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第五课 我国的根本政治制度 复习学案
一、知识框架
二、核心知识背诵
1、全国人大的知识：①性质；②地位；③职权（立法权、决定权、任免权、监督权各自的表现）；④与其他国家机关的关系（其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督） ；⑤常设机关（全国人大常委会——性质和地位、职权）；⑥专门委员会
2、人大代表的知识：①人大代表的性质（人大的组成人员，人民利益的代言人）；②人大代表4个职权；③人大代表的义务2点）
3、人民代表大会制度的知识：①组织和活动原则；②基本功能；③地位及其原因；④优越性（5点）
三、名词辨析
1、最高立法权___________；国家立法权_______________；立法机关_____________；立法权___________；国家权力机关_________；最高国家权力机关___________；在国家机构中居于最高地位的_________；在政治生活中居于最高地位的_________。
2、区分人大（人大常委会）的立法权、决定权、任免权、监督权
①十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。___________
②绍兴市人大审议通过了《绍兴市文明行为促进条例》。__________
③第十三届全国人大第四次会议通过《全国人大关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。________
④十三届全国人大常委会第29次会议审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告冰开展专题询问。___________
⑤全国人大常委会执法检查组到黑龙江开展消防法执法检查。__________
⑥河南省第十三届人民代表大会第五次会议选举王凯为河南省人民政府省长。_________
3、区分人大代表的提案权、审议权、表决权、质询权
①河南省多名人大代表就公民个人信息的保护问题，联名向省人大提出相关议案。____________
②第十三届全国人大四次会议上，代表们分组审议政府工作报告，并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。_________ 和__________。
③某市人大代表要求市环保部门就市区河流污染治理情况做出解释。________。
4、人大代表的产生方式（直接选举还是间接选举）
①县人大代表________ ②省、设区的市、全国人大代表________③乡镇人大代表______
5、各个主体如何行使国家权力
①人民_______ ②人大代表_______ ③人大_______ ④其他国家机关______
四、易混易错，正确的有__________________________________________________
1、要支持和保证人民通过人大行使国家权力，是因为全国人大是我国的最高国家权力机关。
2、人民代表大会制度决定于我国的国家性质。
3、十三届全国人大常委会听取并审议了《黑土地保护法》草案，这体现了全国人大常委会行使最高立法权。
4、北京市人大代表每月带着议题进站联系群众，每年带着履职成绩单向原选举单位述职。这有利于彰显人大制度的优越性；有利于创新监督方式，实现对人大代表监察全覆盖。
5、某市人大听取审议了政府部门提交的《环境保护法在本市的实施情况》。这说明该市人大行使监督权，是法律监督机关，监督环境保护法的实施。
6、国家主席习近平签署主席令，公布全国人大通过的关于修改《全国人大组织法》的决定。这表明国家主席作为国家机关有权行使国家立法权。
7、《全国人大组织法》规定，支持保障代表依法履职，扩大代表对各项工作的参与，充分发挥代表作用。这表明人大代表的职能得以扩大更好代表人民的权益。
8、国务院是党中央决策部署的执行机关。
9、十三届全国人大四次会议秘书处共收到代表提出的议案473件，从议案内容看，主要集中在生态环保和绿色发展、国家安全等领域的立法。这说明我国完善了民主集中制的组织和活动原则。
10、教育部对十三届全国人大四次会议的部分建议给予答复，这说明教育部是全国人大的职能部门，须对全国人大负责。
11、我国人大代表的素质不断提高，过去是“哑巴代表”——有口不能说话；现在懂得做个真正的人大代表，必须与百姓鼓与呼。这反映了人大代表的民主意识不断增强。
12、各专门委员会是全国人大常委会的工作机构，受全国人大及其常委会的领导。
13、合理划分中央和地方国家机构的职权，体现了民主集中制。
14、四川省人大和重庆市人大签订了关于协同助力成渝地区双城经济圈建设的合作协议。这将促进两地人大和政府共同履行组织经济建设的职能。
15、国家权力机关与其他国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系。
16、全国人大是保证人民当家作主，体现社会主义国家性质的好制度。
17、常州市人大常委会表决通过《常州市文明行为促进条例》，因此常州市人大常委会依法行使了国家立法权。
18、全国人大可以委托国务院行使立法权。
19、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，以人民代表大会为基石。
20、人大代表可以行使质询权，对村“两委”的不作为进行质问。
21、北京市人大常委会属于国家权力机关，能决定本行政区域内的一切重大事项。
22、北京市人大常委会启动《北京市生活垃圾管理条例》执法检查。检查组深入一线检查调研，及时发现问题、推动整改。该做法提高了北京市人大常委会的执法能力。
23、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是人民当家作主的根本政治保证
24、通过环境资源保护监督系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况。这有利于提高人大代表处置环境问题的能力。
25、全国人大常委会在执法检查中引入专业机构作为第三方进行评估，推动人大监督提质增效。这能使人大的立法工作更好地反映民意、集中民智。
26、人大代表要参与行使国家权力，接受人民监督。
27、各级人民代表大会都对人民负责，都受人民监督。
28、全国人大代表人民统一行使国家权力，在政治生活中居于最高地位。
29、全国人大常委会是全国人大的常设机关，由选民选举产生。
30、全国人大常委会不断扩大向社会公开征求意见的法律案的广度和力度。这样做扩大了公众对立法工作的参与度，贯彻了民主集中制的原则。
31、我国的人民代表大会制度扎根于中国国情，也借鉴了人类现代制度文明。
32、某市人大代表就汽车美容行业的快速发展带来的占道经营等问题，在市人大会议上提出《进一步规范城区洗车市场的建议》。这表明人大代表关注民生热点，行使决定权。
33、人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国进步发展的根本制度保障。
34、十三届全国人大常委会第十二次会议，审议水污染防治法执法检查报告并开展专题询问。这表明人大代表积极履行义务，有利于推进政府依法行政。
五、细节知识
1、我国的根本政治制度（我国的政体、我国的政权组织形式）是？由什么决定
2、我国人民是如何行使国家权力的？（见课本P45笔记）
3、人民行使国家权力的机关是_______和________。__________代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的___________事务。
4、立法权是指：______宪法、_______刑事、民事，国家机构和其他的__________。
决定权是指：_______；任免权是指________；监督权指监督_________；监督___________。
5、全国人大常委会由___________选举产生，对_____________负责并报告工作。各专门委员会受________________和________________的领导。
6、我国各级人大代表，由__________产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取___________与_________相结合的方法。
7、我国的国家机构实行_______________原则。全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对__________负责，受___________监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由_______________产生，对它负责，受它监督。中央和地方国家机构职权的划分，遵循在____________的领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
8、人民代表大会制度是按照___________原则，由人民定期选出__________组成各级人大作为________，并由人大产生其他国家机关，以实现_________历史任务的_________。
9、人民代表大会制度的一项基本功能，就是把________________________________依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
10、人大制度是我国的根本_____________。一方面，人民代表大会制度体现人民当家作主，突出强调____________，最充分地体现了_______________________。另一方面，人大制度在我国政治制度体系中居于____________，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人大通过立法创制出来的，都要受其________________。
11、人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义___________同____________相结合的伟大创造，具有鲜明的___________和突出的制度优势。
12、人大作为国家权力机关统一行使国家权力，_______行使职权，集体决定问题。在人大_________行使国家权力的前提下，其他国家机关_____________，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在________手中，又有利于各个国家机关___________，协调一致地履行职责。
13、人民代表大会制度是坚持__________________有机统一的根本政治制度安排，体现了____________优势，必须长期_______、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
14、人大制度是我国的_________，是与我国_________________相适应的政权组织形式，是坚持_________________________有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义__________________的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展______________的重要内容。
六、主观题演练
1、 2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上强调，我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
人民代表大会在全过程民主中发挥着不可替代的作用。十三届全国人大四次会议以来的一年间，人大工作的一组组数据，跃动着全过程人民民主的生机活力。
“十四五”规划建议的起草广泛问计于民，仅网上征求意见就收到100多万条，很多意见都被吸收进建议稿。
全国人大常委会在党的领导下制定法律17件，修改法律22件，作出有关法律问题和重大问题的决定10件，正在审议的法律案19件。
全国人大常委会听取审议报告31个，检查6部法律实施情况，开展2次专题询问，完成7项专题调研，作出1项决议。
十三届全国人大五次会议出席代表2758人，关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定、关于政府工作报告的决议、关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定等一系列决议决定均以高票通过。
结合材料，运用政治生活知识，说明人大工作是怎样贯彻全过程人民民主的。
2、 “十四五”时期是我国实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，搞好“十四五”规划十分重要。
2020.7.30 2020.8.10 2020.8.16 2020.10.29 2021.3.11
中共中央政治局召开会议决定2020年10月在北京召开十九届五中全会，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。 中共中央政治局召开会议决定2020年10月在北京召开十九届五中全会，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。 “十四五”规划编制工作开展为期两周的网上意见征求活动，最终累计收到网民建言超过101.8万条。 党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》。 十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,成为全国各族人民共同的行动纲领。
结合上述材料，分析说明我国的根本政治制度为什么能保障人民当家作主。
3、浙江省丽水市近年来围绕“秀山丽水，浙江绿谷”推动生态文明建设。市人大及其常委会先后专门就生态文明建设审议通过《关于加快实施“生态立市、绿色兴市”战略的决议》和《关于加快推进我市生态文明建设的决定》；先后就农北法及相关法律法规贯彻实施情况开展执法检查，对我市旅游业发展情况开展专项工作监督，向市政府交办了审议意见；先后组织部分人大代表深入丽水经济开发区就环境保护等工作开展专题视察、调研，市人大代表就存在的问题对当地政府进行询问；还深入基层，倾听群众关于生态文明建设方面的建议，并组织开展了以生态文明建设为重点的议题提交活动。
结合材料，请你运用《政治与法治》知识，分析丽水市是如何推动生态文明建设的。
三、名词辨析：
1、全国人大；全国人大及其常委会；全国人大及其常委会；人大；人大；全国人大；全国人大；党
2、①决定权 ②立法权 ③立法权 ④监督权 ⑤监督权 ⑥任免权
3、①提案权 ②审议权、 表决权 ③质询权
4、①直接选举 ②间接选举 ③直接选举 ——提醒所有的人大代表都是差额选举
5、①间接行使国家权力 ②直接行使国家权力 ③ 统一行使国家权力 ④具体行使管理国家的权力
四、易混易错
正确的有：2、 11、 13、 19、 27、 30、 31、
六、主观题答案
1、①人大在党的领导下制定和完善法律，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，是全过程人民民主在立法环节的体现。（3分）②坚持人民至上，推动科学民主决策，保障人民的知情权、参与权、表达权。（3分）③代表人民统一行使监督权，使法律的实施和国家机关的工作能更充分地保障人民权利。（3分）④贯彻民主集中制，各项工作都在民主讨论的基础上集中代表意志，全过程地保障人民当家作主。（3分）
2、①人民代表大会制度实行民主集中制原则，保障人民当家做主的权利得以实现。
②把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为体现国家意志是人民代表大会制度的一项基本功能。
③全国人民代表大会行使最高决定权，使《纲要》成为全国各族人民共同的行动纲领，为人民当家做主提供法治保障。
④人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，从根本上保障了人民当家作主。
3、①市人大及其常委会依法行使决定权,为促进生态文明建设出台了相关决议。②市人大及其常委会依法行使监督权，监督农业法及相关法律法规贯彻实施情况和旅游业发展情况。③人大代表行使质询权，就存在的生态文明建设问题对当地政府进行询问。④人大代表行使提案权，就生态文明建设问题提交议案。⑤人大代表与人民群众保持密切联系，就生态文明建设问题听取群众意见。

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