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(共39张PPT)
第二课 第一框
坚持依宪治国
核心素养 目 标
1、 了解宪法的构成、内容等基本知识。
2、 掌握宪法是最高的行为准则的原因。
3、 通过宪法和其他法律的比较，理解我国宪法
具有最高的法律效力。
4、 了解我国宪法在整个法律体系中的地位和我
国宪法和其他法律的关系。
一、根本活动准则
1、 了解宪法
1954年9月15日至28日，第一届
全国人民代表大会第一次会议在京 召开，大会通过了《中华人民共和 国宪法》。
我国颁布的四 部宪法
1954年
宪法
1975年
宪法
1982年
宪法
1978年
宪法
公民的基
本权利与 义 务
国旗国歌
国徽首都
我国宪法的构成
(共一百四十三条)
1 序言与总纲
国家机构
阅读与感悟
阅读课本P9【 探究与分享】和《中
华人民共和国宪法》的目录、序言和总 纲，思考：
(1)为什么对宪法草案进行全民讨论
(2)宪法的具体内容是什么
2、 宪法是根本活动准则：
(1)我国宪法是党和人民意志的体现，
是国家的根本法。宪法规定了我国的国家性
质、根本制度、根本任务、公民的基本权利 和义务、国家机构的组织及其职权等国家生 活中能够最根本、最重要的问题， 涉及政治、 经济、文化和社会生活等更各方面。
(2)宪法是一切组织和个人的根本活动
准则。
“一 切国家机关和武装力量、各政党和各社会
团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 ”
--《中华人民共和国宪法》第五条第4款
为什么要维护宪法的权威
a.宪法集中体现人民的共同意志，具有至高
无上的权威。
b. 宪法的权威关系国家的命运、社会的安定
和 人民的根本利益。
c. 如果宪法没有权威，法治的权威就树立不
起来：如果宪法受到漠视，人民权利和自由 就无法保证。
如何维护宪法的权威
A. 一切组织和个人都必须在宪法和法律
范围内活动，都必须维护宪法权威，捍 卫宪法尊严，保证宪法实施。
B.任何组织或者个人都不能凌驾于宪法
之上，一切违反宪法的行为，都必须予 以追究。
(3) 中国共产党作为执政党，必须坚持
依宪执政，以宪法为根本的活动准则。
宪法明确规定： “全国各族人民、 一切国家机
关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业
事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。”
《中国共产党党章》规定： “党必须在宪法和
法律的范围内活动。 ”
中国共产党怎样做到以宪法为根本的活动准则
①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治 理国家的基本方略。把法治作 为治国理政的基本 方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依
法执政首先要依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行
宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司 法、带头守法。
易错点归纳：
1、 治理国家的基本方略： 依法治国
2、 治国理政的基本方式： 法 治
3、依法治国首先(核心)是： 依宪治国
4、 依法执政首先是： 依宪执政
知识归纳：宪法是根本活动准则的表现
1.我国宪法是人民意志的集中体现，是
国家的根本法。
2.宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
3.中国共产党作为执政党，必须以宪法
为根本的活动准则。
思考：你能看出哪部法律处于最高的法律
地位 为什么
刑 法
物权法
立法法
P21 探究与分享
环境保护法
刑事诉讼法
民法通则
婚姻法
中华人民共和国 宪 法
二、最高的法律效力
1.宪法的地位：
宪法是国家的根本法 ，在国家法律体系中
具有最高的法律地位、法 律 权 威和法律效力。
2、 宪法具有最高法律效力的原因
材料一：说明了什么问题
宪法规定了国家生活中带有全局性、根本 性的问题。
国家性质：宪法第一条第1款规定：中华人
民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基 础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：宪法第一条第2款规定：社会主义
制度是中华人民共和国的根本制度。
刑法： ——主要是管犯罪和刑罚
民法通则： ——主要是管公民人身关系和财产关系
行政法： ——主要是管各级政府怎样行使职权
诉讼法： ——主要是管诉讼的程序问题(打官司)
未成年人保护法： ——主要保护未成年人合法权益
环境保护法： 主要是管环境问题和环境保护
材料二：说明了什么
普通法律只能规定国家和社会生活中某一
方面的问题
结论一：
从内容上看， 宪法规定了国家生活中
的根本问题。
宪 法 普通法律
国家生活中某
一方面的问题
国家生活中
最根本的问题
材料：《中华人民共和国民法通则》 第
一条为了保障公民、法人的合法的民事权 益……根据宪法和我国实际情况， 制定本 法。
《中华人民共和国刑法》 第 一条为了处
罚犯罪，保护人民，根据宪法，制定本法
O
《中华人民共和国未成年人保护法》 第
一条为了保护未成年人的身心健康…… 根 据宪法，制定本法。
宪法是其他法律的立法基础和立法依据
普通法律是根据宪法制定的，是
宪法的具体化。
“子法” “母法”
有同学说，宪法=民法+刑法
+刑事诉讼法+……你赞同吗
结论二：从法律效力上看，宪
法具有最高法律效力。
宪法具有最高的法律效
力。 一切法律、行政法规
和地方性法规都不得同宪 法相抵触。
宪 法
基本法律、普通法律
行 政 法 规
地方性法律、自治条例、单行条例
制 定
宪法：由国家成立专门委员会起草，提交全
国人民代表大会通过。
普通法律：由全国人大或其常委会制定。
修改
宪法：全国人大常委会或五分之一以上全国
人大代表提出议案，并由全国人大以全体代
表的三分之二以上的多数(绝对多数)通过。
普通法律：全国人大主席团、30名以上的全
国人大代表就可以提出法律修正案，由全国
人大全体代表的过半数(相对多数)通 过 。
结论三：宪法的制定和修改比普通法律更为严格
思考：
有了宪法，为什么还要制定其他
法律呢
结论四：宪法是国家法制统一的基础。
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律
制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民 基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公 民基本权利的实现具有不可替代的作用。
归纳：宪法具有最高法律效力的表现
(宪法是根本法的表现)
①宪法规定的是国家生活中带有全局性、根本性
的问题，其他法律规定国家生活的一般问题；
②宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的
立法基础和立法依据，普通法律不得和宪法的原 则和精神向违背；
③宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
④宪法是国家法制统一的基础。
规定带有全局性、根本性的问题；
是其他法律的立法基础和依据；
制定和修改比其他法律更加严格
宪法是国家的根本法，
是一切组织和个人的根
本活动准则
根本的活动准则 最高的法律效力
坚持依宪治国
小结：
根本 人的根本活
的 动准则。
活动 ③宪法是中国共产党根本活动准则。
准则 最高的
切组织和个
的根本法。
宪法是
, 是国
②
现
]
律 最 家生活中带有全局性、
效高
力的②宪法具有最高的法律效力。 法 ③宪法的制定和修改更严格。
本性问题
宪法规定
根
①
维护宪法权威坚持宪法至上
坚持依宪治国
①我国宪法是人民意志的集中体
④宪法是国家法制统一的基础。
法律地位 法律权威 法律效力
对一切 法律和
对一切组
织和个人
法规
达 标 测 试
1.宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有
最高的 ,具有根本性、全局性、稳定性、长 期性。 ( A )
①法律地位 ②法律权威
③法律效力 ④法律依据
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①②③④
达 标 测 试
2.十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了
关于设立国家宪法日的决定，明确将每年的12月4日 设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣
传教育活动。设立国家宪法日是因为(
①宪法是国家的根本法
②宪法是我国法律体系的总和
③宪法规定公民的一切权利
④依法治国的核心是依宪治国
A.②③ B.①②
C.①④ D.①③
3.宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具
有最高的 ,具有根本性、全局性、稳定性、
②法律权威
④法律依据
C①②④D①②③④
①法律地位
③法律效力
A/a Na NS E) 4
D
R
长期性。(
达 标 测 试
达 标 测 试
4.宪法至上，宪法是根本大法。这是因为(D)
①宪法是国家的根本活动准则，是治国安邦的总章
程，是国家的所有法律的总和
②宪法具有最高的法律效力
③宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格
④宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题
A .①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
达 标 测 试
5. 下列对人民代表大会制度认识正确的是( D )
①人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机
关及其工作人员来说，权力就是责任 ②宪法规范国家权力的 运用和行使 ③履行宪法赋予的责任，要求国家机关工作人员 不得懈怠、推诿责任 ④国家机关工作人员要勇于担当，必须 依法行使权力、履行职责
A.①②③ B .①②④
C.①③④D.①②③④
)规定。
A. 刑法 B. 宪法
C.民法通则 D.民事诉讼法
6.每周一学校的周会上，同学们伴随着冉冉升起的国旗
高唱着国歌。但你是否可知道国旗国歌国徽首都只能由
达 标 测 试
( B
7.十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立
国家宪法日的决定，明确将每年的12月4日设立为国家宪法日 ,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。设立国家宪法 日是因为(
①宪法是国家的根本法
②宪法是我国法律体系的总和
③宪法规定公民的一切权利
④依法治国的核心是依宪治国
A.②③ B.①② C.①④ D.①③
达 标 测 试
教师寄语：
在生活中最大的满足就是意识到应
尽的义务。
—— 盖兹利特
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收获和感想
2019/6/14
课 堂 小 结
·宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法
·宪法是一切组织和个人的根本活动准则
· 中国共产党作为执政党，坚持依宪执政
·宪法作为国家的根本法，具有最高的法律地位、 法律权威和法律效力
·宪法和其它法律的区别
·维护国家法制统一，完善以宪法为核心的中国 (特色社会主义法律体系
根本
的
活动 准则
最高
的
法律 效力
坚持依宪治国
对一切法 律和法规
对一切组 织和个人
宪法的构成、
根本的 内容
活动准 党和人民意志的集中体现，是国
(根本活动准的根本法
一切组织和个人的根本活动准则
具有最高的法律效力
制定和修改程序比其他法律更
规定国家生毕室蒿性须糠装为根本的
最高的 法律效力
坚持依宪治国
性的问题
板书设计
活动准则
则

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