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坚持“两个毫不动摇”
【学习目标】
学习目标 阐述如何巩固和和发展公有制经济。 阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求。
重点 阐述如何巩固和发展公有制经济；阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求。
【自主预学】
学习任务
任务：阅读教材P8-13，完成下列问题。请同学们注重于文本的阅读，探寻到问题的答案。 完成下列填空。 如何巩固和发展公有制经济？（巩固和发展国有经济和集体经济。） ①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进 ，加强和改进 ，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 ②发展壮大国有经济，要服务于 ，把国有资本更多投向关系 、 的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 ③发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进 。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 ④毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大 。 发展壮大农村集体经济，要巩固 ，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。
发展壮大农村集体经济，要发展 ，培育 ，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的 。 （2）鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求是什么？ ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要保证各种所有制经济 、 、同等受到法律保护和依法监管;要贯彻落实包括 、 等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业 ， ， ，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做 。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 请完成股份制公司的形式及其组织机构的关系。填写下列方框。P10 3、企业在激烈的市场竞争中要取得成功，取决于哪些因素？你认为最重要的是什么因素？谈谈你的理解？
【课中探究】
学习任务
目标一：阐述如何巩固和和发展公有制经济。 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 资料一 中海油改革创新　做强做优做大 中国海洋石油集团有限公司因改革开放而生、伴改革开放而兴。从成立之初到今天的发展,不断开创中国LNG(液化天然气)产业先河,打造全球一流一体化综合型炼化产业基地,从浅水到深水、从国内到海外不断实现新跨越。在开放合作中不断冲破传统思维方式和管理模式,建立石油公司合作创新模式,推动石油公司和专业公司完成境内外上市,稳妥有序推进企业混合所有制改革;构建依法治企的制度体系,运用法治思维解决企业运营中的疑难问题;不断加大研发投入力度,在上中下游全产业链实现技术突破,逐步打破国外技术垄断;中国海油加强党的领导,努力筑牢党建与生产经营融合的“根”与“魂”。 （1）找出材料中的关键语句，说明中国海洋石油集团有限公司是怎样做优做大做强的？ 资料二 21世纪以来，尤其是国务院国资委成立以来，国有经济布局有了战略性收缩和调整，为民营企业发展腾挪了市场空间。以工业领域为例，全国国有及国有控股工业企业主营业务收入占全国工业企业比重由2003年的40.5%下降到2017年的23.4%，资产总额占比由56%下降到38.8%，企业数量占比由17.1%下降到5.1%。在此期间，国有资本逐步退出部分行业，比如石油加工业中国有企业主营收入占比从85.7%下降至56.2%，医药制造业从40.6%下降至8.7%，纺织业从16.6%下降至2.3%，造纸业从20.9%下降至4.6%…… 国有企业为什么要“退市”，国有资本去哪里了？ 资料三 某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持15%，其他非公有股份占53.4%。改制后，这家长期亏报的老企业焕发了新的生机，员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、专业，企业效益不断提高。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。 （3）结合资料，说说国有企业引入非公有制经济成分对国有企业的发展有什么好处？ 资料四 2018年四川省广汉市三水镇友谊村的村民收获一年来的喜悦,3 594名村民获得分红,这得益于广汉市开展农村产权制度改革。 友谊村通过“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”方式,成立村集体经济股份合作社和土地流转专业合作社,实施产村相融,统筹推进产业发展,壮大集体经济,增加农民收入。还整合美丽乡村、公共服务设施等资金,结合景区创建,开发以亲水、亲子为主题的乡村水上娱乐项目,提升乡村旅游品质,改善了村民的生活环境。 （4）探究友谊村是怎样促进共同富裕的。
目标二：阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 资料一 面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”;金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强,融资难融资贵……有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,进一步支持民营企业改革发展,释放民营经济活力更加迫切。 谈谈你对民营经济发展“三座大山”的认识？国家应该怎样引导非公有制经济跨越这些“大山”？ 资料二 大疆创新从消费级无人机市场起家，之后逐渐扩展应用领域。到目前，在全球无人机市场上占据80%以上的份额，在中国市场上占据的份额超过70%。 业界普遍认为，大疆创新能够在全球无人机领域迅速崛起、再到市场的主导者，最重要的原因之一是，大疆在技术上坚持独立研发和创新。至今，大疆累计专利申请量超过4600件；在国际专利申请上，大疆的排名同样靠前。大疆的员工构成中，大约四分之一的员工从事研发工作。 民用无人机市场是新兴市场，未来市场空间依然很大，大疆创新可谓占得先机。而大疆在全球民用无人机市场从快速崛起，到做到行业龙头，主要依靠的是成本更低、技术更好、产品更丰富、布局更广泛、高品质的售后服务等策略取胜。事实上，今天的大疆在大众的心目中已然是个品牌。 从大疆无人机的成功中，你能得出什么企业成功经营的经验。坚持“两个毫不动摇”
【学习目标】
学习目标 阐述如何巩固和和发展公有制经济。 阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求。
重点 阐述如何巩固和发展公有制经济；阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求。
【自主预学】
学习任务
任务：阅读教材P8-13，完成下列问题。请同学们注重于文本的阅读，探寻到问题的答案。 完成下列填空。 如何巩固和发展公有制经济？（巩固和发展国有经济和集体经济。） ①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 ②发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 ③发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 ④毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。
发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 （2）鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求是什么？ ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管;要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 请完成股份制公司的形式及其组织机构的关系。填写下列方框。P10 3、企业在激烈的市场竞争中要取得成功，取决于哪些因素？你认为最重要的是什么因素？谈谈你的理解？ 正确的经营战略；提高自主创新能力；要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；要积极承担社会责任，等。 谈理解（略，言之有理即可。）
【课中探究】
学习任务
目标一：阐述如何巩固和和发展公有制经济。 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 资料一 中海油改革创新　做强做优做大 中国海洋石油集团有限公司因改革开放而生、伴改革开放而兴。从成立之初到今天的发展,不断开创中国LNG(液化天然气)产业先河,打造全球一流一体化综合型炼化产业基地,从浅水到深水、从国内到海外不断实现新跨越。在开放合作中不断冲破传统思维方式和管理模式,建立石油公司合作创新模式,推动石油公司和专业公司完成境内外上市,稳妥有序推进企业混合所有制改革;构建依法治企的制度体系,运用法治思维解决企业运营中的疑难问题;不断加大研发投入力度,在上中下游全产业链实现技术突破,逐步打破国外技术垄断;中国海油加强党的领导,努力筑牢党建与生产经营融合的“根”与“魂”。 （1）找出材料中的关键语句，说明中国海洋石油集团有限公司是怎样做优做大做强的？ 参考答案：①中海油进行观念和管理模式上的创新,稳妥推进混合所有制改革,提升国际影响力; ②中海油运用法治思维,深化改革,推动发展; ③从技术上创新,打破垄断,促进产业升级，提高自主创新能力; ④把党的领导融入公司治理各环节,为跨越式发展提供强有力的组织保证。 ⑤建立石油公司合作创新模式,推动石油公司和专业公司完成境内外上市，提高国有资本效率，增强国有企业活力。 资料二 21世纪以来，尤其是国务院国资委成立以来，国有经济布局有了战略性收缩和调整，为民营企业发展腾挪了市场空间。以工业领域为例，全国国有及国有控股工业企业主营业务收入占全国工业企业比重由2003年的40.5%下降到2017年的23.4%，资产总额占比由56%下降到38.8%，企业数量占比由17.1%下降到5.1%。在此期间，国有资本逐步退出部分行业，比如石油加工业中国有企业主营收入占比从85.7%下降至56.2%，医药制造业从40.6%下降至8.7%，纺织业从16.6%下降至2.3%，造纸业从20.9%下降至4.6%…… 国有企业为什么要“退市”，国有资本去哪里了？ 参考答案：原因：国有企业的发展目标调整为以维护国家安全、保持社会稳定、促进经济发展为主，主动退出了一些竞争性领域。这既为非公有制经济让出了发展空间，也调整了国民经济产业布局、优化了国有资产结构。 去向：国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标；重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业（P9相关链接）、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 资料三 某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持15%，其他非公有股份占53.4%。改制后，这家长期亏报的老企业焕发了新的生机，员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、专业，企业效益不断提高。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。 （3）结合资料，说说国有企业引入非公有制经济成分对国有企业的发展有什么好处？ 参考答案：①有助于国有企业转换经营机制，按照市场经济规律和企业发展规律办事，使企业与市场经济深度融合，推动完善现代企业制度，推动企业内部机制市场化改革，推动建立职业经理人制度，推动企业更好地适应市场竞争的要求。
②有助于放大国有资本功能，引导社会资金投向实体经济，推动实体经济优化布局和转型升级。
③有助于协调劳资关系，形成资本所有者与劳动者利益共同体，调动员工的积极性。 ④有助于促进国有资本与非国有资本深度融合，促进国有企业与非国有企业的优势互补，打造具有国际竞争力的中国企业。 资料四 2018年四川省广汉市三水镇友谊村的村民收获一年来的喜悦,3 594名村民获得分红,这得益于广汉市开展农村产权制度改革。 友谊村通过“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”方式,成立村集体经济股份合作社和土地流转专业合作社,实施产村相融,统筹推进产业发展,壮大集体经济,增加农民收入。还整合美丽乡村、公共服务设施等资金,结合景区创建,开发以亲水、亲子为主题的乡村水上娱乐项目,提升乡村旅游品质,改善了村民的生活环境。 （4）探究友谊村是怎样促进共同富裕的。 参考答案：通过集体产权制度改革,激活农村资源要素,壮大村集体经济,增加农民收入;通过培育新型经营主体,推动产业多元化;通过整合公共服务设施和美丽乡村建设资金,改善村民生活环境,增强村民幸福感和获得感。 【核心知识小结】 一、正确认识发展壮大国有经济 1.标准：解放和发展社会生产力。 2.中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力。 3.措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导。 4.目的：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 5.要求：（1）要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 （2）发展混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。 二、正确认识发展壮大集体经济 1.巩固农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 2.完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体(集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营组织)，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
目标二：阐述鼓励、支持、引导非公有制经济发展的途径和要求 任务：阅读下列资料，结合教材文本，探究相关问题。 资料一 面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”;金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强,融资难融资贵……有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,进一步支持民营企业改革发展,释放民营经济活力更加迫切。 谈谈你对民营经济发展“三座大山”的认识？国家应该怎样引导非公有制经济跨越这些“大山”？ 参考答案：市场的冰山：主要指的是市场准入和市场竞争的自由和平等；融资的高山：主要指的是民营经济面临融资困难，资金链易断裂，难或资金支持；转型的火山：企业的原材料成本依然高、租金人力成本持续上升、出口关税成本逐渐凸显，利润越来越少，转型升级压力大。（亦可用自己的话阐述。） 国家方面：一是减轻企业税费负担:二是解决民营企业融资难.融资贵问题:三是营造公平竞争环境:四是完善政策执行方式:五是构建亲清新型政商关系:六是保护企业家人身各种权益和财产权益。七是支持和引导企业提高自主管理水平，完善管理机制，提高技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力；等。 资料二 大疆创新从消费级无人机市场起家，之后逐渐扩展应用领域。到目前，在全球无人机市场上占据80%以上的份额，在中国市场上占据的份额超过70%。 业界普遍认为，大疆创新能够在全球无人机领域迅速崛起、再到市场的主导者，最重要的原因之一是，大疆在技术上坚持独立研发和创新。至今，大疆累计专利申请量超过4600件；在国际专利申请上，大疆的排名同样靠前。大疆的员工构成中，大约四分之一的员工从事研发工作。 民用无人机市场是新兴市场，未来市场空间依然很大，大疆创新可谓占得先机。而大疆在全球民用无人机市场从快速崛起，到做到行业龙头，主要依靠的是成本更低、技术更好、产品更丰富、布局更广泛、高品质的售后服务等策略取胜。事实上，今天的大疆在大众的心目中已然是个品牌。 从大疆无人机的成功中，你能得出什么企业成功经营的经验。 参考答案：①要制定正确的经营战略。 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理，形成自己的竞争优势。 ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 ④要积极承担社会责任，把经济效益和社会效益有机结合起来。 【核心知识小结】 如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管；要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 2.要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 3.要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

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