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(共15张PPT)
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
第一目
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
第二目
政党制度
是什么？
1.我国的政党制度：是什么、地位、基本内容、特色、优越性、新在哪里？
2.民主党派：性质、8个党派、地位、参政权、与中国共产党的关系？
3.政协：性质、组成、产生方式、不履行国家职能、主题、职能、作用、要求？
中国特色社会主义政党制度
（3）基本内容
（1）基本方针
（2）首要前提和根本保证
（3）两党关系
（4）根本的活动准则
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
注意：中国共产党和各民主党派是互相监督的关系而非监督与被监督。
执政党与参政党≠在朝党与在野党
中国共产党的领导
宪法
知识拓展
1. 互相监督 ≠ 监督与被监督
共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
2.政治领导 ≠ 组织领导
政治上，执政与参政、领导与被领导的关系
组织上，相互独立，不存在隶属关系
3.多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政
执政党是掌握政权的党。在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。
4.参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党
在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。
参政党：这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。
特别注意：
人民利益
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
政党关系
决策科学
2.我国的政党制度
（6）新型政
党制度新在哪里？
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
中国国民党革命委员会 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 万鄂湘
中国民主同盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
中国民主建国会 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
中国民主促进会 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰
中国农工民主党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 陈竺
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 万钢
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台湾民主自治同盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉
1.民主党派
（1）性质：一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（2）地位及职权：各民主党派是参政党，拥有法律赋予的参政权。
广泛的人才优势和社会联系
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担任国家机 关领导人
就 “十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
1.民主党派
（3）参政点：
二、中国人民政治协商会议
①是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
②是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
爱国统一战线
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。
1.人民政协的性质
2.履行国家职能的主体：
国家元首：国家主席
国家权力机关：人民代表大会
国家行政机关：政府
国家监察机关：监察委员会
国家审判机关：人民法院
国家检察机关：人民检察院
国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会
【特别提醒】
中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协都不是国家机关、都不能行使国家职能。
必备知识梳理
社会主义现代化建设的可靠保障
国家机关
2.中国人民政治协商会议委员会的组成
中国共产党
各民主党派
无党派人士
人民团体
各少数民族和各界的代表
香港特别行政区同胞
澳门特别行政区同胞
台湾同胞和归国侨胞的代表及特别邀请的人士组成
﹢
注意：各级人大代表是通过选举产生的，全国政协委员是由民主协商推荐产生的。
中国人民政治协商会议
P57
（人民政协）
3.政协的主题和职能？
团结与民主
政治协商
民主监督
参政议政
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。(决策前征求意见；针对重大问题)
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。(主动建议；还针对民生问题)
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。（决策后的建议与批评）
政治协商
民主监督
参政议政
全国政协常委会工作报告显示：过去一年，全国政协举办重要协商活动25次，开展视察考察调研82项，立案提案5039件，编发大会发言867篇，有效服务决策施策。
美丽中国如何实现“双碳”目标？美丽石头能唱什么歌？自然资源部中国地质调查局副局长李朋德委员很忙：专题调研建言绿色发展、委员讲堂解读神奇稀土、微视频开展地质科普……
履职以来，李朋德委员提交了近百件涉及地理信息、地质调查、生态文明建设等领域的提案。“当大家的智慧凝聚在一起，辅以脚踩大地的调研和论证，就能化作参政议政的强大势能。”他说。
在人民民主的殿堂，有诸多来自基层的面孔，带来各地百姓的心声。
“根植于中国大地与人民的全过程人民民主，在实践的沃土中不断汲取养分，茁壮成长、枝繁叶茂，推动中国之治迈上新的台阶。”张树华委员说。
各民主党派中央提交全国政协十三届五次会议相关提案（部分）
民盟中央：
关于加快数字贸易 促进国内国际双循环建设的提案
民建中央：
关于加快形成国内统一大市场的提案
关于推动我国自由贸易试验区高质量发展的提案
关于促进我国民营经济发展的提案
农工党中央：
关于支持民营经济健康发展的提案
关于鼓励银行供应链金融模式精准服务实体经济的提案
致公党中央：
关于RCEP背景下实现高水平开放的提案
关于进一步扩大内需，构建强大国内市场的提案
关于加快数字“新基建”的提案
中国人民政治协商会议
（人民政协）
5.新时代人民政协工作的要求？
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。(平台作用）
4.政协的作用？
①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
人民当家作主
的制度保障
国体—人民民主专政的社会主义国家
政体—人民代表大会制度
中国共产党领导多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
基本政治制度
(根本政治制度)
这些制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。

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