获得报关权，并已取得了来自日本方面的订单，10月公司就要从中国的大连出口缝纫线到日本名古屋，于是向汉德通关服务有限公司咨询。汉德派王红办理，王红应携带材料到哪里办理何种手续？
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1
2
3
依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。
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有进出口经营权
只能为本单位办理报关业务可在任何口岸报关
自行承担法律责任
二、自理报关注册登记流程
1 进出口收发货人
2024/2/23
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二、自理报关注册登记流程
外贸
经营者
备案登记
变更营业
执照范围
海关
注册登记
退免税登记
电子口岸
执法系统
收付汇核销登记
商检登记
“货物及技术进出口”
10位海关编码
《报关注册登记证书》
开通出口退税申报系统
外汇管理局
2024/2/23
28
1
2
3
接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。
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行政
许可制
期限：2年
只能在直属海关辖区内口岸报关
1专业报关企业
2代理报关企业
二、报关企业注册登记流程
2 报关企业
2024/2/23
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报关企业
注册地海关
二、报关企业注册登记流程
直属海关
1 许可申请
2 转送审批
4 许可通知
3 许可批复
当地工商部门
5 工商注册
6 海关登记注册
2024/2/23
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报关企业
异地分支机构
拟注册地海关
报关企业异地分支机构注册登记流程
直属海关
（异地）
1 许可申请
2 转送审批
4 许可通知
3 许可批复
当地工商部门
5 工商注册
6 海关登记注册
2024/2/23
31
课后习题
习题
？
不定向选择
工作项目
2024/2/23
32

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