资源简介

(共41张PPT)
第五章 保税货物报关实务
第一节 保税货物概述
一、保税货物的概念
保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
二、保税货物的类型
（1）加工贸易保税货物
（2）仓储保税货物
1)储存后复运出境的保税货物
2)储存后进入国内市场的保税货物。
（3）区域保税货物
保税区和出口加工区货物
三、保税货物的基本特征
（1）经海关批准
（2）为特定目的
（3）暂免纳税
（4）应复运出境
四、海关监管措施
保税货物从进境的之日起就必须置于海关监管之下，其在境内的运输、储存、加工、装配，都必须接受海关监管，直到复运出境或结关为止。
五、保税货物的期限
加工贸易、仓储、区域保税货物的准予保税期限和申请核销期限
保税货物的 种 类 准予保税期限 申请核销期限
加工贸易保税货物 加工贸易货物：1年，可延长的最长期限为1年 联网监管模式下电子手册管理的料件：电子手册经海关批准起到撤销止 纸质手册：手册到期之日或最后一批成品出运后30日内报核
电子手册：定期报核(6个月为一报核周期)
仓储保税货 物 1年，可延长的最长期限为1年 每月一次(每月的5日之前)
区域保税货 物 笼统规定：进境或进区始到出境或出区办结海关手续止 每半年一次(每年的6月底和12月底)
六、保税货物通关的基本环节
（一）备案申请保税
（二）进出境报关
（三）报核申请结案
第二节 保税加工货物报关实务
一、保税加工货物的含义
保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。
二、保税加工贸易基本知识
（一）加工贸易的企业
1.经营企业
2.加工企业
（二）加工贸易的形式分类
1.来料加工
2.进料加工
（三）海关对保税加工货物的监管模式
1、物理围网监管（封闭式监管）
（1）出口加工区
（2）跨境工业区（珠海园区）
2、非物理围网
（1）纸质手册管理：以合同为单元
（2）计算机联网监管：电子账册/手册
①大型企业：建立电子账册，以企业为单元进行管理
②中小企业：建立电子手册，以合同为单元进行管理
（四）海关对保税加工货物监管的基本程序
1.商务审批
（1）纸质手册管理——审批加工贸易合同
（2）计算机联网监管——审批加工贸易经营范围
2、备案保税（经海关批准）
3、暂缓纳税
（1）执行银行保证金台帐制度
（2）批准不复运出境，补征进口税费+缓税利息
4、监管延伸
海关对保税加工货物的监管无论是地点，还是时间，都需要延伸。
5.核销结关
（五）加工贸易进口料件银行保证金台帐制度
（1）地区分类：东部和中西部地区
（2）加工贸易企业分类：AA类、A类、B类、C类、D类
（3）商品分类：禁止类、限制类、允许类
三、纸质手册管理下的保税加工货物报关实务
（一）合同备案
1、合同备案的含义
2、合同备案的企业
经营企业到加工企业所在地主管海关备案
合同备案
货物报关
合同报核
3.合同备案的程序
4.合同备案的内容
（1）备案单证
（2）备案商品
（3）保税额度
（4）台账制度
5.合同备案的凭证
6.合同备案的变更
7、与合同备案相关的事宜
（1）异地加工贸易备案
经营企业委托关区外的加工企业
（2）加工贸易单耗申报
向海关如实申报
（3）加工贸易外发加工申请
委托另一加工企业就某一工序进行加工
（4）加工贸易串料申请
本企业内部串料：三同
保税料件与国产料件串换：三同零税无证
（二）货物报关
1、加工贸易保税货物进出境报关
（1）报关数据必须与备案数据完全一致（字面上和计算机格式上）
（2）进出境由加工贸易经营单位或其代理人申报
（3）进出境报关要关注许可证件管理和税收两个问题
①许可证问题：
②税收
进料：
出口成品：
除特殊情况外，应证免证
应证交证
保税进料：
暂缓纳税
出口应税商品：
100％进料件生产，不征
出口关税，否则按国产料
件占全部料件的价值比例
征税。
2、加工贸易保税货物深加工结转报关
（1）计划备案
转出企业备案
（2）收发货登记
在“保税货物实际结转情况登记表”上如实登记，并加盖企业结转专用章。
加工企业对料件进行加工后
另一关区的加工企业继续加工
转至
转入企业备案
20天内
（3）结转报关
①先“收发货”后“报关”
②转入转出企业在各自海关分别报关
③先“进口报关”后“出口报关”
④转入企业“进口报关”后第二个工作日内通知转出企业
⑤转出企业自接到通知之日起10日内“出口报关”
3.其他加工贸易保税货物的报关
90天内
（三）合同报核
1.报核和核销的含义
2.报核的时间
加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。
3.报核的单证
四、电子账册管理下的保税加工货物报关实务
（一）相关概念
1.联网监管的含义
2.电子账册管理与电子化手册管理
（1）电子账册管理简介
一个联网企业只设立一个电子账册
（2）电子化手册管理简介
以企业的单个加工贸易合同为单元 ，但不再使用纸质手册。
（二）电子账册和电子化手册的建立
1. 电子账册的建立
（1）联网监管的申请和审批
（2）加工贸易业务的申请和审批
（3）建立商品归并关系和电子账册
“IT账册”、“E账册”
2.电子化手册的建立
基本程序同电子账册
（三）电子账册和电子化手册管理下的保税加工货物报关程序
1.电子账册管理下的保税加工货物报关程序
（1）备案
（2）货物报关
（3）报核
2.电子化手册管理下的保税加工货物报关程序
（1）备案
（2）货物报关
（3）报核和核销
（一）出口加工区概述
1.出口加工区的含义与功能
（1）含义：经国务院批准设立专门从事保税加工的由海关监管的特定区域。
（2）功能 ：保税加工
2.出口加工区的经营规则
3.海关监管
五、出口加工区及其货物的报关程序
（二）出口加工区货物报关程序
1、进出境报关：备案制，填写进出境货物备案清单（直转转关）
2、进出区报关（区外企业先办理）
（1）出区：先报进口，后报出区；都向出口加工区海关办理
（2）进区：先报出口，后报进区；都向出口加工区海关办理
（3）出区深加工结转
①转出企业凭其所在管委会批复，向出口加工区海关备案后，方可开展货物的实际结转。
②对转入海关特殊监管区域的，转入企业凭其所在区管委会的批复办理结转手续 。
③对转入特殊区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续
④对转入特殊监管区域的，转出、转入企业分别在各自的主管海关办理结转手续;
⑤对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在转出地主管海关办理结转手续。
小结：出口加工区转入非特殊监管区域企业深加工结转的步骤：
1、计划备案（先转入企业备案后，30天内转出企业）
2、收货、发货
3、结转报关（收发货登记后30天内报关，转入企业先报关，再转出企业报）
六、珠海园区货物报关实务
（一）珠海园区概述
1、含义
2、功能
3、管理
（二）报关程序
1.与境外之间
2.与境内区外其他地区之间
第三节 保税物流货物报关实务
一、保税物流货物的含义
二、保税物流货物的基本知识
（一）保税物流货物的监管模式
1、非物理围网：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型
2、物理围网：保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区
境内储存，不加工
（二）保税物流货物的监管特征
1、设立审批
（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A/B型
（2）保税物流园区、保税区、保税港区
2、准入保税：不是备案保税
3、纳税暂缓：内销不征缓税利息
海关
国务院
4、监管延伸：
（1）监管地点延伸
（2）监管时间延伸
①保税仓库：1+1年
②出口监管仓库：6+6月
③保税物流中心A型：1+1年
④保税物流中心B型：2+1年
⑤保税区、保税物流园区、保税港区：无时间限制
5.运离结关：不是核销结关
三、保税仓库存储货物报关实务
（一）保税仓库概述
1.保税仓库的含义
2.保税仓库的形式：公用型、自用型
3.保税仓库存放货物的范围
4.设立保税仓库应当具备的条件
（二）保税仓库货物报关程序
1、进仓报关：除易制毒、监控化学品、消耗臭氧层物质外，应证免证
2、出仓报关：分进口和出口两种情况
（1）出口报关：按照转关运输方式办理出仓手续 ，仓库主管海关和口岸海关是同一直属海关的，经直属海关批准，到口岸海关办理出口报关手续
（2）进口报关：
（三）保税仓库其他规定
根据实际进口监管方式报关
四、出口监管仓库存储货物报关实务
（一）出口监管仓库的概述
1.出口监管仓库的含义
2.出口监管仓库存放货物的范围
3.出口监管仓库的设立
（二）出口监管仓库报关程序
1.进仓报关
出口报关单+货物入仓清单
应税缴税、应证交证
2.出仓报关
（1）出口：
（2）进口报关：根据实际进口监管方式报关
3.结转报关
4.更换报关：经海关批准，先进后出
（三）出口监管仓库其他规定
出口报关单＋货物出仓清单
五、保税物流中心仓储货物报关实务
（一）保税物流中心的概述
1.保税物流中心的含义
（1）保税物流中心（A型）：由一个物流公司为主，满足跨国公司集团内部物流需要，是开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。
（2）保税物流中心（B型）：指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
2.保税物流中心存储货物的范围
3.保税物流中心的设立与管理
（二）保税物流中心进出货物报关程序
1、进出境报关
（1）除特殊规定外，应证免证
（2）存储：保税
中心企业自用：应税缴税，应证交证
2.与中心外境内之间报关
（1）出中心
①进入国内市场：进口，应证交证
②运往国外市场：出口
（2）入中心
①从国内市场进：出口，应税缴税，应证交证。
②从国外市场进：保税
3.保税物流中心其他规定
六、保税物流园区进出货物报关实务
（一）保税物流园区的概述
1.保税物流园区的含义
2.保税物流园区的业务范围
3.保税物流园区的海关监管
（二）保税物流园区进出货物报关程序
1.进出境报关——备案制
（1）境外货物进区
提交进境货物备案清单向园区主管海关办理申报手续，应证免证
（2）区内货物出境
除特殊规定外，免证免税
2、园区与区外境内之间进出货物报关
（1）由园区进入国内市场：视同进口，按实际进口监管方式报关
（2）由国内市场进入园区内，视同出口，应税应证。
（三）保税物流园区其他规定
七、保税区货物报关实务
（一）保税区的概述
1.保税区的含义
2.保税区的业务范围
3.保税区的海关监管
（二）保税区进出货物报关程序
1、进出境报关
（1）自用的，采取报关制，填进出口报关单；
（2）非自用的，采取备案制，填写进出境备案清单。
2、进出区报关
（1）保税加工货物进出区
①进区：报出口，填出口报关单、应证交证、不予退税
②出区：报进口，按实际进口监管方式报关
（2）进出区外发加工
（3）设备进出区：只备案不报关，不征不退
（三）保税区其他规定

展开更多......

收起↑