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第三单元
中国特色社会主义政治建设
主讲人：
时间：2023.9
第七课
第八课
第九课
党是最高政治领导力量
用制度体系保证人民当家作主
发展社会主义民主政治
08
用制度体系保证人民当家作主
一、我国的国体与政体
什么是政治？
亚里士多德说：“人天生是政治的动物。”
《说文解字》：“政是光明正大，治是治水”。政治最早在《尚书》中叫“道洽政治,泽润生民”,被看作中国“政治”一词的最初来源。politics（政治）源于希腊语，一开始指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活行为的总和。
孙中山说：政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。
毛泽东说：“政治就是把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的。”
政治学的解释，政治是民众将自己的权利出让出来，委托给公共机构及其人员代为行使。
一、我国的国体与政体
1、人民民主专政是我国的国体
国徽以五星、天安门、齿轮、麦穗及绶带作为题材内容，用国旗上的五星，代表中国共产党领导下的全国人民大团结；用天安门图案作为民族精神的象征，并作为首都北京的象征。
工人和农民，锤头代表工人阶级，镰刀代表农民阶级。表明中国共产党是以工农联盟为基础的党。
为什么党徽和国徽要用齿轮、麦穗、镰刀、斧头这些元素？
一、我国的国体与政体
1、人民民主专政是我国的国体
◆国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。人类历史上主要有奴隶主阶级专政、地主阶级专政、资产阶级专政和无产阶级专政四种国体。
◆我国是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工农联盟是我国国家政权的基础。
◆人民民主专政是新型的国家制度。其特点主要有：广泛性，真实性。我国的人民民主就是在人民内部，实行民主制度，让人民当家作主。人民当家作主是社会主义国家的根本原则， 是我国人民民主专政的本质所在。
人民是一个政治概念，与敌人相对。公民是一个法律概念，公民不一定是人民，人民一定是公民；
民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
人民民主，是指国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人的国家制度。
共和：国家和政府是公共的为公共利益服务的，而不是私人的为私人利益服务的；领导人经公正而自由的选举产生而不是世袭；共和的基本精神是共治、共有、共享。
一、我国的国体与政体
2、人民代表大会制度是我国的政体
什么是政体？
指国家政权的组织形式，即统治阶级采取什么形式行使其统治权力，实现对国家的管理。政体与国体相适应，国体反映国家的阶级本质，政体表现和服务于国体。
民主政体：指在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。
威权政体：是民主大潮下的一个概念，指兼具民主与专权两面的新统治形式或曰专制与民主之间的过渡形态。
极权政体：指某一人或政党、特定群体以独裁的方式垄断政权。一切决策、政治权力、经济政策皆由独裁者所掌控，没有第二人或是政党可以分享其权力。
一、我国的国体与政体
2、人民代表大会制度是我国的政体
◆ 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。
◆ 人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家制度的基础，是中华人民共和国的根本政治制度。
◆ 我国宪法规定：中华人民共和国的一切权利属于人民。
一、我国的国体与政体
国体决定政体，政体体现国体
一、我国的国体与政体
国体决定政体，政体体现国体
政体不一样，美国政体是总统共和制、英国(日本)政体是君主立宪制、法国政体是半总统半议会制、德国政体是议会共和制。
总统共和制：国家元首（总统）既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统帅海、陆、空三军，是国家的权力中心，集国家元首、政府首脑、三军统帅于一身。
议会共和制：国家元首（总统）的地位是象征性的，只是虚位，没有实权，议会是国家的权力中心，行政权力首脑是总理。 君主立宪制与议会共和制相似，只是国家元首是世袭的君王。
国体都是资产阶级专政
二、我国的基本政治制度
1、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
◆ 政党制度：是指由国家法律规定或政治生活中形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度。
◆ 我国的政党制度：是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
◆ 中国共产党是我国的执政党，居于领导地位。中国共产党领导地位的获得，是由其性质和宗旨所决定的。中国共产党领导地位的确立，是历史地形成的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。
西方政党制度
中国政党制度
二、我国的基本政治制度
1、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”（简称 “十六字方针”），是中国共产党处理与民主党派和无党派人士的关系的基本方针。“长期共存、互相监督”的“八字方针”是毛泽东1956年4月25日在《论十大关系》中明确提出来的，他指出“究竟是一个党好？还是几个党好？现在看恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”
知识点：国外的政党制度
英国的两党制
美国的两党制
二、我国的基本政治制度
2、民族区域自治制度
民族区域自治制度，是在国家统一领导下，各少数民族聚居区设立自治机关、行使自治权的制度，是中华人民共和国的一项重要政治制度，也是解决国内民族问题的一项基本国策。它充分体现了民族平等、民族团结和实现各民族共同繁荣的精神。
大将筹边尚未还，湖湘子弟满天山。
新栽杨柳三千里，引得春风渡玉关。
二、我国的基本政治制度
2、民族区域自治制度
中国各民族分布的特点：大杂居、小聚居、相互交错居住。汉族地区有少数民族聚居，少数民族地区有汉族居住。这种分布格局是长期历史发展过程中各民族间相互交往、流动而形成的。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。
尊重少数民族风俗习惯：一个民族某种风俗习惯的保持或改革，应由该民族的干部群众去决定，别的民族或个人不能强制或干涉；尊重各民族的平等权利和生活方式，不能因某个民族的风俗习惯不同就加以歧视或侮辱；
发展不平衡：我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。
二、我国的基本政治制度
3、基层群众自治制度
“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。
民主选举：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布；在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
民主协商：原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
民主决策：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定；在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
用制度体系保证人民当家作主
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