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第二单元
中国特色社会主义经济建设
主讲人：
时间：2023.9
第四课
第五课
第六课
社会主义基本经济制度
推动高质量发展
推动形成全面对外开放新局面
04
社会主义基本经济制度
社会主义基本经济制度
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
公有制为主体、多种所有制经济共同发展;
按劳分配为主体、多种分配方式并存;
社会主义市场经济体制等构成社会主义基本经济制度基本内容。
经济制度是人类社会发展到一定阶段时占主要地位的生产关系的总和。经济制度包括两个层次：
一是生产资料所有制结构；
二是在生产资料所有制结构既定的前提下，人们在生产、分配、交换、消费等过程中形成的具体制度。
什么是生产资料所有制？
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
生产资料：是生产过程中的劳动资料和劳动对象的总和，它是任何社会进行物质生产所必备的物质条件。
劳动资料：其实就是在劳动生产时所需要使用的资源或工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等等。
所有制：就是生产资料由谁所有，归谁支配。
劳动资料
生产资料私有制
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
剩余价值
微薄工资收入
1、我国的生产资料所有制
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
在社会主义初级阶段，我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。
◆ 公有制是社会主义经济制度的基础。在我国现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现为两个方面: 一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
◆ 国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制形式。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。
◆ 集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制形式。
◆ 混合所有制经济是各个不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式，它是改革开放以来出现的企业组织形式和生产经营形式。
公有制经济
社会主义土地公有制
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。第八条“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”
集体土地是指农村集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。这里的集体，是专指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权
美国国土面积中私人所有的土地占58%，主要分布在东部；联邦政府所有的土地占32%，主要分布在西部；州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制为主，国有土地只占其中一小部分。美国的土地所有权分为地下权(包括地下资源开采权)、地面权和地上空间权(包括建筑物大小、形状等)，这三部分权益可以分别转让，政府无权任意征用与拆迁。
1、我国的生产资料所有制
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
◆ 个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料、从事个体劳动和经营的所有制经济。它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
◆ 私营经济是指生产资料归公民私人所有，以雇佣劳动为基础的所有制经济。它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
非公有制经济
◆ 外资经济是我国发展对外经济关系、吸引外资而建立起来的所有制形式。外资经济包括中外合资企业、中外合作经营企业中外商投资部分以及外商独资企业，也是我国社会主义市场经济的重要组成部分
2、保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
资本主义国家也有国有企业。国有企业不仅社会主义国家有，资本主义国家也有，国有企业乃是当代世界的一种普遍现象。二战结束后，一些西方国家在左翼政党执政时推行国有化政策，将若干行业的私人企业改变为国有企业，英国法国成为典型。国有工业在英国重要工业部门中的比重占据相当重要的地位。法国还颁布《国有法令》，国有工业企业营业额比重达到40%。
一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中在支配地位的生产资料所有制，决定着一个社会的基本性质和发展方向。
2、保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
具体来说，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
第一，我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体条件下发展多种所有制经济。
第三，一切有利于生产力发展、综合国力增强和人民生活水平提高的所有制形式都可以用来为社会主义服务。
从生产力发展程度讲，中国人口多，底子薄，一部分经济比较发达的地区同广大不发达地区和贫困地区同时存在；少量具有世界先进水平的科学技术同普遍的科技水平不高现象同时并存。中国生产力的发展表现为不发达、多层次和不平衡等特点，这决定了在中国社会主义初级阶段，社会主义经济不能只有公有制经济，而必然是包括公有制、私有制以及其他所有制在内的多种所有制经济。
在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。
生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展，这是人类社会发展的普遍规律。
1、我国的分配制度
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
太平天国运动 口号是:“天下一家,同享太平”,“无处不均匀,无人不饱暖”。
王小波、李顺起义 口号是”吾疾贫富不均，今为汝等均之。"
黄巢起义 口号是”天补平均"
分配是个大问题，分配不公引起社会大动荡
分配是个大智慧，思考不周引来杀身之祸
兔死狗烹 鸟尽弓藏
成也萧何 败也萧何
杯酒释兵权
郭子仪明哲保身
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
分配是个大学问，分不好经济不发展
从1956年生产资料所有制的社会主义改造基本完成到1978年党的十一届三中全会的二十多年间，实行高度集中的计划分配制度，存在着很严重的平均主义倾向。这种按劳分配制度实际上是对按劳分配原则的严重扭曲。
农村大锅饭
村支书说，从明天开始，咱们村就一步迈进共产主义了。各家各户的工具家什都成为集体财产了，自己家养的鸡鸭鹅狗也统统都是集体财产了。全村各家各户都不用点火做饭了，男女老少一律到村办大食堂放开肚子吃饱饭。
在村办大食堂没吃几天饭，地瓜面加少量白面的两掺面窝窝头没有了，改成了纯地瓜面黑窝窝头，白菜汤里的大豆腐也没有了。又过了几天，地瓜面窝窝头变成了地瓜面疙瘩汤。再过几天，地瓜面疙瘩汤又变成了掺了野菜的面子粥。再后来，掺了野菜的面子粥越来越稀，稀到能照岀人影。大食堂里的饭一天不如一天了。
企业大锅饭
“大锅饭”源于广东庆云寺，寺中有一口特大的铁锅。倘若用这口铁锅煮一锅饭，足可供数百名僧人食用。然而，这口大铁锅却并非真正用来煮饭，而是用来向那些朝神拜佛的施主化缘。
大锅饭包括两个方面：一是企业吃国家的“大锅饭”即企业不论经营好坏，盈利还是亏损，工资照发，企业工资总额与经营效果脱节，二是职工吃企业的“大锅饭”，即在企业内部，职工无论干多干少，干好干坏，都不会影响个人工资分配，工资分配存在严重的平均主义。
1、我国的分配制度
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配
◆ 在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配。
◆ 按劳分配，就是在社会主义公有制经济中，要求按照每个劳动者提供劳动的数量和质量，向劳动者支付不同的报酬。多劳多得，少劳少得，有劳动能力的人不劳不得。
企业改革：上世纪70年代末80年代初， 我国开始了企业扩权试点。到1987年， 全国已有80%的国企实行承包经营责任制，企业内部也广泛开展了以厂长(经理)大锅饭负责制为主要内容的改革，工资同经济效益挂钩，“多干多拿， 少干少拿，不干不拿”，建立起管理者能上能下、职工能进能出、工资能升能降的新机制。
按劳分配是真正的公平
公平是人类社会追求的目标之一，而按劳分配则是公平原则的一种体现。只有通过按照个人的贡献来确定资源和回报的分配方式，才能更好地激发个人的潜力和动力，实现社会的公正与发展。与之相对的是“大锅饭”，即平均分配的方式，无论个人的努力和贡献如何，每个人都能得到相同的待遇，看似公平，实则是最大的不公平。
1、我国的分配制度
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
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其它多种分配方式：按劳分配是社会分配方式的主体，除了按劳分配以外，还存在着其他分配方式。主要包括按个体劳动者的劳动成果分配，按生产要素分配等。
（1）、 按个体劳动者的劳动成果分配是同个体经济相适应的分配方式。
（2）、按生产要素分配，就是允许和鼓励生产要素所有者，按照向社会提供的生产要素的数量和质量，包括劳动力、资本、技术、管理等，取得相应的报酬，参与收益分配。
思考一下，这家人的收入是按什么原则分配的呢？
2、调动各方面积极性，实现共同富裕
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
（1）、坚持效率原则，就是要大力发展生产力，坚持使劳动者的劳动贡献与劳动者的报酬紧密结合，打破平均主义，奖勤罚懒，鼓励人们创业致富，只有这样，才有更多的社会财富可供分配。效率是公平的物质前提，脱离效率只讲公平只能导致平均主义和普遍贫穷。
（2）、坚持公平原则，就是要防止分配不公，避免个人收入差距过分悬殊。公平是提高经济效率的保证。只有坚持社会公平，才能保证劳动者的利益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
正确处理公平和效率的关系
2、调动各方面积极性，实现共同富裕
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
正确处理公平和效率的关系
一次分配：是按效率进行分配，筛选出有效率的人，允许一部分人先富起来
二次分配：是效率兼顾公平的原则，先富带动后富。
三次分配：是在道德力量的推动下，通过个人自愿捐赠进行分配。但是第三次分配不是直接给穷人发钱，而是以慈善为目的，用商业的形式、专业的机构，持续去解决社会问题，利人利己。
1、用好“看不见的手”和“看的见的手”
三、社会主义市场经济体制
市场在资源配置中起决定性作用
看不见的手出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》这部著作，指的是市场机制对经济发展的作用；
看得见的手出自英国另一位经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书，指的是国家对经济生活的干预。看得见的手一般是指政府宏观经济调控或管理，也称“有形之手”，是“看不见的手”的对称提法。
市场通过“供求关系”、“价格或利益”、“竞争机制”等手段调动每个市场主体的积极性，引导市场主体想尽办法控制成本，提高产品与服务质量，追求更高利润…..从而使整个社会资源合理配置，产品与技术不断创新，从而推动人类社会的进步。
三、社会主义市场经济体制
2、社会主义制度和市场经济的有机结合
传统经济学理论，包括西方经济学理论和马克思经济学理论，都不认为社会主义能搞市场经济。西方经济学认为，商品交换和市场经济都是建立在私有制的基础上的，社会主义国家只要坚持搞公有制，就不能搞市场经济。市场经济姓"资"，计划经济姓"社"，成了天经地义的信条和不可冒犯的戒律。
改革开放以后，在解放思想、实事求是的思想路线指导下，我党从社会主义初级阶段的实际出发，大胆突破传统理论观点的束缚，逐步提出和丰富了社会主义市场经济理论:
1982年，党的十二大正式提出计划经济为主、市场经济为辅的观点。
1984年，党的十二届三中全会正式提出社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济的观点。
1987年，党的十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制的观点。
1992年，邓小平同志南巡讲话提出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”等重要论断，从根本上破除了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的传统观念。
1992年6月9日江泽民同志在中央党校所作的讲话中，首次肯定了"社会主义市场经济体制"的提法。
三、社会主义市场经济体制
市场经济也存在局限性，因此要坚持社会主义方向，加强科学的宏观调控
社会主义市场经济体制是一种史无前例的体制，这是我们党的一次真正的理论创新，是马克思主义中国化的一个光辉典范，是中国特色社会主义道路探索中的一个伟大创举。
2、社会主义制度和市场经济的有机结合
1、自发性：当涨价时，卖方会自发的加大生产投入；当减价时，卖方会自发的减少生产投入。
2、盲目性：市场的范围之大使得谁也无法客观宏观的去分析观察，参与者们大多以价格的增幅程度来决定是否参与，与参与程度。
3、滞后性：参与者盲目自发的投入生产，而生产是一个相对于价格变动耗时较长的一个过程，所以我们常能看到一种商品降价后，它的供应量却在上升。
感谢您的聆听

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