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(共20张PPT)
第六课我国的基本政治制度
6.2民族区域自治制度
　　议题一．我国是统一的多民族国家
1.我国民族格局最重要的特点、我国的行政区域类型
2.我国的新型民族关系是什么？处理民族关系的方针？
3.民族区域自治制度含义、地位、自治地方、自治机关？
4.为什么实行民族区域自治制度？怎样坚持这一制度？
5.我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？
一、我国是统一的多民族国家
1、民族概况：
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
元朝蒙古族把西藏牢牢纳入我国的版图
回族抗日英雄马本斋组织回民抗日义勇队
文成公主入藏促进了吐蕃政治经济文化的发展
苗族歌手宋祖英，传播了苗族民歌文化
培育伟大精神
创造灿烂文化
书写悠久历史
开拓辽阔疆域
２、我国民族格局最重要的特点
(1)特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
一、我国是统一的多民族国家
3、我国各族人民共同缔造了统一的多民族国家
在保障和改善民生过程中，要格外关注困难群众，要多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做一些锦上添花、花上垒花的虚功。
辽阔的疆域
共同开拓
悠久的历史
灿烂的文化
伟大的精神
共同书写
共同创造
共同培育
一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
——习近平
一、我国是统一的多民族国家
我国的行政区域的类型包括：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4、我国的行政区域类型
一般行政地方
特别行政区
民族自治地方
一、我国是统一的多民族国家
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
知识拓展：自治权 高度自治权 主权
5、 国家主权
（1）主权的含义一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
（2）基本特征：对内最高性，对外独立性
（3）表现：
★在国内，中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。中央领导一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。
★在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
　　议题二．符合国情的民族区域自治
1.我国的新型民族关系形成、内容
2、我国处理民族关系的方针？
3.民族区域自治制度含义、地位、自治地方、自治机关？
4.为什么实行民族区域自治制度？怎样坚持这一制度？
5.我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？
（1）成因：
新中国成立后
新民主主义革命时期
中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础。
（2）内容：：
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1.新型民族关系
中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
二、符合国情的民族区域自治
（3）处理民族关系的方针 P61上1
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
政治
基础
民族
平等
民族
团结
各民族
共同繁荣
前提条件
物质保障
三者的关系
1.新型民族关系
二、符合国情的民族区域自治
注意：
1.民族平等≠消除差别≠相同
2.对少数民族地区和少数民族的特殊照顾≠违背民族平等原则
3.各民族共同繁荣≠同步繁荣
（1）含义：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
①前提和基础 ：以国家统一为前提和基础，
②特点：是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
③自治地方 ：自治区、自治州、自治县三级。（民族乡不是自治地方）
④自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。（自治地方的监委、法院、检察院？）在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（双重身份）
⑤自治权 ：民族区域自治制度的核心内容。
2.民族区域自治制度
《西藏自治区文物保护管理条例》
《内蒙古自治区湿地保护条例 》
依法制定自治条例和单行条例
（立法自治权）
内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。
依法管理地方财政的自治权。（经济自治权）
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。（经济）
内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
（文化管理自治权）
自治权：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
（2）为什么实行民族区域自治制度
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
我国是人民民主专政的社会主义国家。
根本原因
必要性
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
意义
A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
2.民族区域自治制度
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。
（3）怎么样(措施)
2.民族区域自治制度
　　议题三．我国的宗教政策与法律
1.为什么重视宗教工作
2.我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
1.重视宗教工作的原因P63下1
三.我国的宗教政策与法律
2.我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
（2）依法管理宗教事务；
（3）坚持独立自主自办的原则；
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
（1）宗教信仰自由政策
（≠宗教自由）
①信与不信: 信不信的自由
②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由
④时间：什么时候信的自由
我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”
保护信仰宗教的自由，
保护不信仰宗教的自由
国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励信教。
共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）
注意：
（2）依法管理宗教事务
（强调规范宗教活动）
依法管理
遵守法律
权责统一
①内容
公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
②原则
保护合法正常的宗教活动≠封建迷信活动≠邪教
（3）坚持独立自主自办原则
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（涉及对外交往角度）
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
社会性质：坚持无神论
社会现实状态
本框总结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
我国多元一体的民族格局
我国行政区域设置：既集中又民主
我国的民族关系
处理民族关系的民族方针
我国民族区域自治制度
实施宗教政策的重要性
宗教工作基本方针
是什么
为什么
怎么做

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