资源简介

(共29张PPT)
项目四 办理报税货物进出口报关
学习目标
【知识目标】
1．掌握保税货物的含义、特征及管理。
2．掌握电子化手册管理下保税加工货物的报关程序
3．掌握电子账册管理下保税加工货物的报关程序。
4．了解出口加工区进出货物的报关程序。
5．了解各种保税物流货物的报关程序。
【能力目标】
1．能准确识别保税货物报关应向海关交验的单证。
2．能准确的进行保税货物的进出口关操作。
项目情境
张明是一名中职国际商务专业的实习生，经过为期一个半月的实习，他已经熟练掌握了一般进出口货物报关流程，接下来师傅王姐将在此基础上指导他学习保税货物报关业务，希望他可以通过接下来为期一个月的学习，熟练的掌握关于保税货物备案 报关 核销的整个业务流程并能独立的进行保税货物的报关操作，这是报关人员应具备的技能之一。
任务二 办理保税物流货物报关
一、 概述
（一）含义
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称作保税仓储货物。
（二）特征
保税物流货物的特征：
1．进境时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2．进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证件。
3．进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
任务二 办理保税物流货物报关
（三）范围
保税物流货物包括：
1．进境经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域，保税储存后转口境外的货物；
2．已经办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域储存的货物‘
3．经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税储存的加工贸易货物，供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件，供维修外国产品所进口寄售的零配件，外商进境暂存货物；
4．经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税的其他未办结海关手续的进境货物。
任务二 办理保税物流货物报关
(四)保税物流货物的管理
海关对保税物流货物的监管模式有两大类：
一类是非物理围网的监管模式，包括保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型；
一类是物理围网的监管模式，包括保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区。
海关对不同监管形式下的保税物流货物在管理上不同。
任务二 办理保税物流货物报关
主要保税物流货物的海关管理要点
监管场所区域名称 存货范围 储存期限 服务功能 注册资本（不低于） 面积（不低于） 审批权限 入区退税 备注
东部 中西部 保税仓库 进口 1年+1年 储存 300万元人民币 公用/维修2000M 液体5000M 直属海关 否 按月报核
出口监管仓库 出口 半年+半年 储存/出口配送/国内结转 配送5000M 结转1000M 直属海关 否 退换货物先入后出
保税区 进出口 无期限 物流园区功能+维修/加工 国务院 否 离境退税
任务二 办理保税物流货物报关
二、保税仓库货物的报关程序
（一）保税仓库概述
1．含义
保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
2．分类
（1）公用型保税仓库
公用型保税仓库有主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。
（2）自用型保税仓库
自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。
（3）专用型保税仓库
专用型保税仓库是指专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。
专用型保税仓库包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库。
任务二 办理保税物流货物报关
3．保税仓库的设立
保税仓库应当设立在设有海关机构、便于海关监管的区域。
申请设立保税仓库的企业应当是具备相关条件的，企业申请设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，备齐保税仓库经营企业的相关证明材料，由主管海关受理报送直属海关审批。
任务二 办理保税物流货物报关
二）保税仓库货物报关程序
1．进仓报关
保税仓库货物进境入仓，经营企业应当在保税仓库主管海关办理报关手续，经主管海关批准，也可在口岸海关办理报关手续。除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免领进口许可证件。
2．出仓报关
保税仓库货物出仓有进口报关和出口报关两种情况。保税仓库货物出仓根据情况可以逐一报关，也可以集中报关。
任务二 办理保税物流货物报关
（1）出口报关
保税仓库出仓复运出境货物，应当按照转关运输方式办理出仓手续。
（2）进口报关
保税仓库货物出仓运往境内其它地方正式进口的，必须经主管海关保税监管部门审核同意。转为正式进口的同一批货物，要填制两张报关单，一张办结出仓报关手续，填制出口货物报关单，监管方式填写“1200”；一张办理进口申报手续，按照实际进口监管方式，填制进口货物报关单。
任务二 办理保税物流货物报关
3．流转报关
保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，按转关运输的有关规定办理相关手续。
保税仓库和特殊监管区域或其他海关保税监管场所在同一直属管区内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式办理。
保税仓库货物转往其他保税仓库的，应当各自在仓库主管海关报关，报关时应先办理进口报关，再办理出口报关。
任务二 办理保税物流货物报关
三、 出口监管仓库货物的报关程序
（一）出口监管仓库概述
1．含义
出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。
2．分类
出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。
出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。
国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。
任务二 办理保税物流货物报关
3．出口监管仓库设立
（1）申请设立和审批
申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备相关条件，应向出口监管仓库所在地主管海关提交书面申请，备齐出口监管仓库经营企业的相关证明材料。
海关受理、审查出口监管仓库的申请属于海关行政许可，其设立由出口监管仓库所在地主管海关受理，报直属海关审批。
（2）验收和运营
申请设立出口监管仓库的企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向海关申请验收出口监管仓库。
出口监管仓库验收合格后，经直属海关注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”，可以投入运营。
任务二 办理保税物流货物报关
二）出口监管仓库货物报关程序
1．进仓报关
出口货物存入出口监管仓库时，发货人或其代理人应当向主管海关办理出口报关手续，填制出口货物报关单。按照国家规定应当提交出口许可证件和缴纳出口关税的，发货人或其代理人必须提交许可证件和缴纳出口关税。
发货人或其代理人按照海关规定提交报关必须单证和仓库经营企业填制的“出库监管仓库货物入仓清单”。
对经批准享受入仓即退税政策的出口监管仓库，海关在货物入仓办结出口报关手续后予以签发出口货物报关单退税证明联；对不享受入仓即退税的出口监管仓库，海关在货物实际离境后签发出口货物报关单退税证明联。
经主管海关批准，对批量少、批次频繁的入仓货物，可以办理集中报关手续。
任务二 办理保税物流货物报关
2．出仓报关
出口监管仓库货物出仓可能出现出口报关和进口报关两种情况。
（1）出口报关
出口监管仓库货物出仓出境口时，仓库经营企业或其代理人应当向主管海关申报。仓库经营企业或其代理人按照海关规定提交报关必须的单证，并提交仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”。
入仓没有签发出口货物报关单退税证明联的，出仓离境海关按规定签发出口货物报关单退税证明联。
（2）进口报关
出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，按照进口货物的有关规定办理相关手续：
用于加工贸易的，由加工贸易企业或其代理人按保税加工货物的报关程序办理进口报关手续。
用于可以享受特定减免税的特定地区、特定企业和特定用途的，由享受特定减免税的企业或其代理人按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。
进入国内市场或使用于境内其它方面，由收货人或其代理人按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。
任务二 办理保税物流货物报关
3．结转报关
经转入、转出方所在地主管海关批准，并按照转关运输的规定办理相关手续后，出口监管仓库之间，出口监管仓库与保税区、出口加工区、珠海园区、保税物流园区、保税物流中心、保税仓库等特殊监管区域、专用监管场所之间可以进行货物流转。
任务二 办理保税物流货物报关
四、 保税区进出货物的报关程序
（一）保税区概述
1. 含义
保税区是指国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区域。
2. 功能
保税区具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等功能，也就是说既有保税加工的功能，又有保税物流的功能。
任务二 办理保税物流货物报关
（二）保税区进出货物报关程序[j1]
1. 进出境报关
进出境报关采用“报关制”和“备案制”相结合。
保税区与境外之间进出境货物，属自用的，采用“报关制”，填写“进出口货物报关单”；属非自用的，采用“备案制”，填写“进出境货物备案清单”。
保税区与境外之间进出的货物，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免予交验许可证件。
为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而从境外进入保税区的货物可以保税。
任务二 办理保税物流货物报关
从境外进入保税区的以下货物可以免税：
（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资；
（2）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，除交通车辆和生活用品外；
（3）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件。
免税进入保税区的进口货物，海关按照特定减免税货物进行监管。
任务二 办理保税物流货物报关
2. 进出区报关
（1）保税加工货物进出区
进区，报出口，提供加工贸易纸质手册或者加工贸易电子账册、电子化手册，填写出口货物报关单，提供有关的许可证件，出口应当征收出口关税商品的，应当缴纳出口关税；海关不签发出口货物报关单退税证明联。出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理。
任务二 办理保税物流货物报关
出区，报进口，按不同的流向填写不同的进口货物报关单：
1）出区进入国内市场的，按一般进口货物报关，填写进口货物报关单，提供有关的许可证件。
2)出区用于加工贸易的，按加工贸易货物报关，填制加工贸易进口货物报关单，提供加工贸易纸质手册或者加工贸易电子账册、电子化手册。
3)出区用于可以享受特定减免税企业的，按特定减免税货物报关，提供“进出口货物征免税证明”和应当提供的许可证件，免缴进口税。
任务二 办理保税物流货物报关
(2)进出区外发加工
保税区企业货物外发到区外加工，或区外企业货物外发到保税区加工，需经主管海关核准。
进区外发加工的，提交外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销，不填写进出口货物报关单，不缴纳税费。
进区外发加工的，须由区外加工贸易经营企业在加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续，申领纸质手册，或者建立电子账册、电子化手册，需要建立银行保证金台账的应当设立台账，加工期限最长6个月，情况特殊，经海关批准可以延长，延长的最长期限是6个月；备案后按保税加工货物出区进行报关。
任务二 办理保税物流货物报关
（3）设备进出区
不管是施工设备还是投资设备，进出区均需向保税区海关备案，设备进区不填写报关单，不缴纳出口税，海关不签发出口货物报关单退税证明联，设备系从国外进口已征进口税的，不退进口税；设备退出区外，也不必填写报关单申报，但要报保税区海关销案。
任务二 办理保税物流货物报关
【项目练习】
一、填空题
1．加工贸易的形式有（ ）和 （ ）
2.办理加工贸易合同备案的企业是（ ）。
3．除（ ）处理方式外，保税货物的其他处理方式都必须填制报关单报关。
4．“加工贸易银行保证金台账”制度的核心内容是对（ ）和 （ ） 实行分类管理。
5.海关对加工贸易商品分为 （ ）、（ ）和（ ）三类。
二、单项选择题
1．A公司加工贸易经营企业，B公司是加工企业，A公司签订加工贸易合同，进口料件交由B公司加工，回收后出口，合同备案手续应（ ）
A．A公司到A公司所在地主管海关办理
B．A公司到B公司所在地主管海关办理
C．B公司到A公司所在地主管海关办理
D．B公司到B公司所在地主管海关办理
2．青岛某企业是海关一般信用管理的企业，其对外签订进口3000美元棉花（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（ ）
A．不设台账，实行空转
B．不设台账，实行半实转
C．设台账，实行半实转
D．设台账，实行空转
3．使用电子账册报关的进出境货物报关的顺序是（ ）
A．报关清单的生成→报关单的修改、撤销→报关单的生成
B．报关单的生成→报关单的修改、撤销→报关清单的生成
C．报关清单的生成→报关单的生成→报关单的修改、撤销
D．报关单的生成→报关清单的生成→报关单的修改、撤销
4．第一、二位的标记代码是 “IT”的账册是（ ）
A．电子手册 B．经营范围电子账册
C．便捷通关电子账册 D．纸制手册
5开展异地加工贸易业务，经营企业须向（ ）办理合同备案手续
A．经营企业所在地外经营主管部门 B．加工企业所在地外经贸主管部门
C．经营企业所在地主管海关 D．加工企业所在地主管海关
三.判断题
1．所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。（ ）
2．保税区与境外之间进出的货物，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免予交验许可证件。（ ）
3．海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较高类别管理（ ）
4．出口加工区内企业开展加工贸易，不实行银行保证金台账制度。（ ）
5．企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管海关报国务院审批。（ ）

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