资源简介

(共28张PPT)
项目三 公务文书
公务文书的制发应遵守《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的相关规定。熟练地掌握各类公务文书的写作方法，规范地制发公务文书，才能使主送机关在收文后快速把握公务文书的主旨和内容，提高执行效率。本项目着重介绍公务文书中的请示、报告、通知、通报、函、纪要等。
项目导读
知识目标
了解公务文书的概念、特点、作用。
掌握公务文书的分类、行文规则和格式。
了解请示、报告、通知、通报、函、纪要的概念和特点等。
掌握请示、报告、通知、通报、函、纪要的结构与写法。
熟悉请示、报告、通知、通报、函、纪要的写作要求。
学习目标
技能目标
能够根据不同的场景正确选择公务文书，并写出格式规范的公务文书。
素质目标
树立法治意识和国家安全意识，培养理性思维。
培养社会责任感，增强文化自信。
提升对社会信息的洞察力和判断力，增强思辨能力。
培养严谨求实的工作态度。
学习目标
任务一 了解公务文书
任务二 学写请示和报告
目录Contents
任务三 学写通知和通报
任务四 学写函和纪要
学写通知和通报
任务三
任务清单
每完成一项学习任务，就在对应的方框中打一个“√”。
任务进程 序号 任务内容 是否完成
课前预习 1 收集5篇省市级党政机关发布的通知和通报，尝试分析这两种应用文的作用和格式 □
2 写出对通知和通报的初始认知 □
课中学习 3 阅读“任务导入”，并思考“任务导入”后面的问题 □
4 理解通知和通报的概念和特点，并了解它们的分类 □
5 掌握通知、通报的结构与写法 □
6 熟悉通知、通报的写作要求 □
课后复习 7 说出通知、通报的区别与联系 □
8 简要分析课前所收集的范文的结构特点与写法，并做好记录 □
任务导入
某科技有限责任公司“落实网上销售实施方案”会议结束后，销售部经理决定立即召开部门会议，将会议讨论的内容及达成的决议等传达给销售部其他工作人员，并让小刘拟写一份通知，告知销售部全体员工参加会议。
请思考：小刘应怎样写通知？通知应该包含哪些内容？
知识解读
一、 通知
通知是向特定收文对象告知或转达有关事项、文件，以便收文对象执行的公文。《条例》规定，通知“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”。
（一）通知的概念
知识解读
（二）通知的特点
知识解读
（三）通知的分类
颁布性通知：是将发文机关制订的文书下发，要求下级机关知晓或遵照执行的通知，常用于颁布法律、法规或印发有关文件、资料。
转发性通知：用于转发上级机关和不隶属机关的公文，其特点在一个“转”字。
批转性通知：用于批转下级机关的公文。上级机关将下级机关的公文加上批示性意见，要求其他有关的下级机关执行或参照执行时，使用此类通知，其特点在一个“批”字。
知识解读
（四）通知的结构与写法
1．标题
由“发文机关+事由+文种”组成，如“陇南市人民政府办公室关于下达2019年无偿献血计划的通知” 。
标题的结构形式可以分为以下几种。
由“事由+文种”组成，如“关于发布2015版企业会计准则通用分类标准的通知”“关于印发工程渣土管理规定的通知”。
由“发文机关+文种”组成，如“销售部通知”。
直接以“通知”命名。凡不作为正式文件处理的简便通知，可以仅用文种名称“通知”为标题。
知识解读
需要注意的是，批转性通知和转发性通知的文件内容要在标题中出现，但不一定使用书名号。颁布性通知所发布的规章名称要在标题的主要内容部分出现，并使用书名号。
2．主送机关
主送机关即收文机关。通常应将若干主送机关的名称全部写上。
3．正文
这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。
不同类型的通知，其正文写作方法不同。
知识解读
指示性通知的正文应写明制发通知的理由、目的、依据及要求主送机关承办、执行的事项。通知事项较多时，应分条写出执行要求，确保条目分明。
周知性通知应交代清楚通知事项，篇幅不宜过长。若信息较琐碎时，则应分项列出，以便主送机关阅读。
颁转性通知一般篇幅较短，写明相关文件的发文机关名称及批转、转发或发布的意见和执行要求即可。需要注意的是，颁转性通知必须包含附件，附上相关文件的全文。
不同类型的通知，其正文内容及写作格式归纳如下表所示。
知识解读
发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。篇幅短小的通知，可不写结尾部分。
4．落款
落款包括发文机关和成文日期，并应加盖公章。
类型 写法示例
指示性通知 为了……，现将有关事项通知如下：
……
请认真贯彻执行
周知性通知 为了……，经研究决定召开××××会议，现将有关事项通知如下：
……
特此通知
颁转性通知 颁布性通知 为了……，根据……，×××（发文机关）制订了《××××》，现印发给你们，请遵照执行
批转性通知 ×××（来文单位）《××××》，现批转给你们，请认真贯彻执行
转发性通知 现将×××（来文单位）《××××》转给你们，请遵照执行
知识解读
（五）通知的写作要求
例文赏析
攀枝花市图书馆关于2022年端午节闭馆的通知
各位读者：
根据中建三局政务服务中心项目建设发展有限公司《政务服务中心大楼计划闭馆通知》，端午节期间（2022年6月3日至6月5日）市图书馆闭馆，请各位读者谅解。
闭馆期间，市图书馆部分分馆照常开放。
……
闭馆期间，各位读者也可通过攀枝花市图书馆微信公众号及移动图书馆、书香花城App进行线上阅读。
特此通知。
攀枝花市图书馆
2022年6月2日
评析：这是一篇周知性通知。正文开头写了依据和事项，最后表达了因通知事项给大众带来的不便的歉意，语言精练、明确。
知识解读
二、 通报
通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况的公文。《党政机关公文处理工作条例》规定，通报“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”，是下行文。对于工作中出现的新情况、新问题、新经验、好坏典型等，都可以用通报的形式在一定范围内传播。此文种用法比较灵活，使用频率高。
（一）通报的概念
知识解读
（二）通报的特点
知识解读
（三）通报的分类
知识解读
（四）通报的结构与写法
1．标题
由“发文机关+事由+文种”组成，如“国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报”。
省略发文机关，由“事由+文种”组成，如“关于×××汽车有限公司违规行为及处理决定的通报”。
2．主送机关
作为“内部文件”指定下发单位的通报要写明主送机关；普发性通报或在本单位公开张贴的通报，可以省略主送机关。
通报的标题一般有以下两种形式。
知识解读
3．正文
不同类型的通报，其正文的写法也存在差异。
一般由概述事实、分析评价、表彰决定、提出希望或要求四个部分组成。
① 概述事实要尽可能简明扼要地把人物、时间、地点和事情的主要经过和结果交代清楚。
② 分析评价主要是对事件进行分析、评议，指出事件的性质并对其进行评价，分析事件的典型意义。这一部分要注意节省笔墨，点到即止。
③ 表彰决定是宣布对有关单位或人员给予何种形式的奖励。这部分要写清楚奖励对象和具体奖励形式。
④ 提出希望或要求是号召人们向受表彰的单位或人员学习。这一部分要态度诚恳，具有一定的感召力。
知识解读
一般由概述错误事实、错误性质及危害后果、处理决定、提出普遍性要求和希望四个部分组成。
① 概述错误事实主要是描述事件发生的时间、地点、经过和后果；
② 错误性质及危害后果主要是分析事件发生的原因，并指出事件的性质和危害；
③ 处理决定主要是依据错误事实，以有关规章为准绳，作出恰当的处理决定；
④ 提出普遍性要求和希望主要是提出告诫或重申纪律，希望有关单位和个人从错误事实中吸取教训、改进工作。
知识解读
一般由通报缘由、情况介绍、提出希望或要求三个部分组成。
① 通报缘由就是叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。这部分作为正文的开头，文字不宜过长，应简明扼要。
② 情况介绍主要叙述具体情况，传达重要信息。此部分内容通常较多，篇幅较长，要注意梳理分类，合理安排结构。
③ 提出希望或要求就是在叙述情况的基础上进行必要的评论，有针对性地对收文单位提出相应的意见和要求，指出解决问题的措施和方法，或者说明指导原则，申明态度，提出解决问题的方法。
4．落款
落款应写明发文机关和成文日期，盖章生效。发文机关应使用全称或规范化简称；成文日期要用阿拉伯数字标明年、月、日，年份应标全称，月份、日期不编虚位。
知识解读
（五）通报的写作要求
例文赏析
国务院办公厅关于对国务院第七次大督查
发现的典型经验做法给予表扬的通报
国办发〔2020〕46号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为进一步推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的目标任务落到实处，国务院部署开展了第七次大督查。从督查情况看……做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力稳住经济基本盘，着力保障和改善民生，各项工作取得积极成效。
……详见教材
评析：这是一篇表彰性通报。正文首先交代事件的相关背景、表彰对象和表彰原因，再对事件进行分析、评议，指出事件的性质并对其进行评价，然后提出表彰决定；最后，提出希望并发出学习号召。全文结构合理，格式规范。
任务实施
请根据材料（详见教材），分别选择正确的文种起草公文。
要求：要素齐全，格式规范；在现有材料基础上做适当调整补充，以适应办事需要。
任务评测
学生分组进行评测，并配合老师将下表填写完整。
评价项目 评价标准 自评 互评 师评
知识与技能考核（60%） 文种类型的选择准确无误，并能按照通报的规范格式书写（10分）
结构完整，逻辑清晰，详略得当，用语得体，表达准确（20分）
既不可太繁、太细，使次要内容喧宾夺主、冲淡主要事实；又不可过于概括，只给人一个笼统模糊的印象（10分）
能简洁地表明态度，作出评价，指出问题的性质（10分）
对象明确，提出的希望切合实际，具有一定的感召力（10分）
综合素质考核 （40%） 积极参与课堂讨论，并与同学交流观点（20分）
提升了对社会信息的洞察力和判断力，增强了思辨能力（20分）
总分 自评（20%）+互评（20%）+师评（60%）= 教师（签字）：

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