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第六章
可行性研究报告
第六章 可行性研究报告
请大家阅读《出口地毯生产能力技术改造项目可行性论证》一文，然后谈谈该可行性研究报告的写作结构，并指出该文“总说明中第7小点”的不足之处。
工作任务的提出
出口地毯生产能力技术改造项目可行性论证
一、 总说明
1. 项目名称
扩建4万平方米出口地毯生产能力技术改造项目
2. 项目主办单位
××市地毯厂
3. 项目负责人
刘××××市地毯厂厂长
4. 可行性研究报告的主要技术负责人
刘××××市地毯厂厂长
例文阅读
第六章 可行性研究报告
5. 可行性研究报告的主要经济负责人
刘××××市地毯厂厂长
杜××××市地毯厂财会科科长
6. 项目建议书的审批文件
这一项目是根据省外贸公司要求我厂在“十二五”期间，将现在的2万平方米出口地毯生产能力扩大到6万平方米的指示精神提出的。于201×年11月24 日已得到××城镇集体工业联社×社字〔201×〕126号文件批复。
7. 可行性研究的概况、结论与建议
为了扩大出口创汇，根据有关上级领导部门的指示精神及国际市场上地毯贸易的发展趋势，我厂在“十三五”期间，规划将出口地毯的生产能力由现在的2万平方米逐步扩大到6万平方米。年创汇水平由现在的140万美元增长到480万美元。
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实现上述规划，需扩增设备来满足所增加的生产能力需要，也就必须对现有厂房进行改造。即拆除现有单层厂房，翻建多层楼厂房，使之充分利用现有厂区占地面积，避免征地拆迁，又达到适应生产发展需要的目的。
为了在不影响生产的情况下尽快完成这一改造项目，我们建议：本项目分两年完成，首先，今年扩增毛纺锭160枚及与之配套的梳毛等整理设备10台，同时，拆除现在机修车间、仓库、织毯办公室、厂办公室、染线、洗毯、托儿所等建筑2 335平方米，在原址上建合计面积为3 830平方米的生产厂房楼、生产辅助设施楼各一栋，形成3.5万平方米的地毯生产能力。上述投产后，明年再扩增毛纺锭160枚及与之配套的梳毛等设备7台，同时，建合计面积为1 430平方米的白纱库、色纱库楼。
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上述总拆除面积为2 335平方米，总建筑面积为5 260平方米，总投资概算为309.5万元,项目建成后,预计新增经济效益：产量4万平方米，产值838万元，利润160万元，税金44万元，创外汇280万美元，如采用利润、税金偿还方式，可在两年零6个月收回全部投资。
项目全部投产后，加上原有生产能力，我厂可成为一个年产量6万平方米、工业总产值达1 290万元、利润178万元、税金66万元、创外汇420万美元、职工600余名、外协加工702架机垛、从业人员2 460人、具有从毛纺到染整综合配套生产能力的出口地毯生产厂，将为发展我省地毯产业、扩大出口创汇起到应有作用。
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二、 承包企业的基本情况和有利条件
1. 基本情况
我厂始建于20××年，厂区占地面积为10 124平方米，建筑面积为8 065平方米，拥有年产2万平方米出口地毯的毛纺、织造、染、洗等综合配套的生产能力，固定资产原值为193万元，净值138万元，职工440人。经济体制为集体所有制,企业内部分设毛纺、织毯、染线和片剪4个主要车间，织毯工序以外协加工为主， 现拥有分布于锦西城乡及朝阳、岫岩、抚宁等地区60多个外协加工厂点，现拥有机架620台，从业人员达1 900多人。
主要产品是80道染色羊毛手工栽绒地毯，产品产量、质量、经济效益及各项主要经济技术指标，居全省同行业之首。20××年获省优质产品称号。产品远销美国、日本、德国等十几个国家和地区，在国际市场上享有一定的信誉。近年来，外商纷纷来厂，争相订货，产品供不应求，20××年1 月被省政府定为地毯出口专业生产厂。
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2.有利条件
（1） 现拥有从毛纺到染整的综合生产能力，管理水平较高，产品产量、质量稳定，工艺技术成熟，产品销售前景广阔。
（2） 供水、供电、供气等生产辅助设施齐全完备。
（3） 我厂有十几年的生产出品产品的历史。有一支胜任的企业经营管理、产品设计、生产技术骨干队伍，技术力量雄厚。
（4） 外协加工队伍技术熟练，质量稳定可靠。
（5） 发展地毯深为××北部山区广大群众所欢迎，并积极踊跃参加。
（6） ××市委、市政府特别重视地毯发展出口创汇。今年上半年政府投资10万余元，今冬明春还准备投资，进行设备配套，以满足地毯厂新增生产能力的需要。
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三、 生产规模
1. 产品名称及生产能力（以下只留小标题，略去内文）
2. 外协辅助配套条件
四、 物料供应计划
1. 原材料
2. 用电量
3. 用水量
4. 用气、煤量
5. 公用等生活辅助设施
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五、 厂址选择
六、 技术与设备
1. 工艺流程
2. 设备造型及配置数量
七、 环境污染的防治
八、 劳动保护措施
1. 安全生产措施
2. 卫生保健设施
3. 消尘设施
九、 消防措施(略)
十、 项目实施的综合计划
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十一、 资金概算及来源
1. 资金概算表
2. 项目概算总计
3. 资金来源与偿还方式
4. 资金使用计划
十二、 经济分析
1. 销售效益
2. 经济分析利润为160万元
3. 投资效果
4. 净现值法计算
5. 内含报酬率计算
6. 还款计划
十三、 结论性意见
附件：（内容略）
××市地毯厂
20××年12月25日
第六章 可行性研究报告
第六章 可行性研究报告
一、 可行性研究报告的含义、种类和特点
1. 可行性研究报告的含义
可行性研究报告是企业为基本建设、技术开发、技术引进、技术改造、设备进口、合资经营等，对项目进行情况调查、方案规划、技术论证和经济核算，而提出项目可行性的依据和论证的书面报告。
可行性研究报告是融调查、论证、 报告和请示几方面特点为一体的综合性实用文。项目是否可行，要做充分广泛的调查，对获得的情报资料进行分析论证，陈述有关的情况、看法和要求，回答上级领导和主管部门的询问，上报有关部门请求审核和批准。
必备知识
第六章 可行性研究报告
2. 可行性研究报告的重要性
经济预测报告为企业提供的是经济环境、行业走向等宏观和微观的发展趋势，能给企业的决策提供参考。但是每个企业的具体环境条件不同，同样的发展趋势，对每个企业的影响并不相同。因此，企业要进行某项经济活动，还要根据自身各方面的条件，进行可行性的研究。可行性研究是企业决策的重要依据。在现代信息社会，随着信息的剧增、分工的细化，个人的决断能力和决断作用也相应下降，而集体的智慧、民主的决策作用日益增强。可行性研究就是充分发挥集体的智慧和民主的决策作用，使企业决策理性化、科学化，避免领导意志和主观盲目的决策。
第六章 可行性研究报告
3. 可行性研究报告的种类与特点
（1） 可行性研究报告的种类。可行性研究报告按其项目特点的不同，可以分为自营项目可行性研究报告、合营项目可行性研究报告和引进项目可行性研究报告。
① 自营项目可行性研究报告。自营项目是指由企业自己单独投资的项目，包括产品开发、技术改造、科技研究、基建设施等。如投资生产某一家电产品，投资建设一座大厦，对现有的生产技术进行扩建、性能改造，等等。它要按可行性研究报告的通常论证方法，考虑方案规划、技术论证、经济核算等方面。
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② 合营项目可行性研究报告。合营项目是双方合营的项目，或共同投资，或一方出资金，另一方出技术；有国内合营，也有中外合营。它要求合营双方对举办的项目在经济财务、技术设备、生产管理、利润风险的分担以及合作条件等方面完全达成一致的意见，同时进行可行性的论证。
③ 引进项目可行性研究报告。引进项目即对引进国外和海外的技术、设备进行可行性论证。它要求从我国的国情出发，考虑引进项目的吸收和消化能力、管理能力、材料能源供应能力、交通运输能力。还要了解该项目在国外的水平、发展趋势、价格及其真实可靠程度。改革开放之初，我国一些地方、企业曾出现盲目引进国外、海外的技术设备的现象，导致项目引进以后，出现技术设备落后，或者技术设备虽先进但无法消化使用，或者不合国情等情况，这是由于缺乏可行性论证的缘故。
第六章 可行性研究报告
（2） 可行性研究报告的特点。
① 真实性。真实性是可行性研究报告的基础。由于项目上马，要经有关上级部门或主管部门的审批，有的单位为了使项目获得批准，不惜夸大论证中的有利因素，隐去或缩小不利因素，对有关数据指标采用弹性模糊的写法。这种做法虽然有时也瞒过了审批机关，项目获得通过，但由于可行性的论证缺乏真实性的基础，项目上马后，并不可行，导致人力、物力和财力的重大损失。因此，撰写可行性研究报告，一定要坚持实事求是的态度，要认真地调查研究，核对有关数据，坚决反对先主观下决定，再走过场进行“论证”的做法。
第六章 可行性研究报告
② 可行性。可行性是可行性研究报告的关键。可行性研究报告是涉及自然科学、社会科学的多学科、跨部门、跨行业、多层次的综合性研究报告，有较严格的调查研究程序。联合国工业发展组织曾编写《工业可行性研究手册》，把可行性分析划为四个阶段：一是机会分析。初步调查研究投资的环境条件，分析投资方向是否具有可能性，即能否发展成为投资项目。二是初步分析。若投资方向具有可能性，再组织各学科门类的专业机构和人员，做进一步的调研，对项目的各个问题做初步论证，判断可行程度，做出初步决定。三是详细分析。
第六章 可行性研究报告
1. 可行性研究报告的内容
可行性研究报告的内容包含以下几方面：
（1） 项目的内容，包括项目的名称、特点、历史、市场供求、经济效益和社会效益、承担者的情况。
（2） 实施项目的条件和能力，包括实施项目的技术设备、物料供应、资金来源、人员配备、管理方法、销售渠道、厂址选择、交通通信、环境保护、法律问题。
（3） 实施项目的计划，包括项目的投资成本、利润的估算；项目进行的时间、进度，每一阶段各项指标的估算；技术设备的消化、改造、创新，标准的选择。
二、 可行性研究报告的写作
第六章 可行性研究报告
2. 可行性研究报告的结构与写作
（1） 标题。写法较固定，由单位名称、项目名称和文种构成，如《合资经营××实业有限公司的可行性研究报告》，有的也把项目承担者写入标题，如《大邑县技改年产1万个10亿单位庆大霉素的可行性研究报告》。文种名称也可写作“可行性论证”，一般要用全称。
（2） 正文。正文一般由总说明、专题论证、结尾、附件组成。
① 总说明，又叫“总论”“概论”，它是项目的基本概况，分项目的背景和概况两部分。背景主要交代项目的名称，承办单位，项目总负责人及经济、技术方面的负责人，项目建议书的审批文件。
由于总说明是对整个报告内容全面扼要的介绍，是全文的缩影，上级机关、主管部门有关领导以及有关专家、合作者，都能从总说明中得到报告的第一印象和总印象。
第六章 可行性研究报告
② 专题论证。这部分是可行性研究报告的核心。它通常从以下几方面对项目的可行性做具体的陈述和论证：
a.企业的基本情况和承办项目的条件：企业的管理结构、劳资情况、产销状况、利润水平、负债情况、物质供应情况等，企业承办项目的有利条件、不利条件。
b.项目生产规模和能力：项目的名称、规格、性能、用途，生产规模、能力。
c.物料供应情况：资源、原材料、燃料的来源、数量、 价格及其他辅助设施的情况。
d.厂址选择：厂址的地点、自然生态、交通通信、经济和社会环境， 水电的供应现状和前景，厂房建设方案。
e.技术和设备的方案：技术和设备的选择、有关工程的情况、有关辅助设施的情况。
f.机构的设置和人员的配备：生产管理体制，管理机构的设置，人员的定员、来源和培训计划。
第六章 可行性研究报告
g.资金方案：项目费用、资金的来源、使用分配和偿还方式。
h.经济效益评估：产量、产值、成本、利润、经济寿命，企业经济评价、国民经济评价。
i.环保、劳保和消防设施：“三废”的种类、成分、数量、污染程度以及防治的技术、措施和程度；劳协保护的技术、设备和措施，消防的技术、设备和措施。
j.项目实施计划：从项目的报批到落成试产一系列过程的先后安排、时间和进度，如项目申报、落实资金、勘察设计、设备购置、施工安装、验收等。
上述专题，是可行性研究报告常涉及的内容，其顺序的排列也是相对的。由于项目的性质、类别、特点和承办者的情况各不相同，在实际写作中，要根据具体情况，选择相关的内容和重点，确定陈述和论证的方式，不能硬搬书本。每一个专题，尽量用多层标题来行文，使内容层次清晰。
第六章 可行性研究报告
③ 结尾。通过专题论证，报告的结尾要写上可行的总的结论，如：
“本项目用多种方法进行经济分析，认为可行。 因此结论为：本项目经济上有益，技术上有保证，原料上有来源，销售上有方向。
有的报告还在结论中写上“问题和建议”，请求上级机关和主管部门给予解决和支持。
④ 附件。有些篇幅过长、头绪较多的统计资料、说明文字、技术论证过程、财务测算、设备清单，以及与正文可行性论证关系不直接的平面规划图、批文，等等，可以作为附件放在正文的最后，使正文中心突出，简明扼要。
第六章 可行性研究报告
写作模板
第六章 可行性研究报告
1. 要用全面、发展的眼光来分析可行性的各种因素
进行可行性调查研究，要用科学的方法，尽量考虑到与项目相关的各种因素。既分析现在，又考虑未来；既分析局部，又放眼全局；既分析静态因素，又看到动态发展；既分析有利因素，又顾及不利和风险；既分析显性因素，又要挖掘隐性因素。与项目相关的各种因素，常常是相互联系、相互制约的，所谓“牵一发而动全身”。如果忽略了某一因素，就有可能给项目的实施带来困难，甚至“一着不慎，全盘皆输”。深入、全面地调查研究，是写好可行性研究报告的基础。
写作要点
第六章 可行性研究报告
2. 正文的写作要中心明确、脉络清楚
可行性研究报告的内容结构，有相应固定的要求，涉及的问题、因素也较其他应用文繁多。这一特点使它在写作上容易出现罗列材料、面面俱到、结构杂乱的弊病；如此，则不利于上级部门或主管部门有效地从报告中了解项目的可行性程度，影响报告的说服力。
写作要点
第六章 可行性研究报告
可行性研究报告的内容重点应在于说明项目实施的必要性和可能性。首先，作者要围绕这一中心来选择、组织材料。其次，要根据项目自身的特点，根据各种因素与可行性关系的大小，有主次、有轻重地详写或略写有关内容，使报告的中心明确、重点突出，避免面面俱到，平均用力，例如，项目与环境污染关系密切的，就要详写有关防治污染的措施、技术和设备；不密切的则可以略写。最后，正文要突出一般的陈述性、论证性的文字，把较烦琐的资料，技术性太强的数据图表、论证过程和与可行性论证关系不直接的材料作为附件处理，如一些统计性材料、技术论证过程、平面规划图以及有关批文函件。这样处理，能使正文的内容中心明确，脉络清楚。
写作要点
第六章 可行性研究报告
3. 对每一重点问题的阐述，要全面、具体、准确地提供有关材料、数据
可行性研究报告事关重大，撰写报告要一丝不苟，不能从简求快。作者对每一问题的阐述，只有全面、具体、准确地提供有关材料和数据才会让人觉得报告内容充实，可信度高，才便于上级领导和主管部门审核。行文过于抽象概括，模糊不明确，就会给人内容空洞、可信度低之感。以下两例都是关于消防设施的阐述，试比较。
例1
本项目中大厦的建筑结构、装修和设施均按国家消防要求设计，防火设施齐全。大厦的每一层楼都有各种消防设备。
写作要点
第六章 可行性研究报告
例2
本项目新增建筑，均按丙类生产单位防火等级设计，耐火等级为二级，生产车间与各仓库间均设防火门及消防栓，并按密度增设急救消防器材。2016年拟建的染线、洗毯、机修车间，因东侧与水产仓库相邻，拟采取双层钢窗，装有铁销销牢的铅丝玻璃处理，使之达到要求的耐火极限。原仓库北侧因与轻纺局住宅楼相距17米，拟采取加固隔离处理使之达到三级耐火等级。各生产厂房、仓库层数、面积、防火间距、通道均按设计防火规范要求设计。另外，室内消防，拟设符合保护半径的消防栓若干个，由专有消防给水管道供水，管道的压力按10水柱要求设计。
例1的项目是建商业大厦，例2的项目是扩建地毯生产厂房。同样是对消防措施这一问题进行阐述，例1过于抽象概括；例2的材料数据具体明确，让人感到设计者是专业性的人员，是经过充分的调查，做了周密考虑的，其消防措施可信度高。
写作要点
第六章 可行性研究报告
通过对可行性研究报告相关知识的学习，阅读例文《出口地毯生产能力技术改造项目可行性论证》，写出它的结构提纲，再谈谈该文“总说明中第7小点”的不足之处。
工作任务的完成
拓展实训
一、 边学边练
默写可行性研究报告的常用模板。
二、 思考题
（1） 什么是可行性研究？什么是可行性研究报告？
（2） 可行性研究报告主要包括哪些内容？
第六章 可行性研究报告
拓展实训
（3） 以下材料节选自一份有关长毛绒玩具的可行性研究报告，它在关于“可行性研究的概况”部分在写作上有什么需要改进的地方，试加以分析。
长毛绒玩具是新兴的儿童用品，在国外有广阔的市场，销售量年年增加，多生产新颖、质优、美观的各类长毛绒玩具，将为国家多创外汇，也为企业增加收入，更能大量吸收和安置城乡劳动力，确实是国家支持、集体需要、社会欢迎的一项事业。当前，我国长毛绒玩具出口量在国际市场所占的比重极小，不如韩国、中国香港和中国台湾地区。据此，轻工部××市文教体育用品公司与××县××工业公司经过多次商谈，为了共同的目标，决定在××乡选址联合经营在市郊属于一流水平、具有一定规模效益的玩具厂，主营长毛绒玩具，兼营布制及塑料玩具。
第六章 可行性研究报告
谢谢观看

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