资源简介

(共28张PPT)
1.2治国安邦的总章程
1.我国宪法怎样组织国家机构？
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
3.为什么规范权力运行/为什么把权力关进制度的笼子里？
4.如何规范权力运行/如何让权力在阳光下运行？
自主预习
第一部分
设置国家机构
宪法的基本原则？
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
人民是如何行使权力的呢？
人民行使国家权力的机关是什么？
地方各级人民代表
选举
全国人民代表
组成
地方各级人民代表大会
组成
全国人民代表大会
人民
权力
人
机关
人民代表大会
选举
监督
负责
A.我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
B.“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；
人民代表大会替人民行使权力，国家所有事务都由人民代表大会处理吗？
C.“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
宪法规定国家机构的产生
“一府一委两院”
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
以上宪法规定说明了什么？
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
宪法规定国家机构的运行
面对突如其来的新冠疫情，党中央迅速成立应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，加强对全国疫情防控的统一领导，统一指挥。在中央的统一领导下，全国各个机关、社会团体、人民群众闻令而动，积极投入到打赢疫情防控阻击战的斗争当中去。
为什么我国能够如此迅速实现防控新冠疫情？
民主集中制
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
宪法规定国家机构的组织活动原则
③《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1.我国宪法怎样组织国家机构
★①A.我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 B.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； C.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(我国国家机构是怎么产生的？)
②宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。（宪法是怎样规定权力运行的？）
★③我国宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
（国家机构的组织活动原则 ）
2.民主集中制主要体现在哪些方面？
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央和地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。
民主
集中
集中
民主
先民主 后集中
规范权力运行
PART 02
宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
规范权力运行
1、宪法为什么要规范权力运行 ？
探究分享 P13
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
（法无授权不可为）
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
漫画寓意:
权力的行使要受制度
约束，并接受监督。
1.为什么要规范权力运行？
探究与分享P16
王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
　　①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能滥用权力
法无授权不可为
截至2月21日，武汉市已火线提拔干部20名、火线发展党员34人；纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人，涉局级干部6人、处级干部127人。中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调，打好武汉保卫战，抓激励动真格、抓问责不手软，优秀的火线提拔，不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
思考：
“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么？
案件回放
武汉已问责处理620人
说明：②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（法定职权必须为）
小玲问:既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢 ”
小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和中辩。”
小严问:“那如果不听取呢
小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序
小马说:“为什么要有这样的程序呢
思考：
如果你是小康，你会如何回答？
探究与分享P15
武汉已问责处理620人
提示：③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。
　　站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
上述材料给我们什么启示？
2.如何规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
教师归纳
1、人民代表大会与国家行政机关、 审判机关、检察机关的产生
2、宪法授予国家机构特定职权
3、 民主集中制
1、国家机构与人民
2、 中央与地方国家机构
3、内部决策、决定
1、权力是一把双刃剑
2、 宪法的核心追求
1、法无授权不可为
2、法定职责必须为
3、按照法定程序
民主集
中制体
上见
为什么
治 国 安 邦 的 总 章 程
组织 国家 机构
规范 权力
运行
课堂小结
如何组织
怎么做
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1.我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制
的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为 (A)
①国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关
在国家机构中居于主导地位
②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分
发挥地方的主动性、积极性的原则
③国家机关内部，作出决策、决定时要实行民主集中制
④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
课堂检测
… …
课堂检测
………… …… …
2、 我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主 集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( P))
①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款
②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审
议通过 民主 集中
③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并
民生
作出棍差外置决定
④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
…………… … ……
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3.(2022·四川拳枝花·中考真题)学习完《我国国家机构》的相关
知识，张老师为了让学生更好的理解国家机关之间的关系，给大家简 易绘制了以下结构图作为课后作业。图中序号与国家机关对应正确的
是(
A.①行政机关②司法机关③权力机关
B.①司法机关②行政机关③监察机关 C.①权力机关②行政机关③监察机关 D.①权力机关②监察机关③司法机关
产 生
审判机关 检察机关
课堂练习
4.(2022·湖南娄底·中考真题)如图漫画《为官不为》启示政府及
其工作人员(
A. 法无授权不可为，不可越权
B. 法定职责必须为，敢于担责
C.增强主人翁意识，主动监督
D.坚持为人民服务，依法执政
课堂练习
5.(2022·山东临沂·中考真题)毛泽东曾给自己定下三条原则：
恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。
对此理解正确的是(
A, 领导干部必须放弃个人利益
B. 任何滥用职权的行为均应承担法律责任
C, 要限制领导干部的权力行使
D.国家机关工作人员要依法行使权力
课堂练习
谢谢观看
统编版道德与法治八年级下册
★ ★ 一

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