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思想政治选择必修一 当代国际政治与经济
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
8.1 日益重要的国际组织
活跃在国际舞台上的，既有主权国家，又有国际组织。
据《国际组织年鉴》统计，20世纪初，世界上共有200余个国际组织，到21世纪初的国际组织就超过5.8万个。截至2016年，世界上有6.2万余个国际组织。
国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”……
你知道下面这些是什么国际组织吗？
联合国
世界贸易组织
“组织”类
红十字国际委员会
联合国国际
贸易法委员会
“委员会”类
国际足球联合会
国际救生联合会
欧洲联盟
东南亚国家联盟
“联盟”类
7国集团
20国集团
“联合会”类
“集团”类
亚太经合组织
一、国际组织的分类与机构
1、国际组织的含义与地位
（1）含义
指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
（2）地位：
国际组织是国际社会的重要成员。
国际组织
主权国家
地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石。
地位：国际组织是国际社会的重要成员。
【注意】国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。
国际社会的主体成员
特殊地区
地位：国际组织是国际社会的成员。
判断：国际组织是国际社会的基石，最主要的成员。
主权国家是主要的国际社会成员，国际组织则只是重要成员。
×
一、国际组织的分类与机构
2、国际组织的分类
（1）按照成员的性质，
国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性公益性志愿性
一、国际组织的分类与机构
2、国际组织的分类
（2）按照地理范围，
国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
向全世界开放(有世界、国际字眼)
限于某一特定的地域范围(有区域名称)
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
一、国际组织的分类与机构
2、国际组织的分类
（3）按照职能范围，
国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
职能范围广泛,涉及政经文社等方面
具有专业职能，开展专业技术性活动
世界贸易组织
世界卫生组织
亚太经合组织
国际奥委会
划分标准 类型 主要特点
按成员的性质
按地理范围
按职能范围
政府间国际组织
非政府间国际组织
世界性国际组织
区域性国际组织
一般性国际组织
专门性国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性、公益性及一定程度的志愿性。
向全世界开放
成员限于某一特定的地域范围
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
知识小结：国际组织的分类
类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟
上海合作组织
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一、国际组织的分类与机构
政府间国际组织和非政府间国际组织需要专门记忆；
世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，
区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；
专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。
对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
【技巧点拨】如何区分国际组织的类别？
一、国际组织的分类与机构
3、国际组织的机构
性质 机构 职能（以联合国为例）
议事和决策 机构
执行机构 （部分成员组成）
常务机构
司法机构 （有些国际组织）
全体成员大会
秘书处
联合国大会，由联合国全体会员国组成。
安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构和专门机构
秘书处，由秘书长和办事人员组成
国际法院。
执行机构
司法机构
二、国际组织的产生及作用
1、国际组织的产生和发展
（1）产生：
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求， 也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
（2）发展：
国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新的情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其诀议有某种强制力
(4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
目的性
组织性
自主性
(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。
国际性
二、国际组织的产生及作用
2、国际组织的主要特征（P86探究与分享）
联合国每年用于发展的开支高达100亿美元,自1947年以来,世界银行每年向发展中国家提供总共180亿至200亿美元左右的贷款和赠款,并支持了9500多个发展项目。联合国通过向世界动乱地区派遣维持和平特派团和观察团,使乱地区得以重新建立安中,使谈判进程取得较快进展,使数以万计的人民免受战争涂炭。联合国作为建立和结协定论坛,正在处理诸如气候变化，臭氧气层耗减、有毒废料、森林和物种消失、空气和水污染等全球问题。
依据材料，分析国际组织在当今世界的作用。
探究与分享
二、国际组织的产生及作用
3、国际组织的作用
（1）积极作用：
①国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
二、国际组织的产生及作用
3、国际组织的作用
(2)国际组织的局限性：
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
②国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。(补充）
③国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（不具备强制力）。(补充）
二、国际组织的产生及作用
3、国际组织的作用
(2)国际组织的局限性：
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
知识拓展：中国加入某个国际组织的原因
1.根本原因
我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。
2.国际组织作用P87
3.中国加入国际组织的意义
①有利于本地区繁荣稳定；
②有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；
③有利于促进世界和平、稳定和发展；
④有利于建立国际新秩序
课堂小结
8.1日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生与作用
分类
机构
产生和发展
作用
性质
政府间国际组织和非政府间国际组织
地理范围
世界性国际组织和区域性国际组织
职能范围
一般性国际组织和专门性国际组织
议事和决策机构；执行机构；秘书处；司法机构
积极作用
促进交流、协调、合作
调停、解决冲突和纠纷
促进世界和平与发展
局限性
成为一些大国推行霸权主义和强权政治的工具
1．国际竹藤组织的成员国和观察员国广泛分布在非洲、亚洲、美洲和大洋洲。中国与国际竹藤组织日前共同发起倡议，将在全球深化“以竹代塑”合作，更好发挥竹子在代替塑料产品方面的突出优势和作用。根据材料，下列关于国际竹藤组织的推断正确的是（ ）
①国际竹藤组织是一个世界性，一般性的国际组织
②该组织可加快全球竹藤资源开发、促进竹藤产区经济发展
③我国是推进国际竹藤组织发展的有力支持者和贡献者
④中国是世界上竹资源最丰富、竹产量最庞大的国家
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
C
课堂练习
2．2023年1月，拉美和加勒比国家共同体（拉共体）第七届峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行，拉共体成员国承诺在尊重政治、经济、社会及文化多样性的基础上加强团结，坚定推进一体化进程。习近平在向此次拉共体峰会作视频致辞时强调，中方一贯支持拉美和加勒比地区一体化进程，高度重视发展同拉共体关系。这表明（ ）
①国际组织对维护地区和平、促进共同发展发挥重要作用
②作为人口最多的区域合作组织，拉共体的国际影响力不断提升
③中国始终是促进发展中国家团结和南南合作的重要力量
④相同的社会制度和意识形态是国家之间合作的坚实基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
共同利益是国家之间合作的坚实基础
3．近年来，国际社会对调解的需求增加，但缺乏专门进行调解的政府间国际组织。2023年2月，国际调解院筹备办公室在香港举行成立仪式。国际调解院是由中国发起牵头、多个友好国家参与，在平等相处的基础上成立的一个国家间调解矛盾、避免冲突的新组织。成立国际调解院（ ）
①彰显了国家实力在国际关系中发挥决定性因素
②体现了中国始终做世界和平的建设者和国际秩序的维护者
③回应了国际社会对和平安全、公平正义、合作共赢的强烈诉求
④是基于国际组织能以更中立的方式解决争端，得到各国普遍认同
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
4．博鳌亚洲论坛2023年年会的与会嘉宾围绕“不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”的主题，通过一场场分论坛和一系列形式多样的活动，话经济、谈安全、绘蓝图，向世界传递出团结合作的“博鳌声音”。这反映了（ ）
①国际社会求和平、谋合作、促发展的心声
②国际组织具有自主性与目的性的主要特征
③世界各国都坚持共商共建共享的治理体系
④国际组织对世界和平与发展有着促进作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A

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