资源简介

(共20张PPT)
审计报告
写作
“
第15章
应用文写作原理
指一件与
指一件与
指一件与
01
关于审计监督制度和审计报告
1.我国的审计监督制度
《中华人民共和国审计法》(2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正稿，以下简称《审计法》)总则第二条中规定，我国实行审计监督制度，国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关，由审计机关依法进行审计监督；在第二十九条和第三十条又明确了国家审计机关对企事业单位的内部审计及社会审计机构的指导和监督关系。
(1)县级以上人民政府设立的审计机关属于国家政府机关的审计监督职能部门，主要履行的是对本级政府预算执行情况和其他财政收支情况、国有企事业单位的财务收支及其他属于审计机关审计监督对象单位的审计监督。
(2)企事业单位设立的内部审计部门主要开展单位内部的审计监督活动，为管理层调控内部组织行为，提高组织的内部规范化管理水平服务。
(3)社会审计机构(审计事务所)是具有经营性质的社会审计事务机构，其审计项目计划任务源自委托机关的授权。
2.审计机构
01
关于审计监督制度和审计报告
3.审计报告
审计报告写作的原本意义是通过反映被审计单位的财政、财务收支及相关的经济活动情况，为审计机关出具审计意见书和做出审计决定提供依据。审计报告在具体适用中有以下两种情况。
用于审计组完成审计项目计划任务后向审计机关汇报审计情况和审计意见。
审计监督包括两个相互制约的环节：调查获取证明材料和审计报告。
调查获取证明材料。由审计机关或其他权力组织提出审计项目计划，并根据审计项目计划确定的审计事项的需要组建审计组，审计组经过授权形成其执行力才能起动审计项目任务。
审计机关或其他权力组织要以审计组提交的审计报告为依据，因为审计组完成审计任务后，提交审计报告的方式汇报所查实的证明材料及其审计意见的，这也正是审计报告的意义所在。
用于审计机关向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。包括两种情况：
地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计时，向本级人民政府和上一级审计机关报告审计结果，要写作审计报告;
审计机关对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查时，向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果，也要写作审计报告。
01
涉外经济与涉外经济类文书
财经法纪审计报告属于专案审计的范畴。它是通过对被审单位财务资料的审查，对其遵守财经法纪状况做出评价，并对违反财经法纪的行为提出处理意见的报告。
财政审计报告还可分为财政预算审计报告和决算审计报告。
财政预算审计报告要对政府财政预算收入、预算支出及预算外收支情况给出审计结论；
决算审计报告是对政府财政支出进行决算审计后的结论。
财务审计报告可以是对企业或事业单位的财务状况、经营成果和财务活动全面审查后的结论，也可以是只对企业的财务报表或资金平衡表做出评价，证明企业的财务报表或资金平衡表是否真实正确。
1.审计报告的种类
2.财经法纪审计报告
绩效审计报告是旨在评价法人或法人代表的经营业绩，或以揭示存在问题、原因为目的的审计活动的报告性文书。
审计报告按文体形式特点，又可分为简式审计报告与详式审计报告。
3.绩效审计报告
03
审计报告写作的思维机制特点
第一，写作主体首先要认识审计活动的意义是通过审计来查证被审内容是否合法和如实有效，以履行审计机关的监督职能。
第二，审计报告写作是汇报审计意见及查实的证明材料，要具体反映审计项目计划执行情况，描述所获取的证明材料是如何查实的，说明审计意见的根据。
第三，审计报告是由审计项目计划任务的具体执行者(审计小组)提交的，其目的是向任务授予者提供做出审计结论的依据。审计报告写作要遵循这一意图的实现来形成写作思路将审计工作的执行情况和审计查实的证明材料有条理地陈述清楚。
指一件与
指一件与
指一件与
01
文体适用特点
企业常规性的财务报表主要报送给董事会、企业债权人、税务机关和主管机关，在报送前都要经过企业内部审计部门的审计。
其审计报告的表述只要求对此做出说明即可，不需要有证明材料，故通常采用简洁明了的写法。我们把这类简洁明了的审计报告叫作简式审计报告。
其审计重点是通过对财务报表中有关数据进行审查分析，验证报表中的数据是否真实正确地反映企业的财务状况、经营成果和现金流动，并进一步观察企业经营活动的合规性、合法性和有效性。
02
写作的结构内容要点
（1）.肯定意见，又称无保留意见。审核结果，认为会计报表的编制遵守会计制度和公认会计准则，运用的会计方法与上年度一致，会计报表各项目与实际情况相符，就可用肯定意见指出会计报表合理地表述了企业的财务状况以及该年度的经营成果。(见例文1)
简式审计报告的主要内容如下：
1)审计时间、审计对象、审计范围。
2)审计程序，通常对采用的审计程序做简要交代。
3)审计标准，在西方国家通常为公认会计准则，在我国则为政府颁发的会计法规与会计制度。
4)审计意见，分为肯定意见、附带条件的意见、否定意见和放弃表示意见等四种。
审计意见
02
写作的结构内容要点
（2）.附带条件的意见，又称有保留的意见。当审计人员遇到下列情况时，一般可表达：
①被审单位的会计报表不符合规定的会计制度和公认会计准则，以致对某些项目产生了重大影响。
②各期应用的会计准则有重大变化或在会计方法上有重大变化。
③存在影响会计报表的重大未决事项。
④查实某些项目缺乏充分、有效的审计证据。
⑤审查范围受到限制，影响对某些项目的评价。
附带条件的意见，常用措辞是“除受·...··影响外”“除···..·外”“会计报表的其余部分恰当地反映了企业的财务状况及经营成果”。
（3.）否定意见，又称反面意见。当会计报表不能正确反映企业的财务状况，或被审单位未执行规定的会计制度，会计记录不符合公认会计准则时，审计人员可在报告中表示否定意见，但要说明否定的理由。
（4.）放弃表示意见，当被审单位严重限制审计范围，或对重要事项不提供充分完整的资料时，可放弃表示意见。
审计意见
01
文体适用特点
内容 1)是审计报告的开头。审计组的任务是执行审计项目计划，所以时间性很强:审计是为了监督，是有针对性的行为，必须明确是对谁:财务作为一项重要的基础性工作形成的资料内容量大，而一次审计任务投入的人力和时间是有限的。需要有调查内容范围的选择故在审计报告的开头要交代审计活动的时间、对谁审计、审计了哪些财务资料，以为后文的写作做铺垫。
内容3)是为评价被审单位的经济活动说明评价标准，从内在逻辑联系上，与内容1)2)一起，都是为内容4)提供依据的。
内容 2)是对审计程序的交代。我国的审计法对审计活动应遵循的必要程序做了严格规定。这是因为审计工作的目的是为了实施监督，其途径是通过审计获取凭证来评价被审单位的经济活动。审计获取的凭证是否准确关系评价意见是否中肯，为了保证审计获取凭证的准确，就要求审计活动必须遵循严格的程序。从这一意义上，可以说审计活动是否遵循了严格的程序表明了审计意见是否有效。所以，内容2)是对后续审计意见有效性的重要说明。
内容 4)则是承接审计活动和审计标准对被审单位的财务状况、会计报表、或经济活动的评价意见。
例文
指一件与
指一件与
指一件与
01
文体适用特点
用于对国有企事业单位及其法人代表绩效的审计和关于财经法纪的审计中的审计报告写作，不仅要有结论性的意见，而且要提供翔实的佐证材料，为满足此要求形成了详式审计报告的写法。
详式审计报告，在实际应用中又因上述两种情况的写作的意图宗旨不一样，其写作的结构内容思路也是不一样的。
它是一种在文章形态上相对结构复杂、内容量大的审计报告的写作体式。
02
绩效审计报告正文写作的结构内容要点
及写作结构原理分析
1.正文写作的结构内容要点
(1)导言:主要说明审计立项的依据、审计时间、被审计单位的名称、审计的范围、程序、被审计单位的基本情况等。
(2)效益状况综述:将经过审查计算的反映被审单位效益状况的资料数据，按照一定的逻辑联系分项表述清楚。其目的是以审查、计算的信息资料来综合而又简洁地说明被审单位的效益状况。注意，这里重在以资料数据进行客观反映，在主观描述上，只是顺应资料数据分析显示的逻辑思路做效益状况的简要归结。
(3)存在的问题及问题产生的原因:在肯定被审计单位所取得成绩的同时，指出审计中发现的问题，具体分析这些问题影响效益的程度。然后对问题进行分类整理，突出重点，对重要的问题深入分析其产生的原因。
(4)审计意见和建议:根据上述效益状况和问题分析，提出审计意见和建议，包括绩效评价、提高经济效益的途径或解决问题的办法，以及可供选择的方案等。
02
绩效审计报告正文写作的结构内容要点
及写作结构原理分析
2.写作结构原理分析
审计组执行审计项目任务是要授权的，内容(1)中的“审计立项的依据”是说明由谁授权的，后续的审计时间、被审计单位的名称与基本情况、审计的范围、程序等参照简式审计报告的原理分析。
绩效是指法人代表任职期间行使职权所主持工作的业绩，绩效审计重在通过对法人效益的审查、计算，而审计报告的特点是以审查、计算的资料数据说话，故内容(2)首先要将反映其效益状况的资料予以归纳综述。按一般的写法，以成绩为主。
内容(2)~(4)均属主体部分内容。
绩效的反映常常有着两面性，有成绩也有问题，内容(3)又要将审查、计算得出的反映存在问题的资料进行归纳表述。有问题就要解决问题，查明原因解决问题，所以这里还要分析原因。
内容(2)和(3)的写作都是为了给内容(4)的写作提供根据。
审计工作的意义是监督，这里的监督有两个方面:①对经济活动中的违法违纪行为的监督; ②对加强管理、提高效益水平的督促。绩效审计的意义在后者。故内容(4)要根据内容(2)和(3)对被审单位做出综合评价，同时根据内(3)中的题及原因分对该单位今后的工作从管理上提出改进性的建议。
03
财经法纪审计报告正文写作的结构内容要点
及写作结构原理分析
1.正文写作的结构内容要点
(1)导言
说明审计任务的依据，审计活动的时间、目的、范围、发现的主要问题。
(2)主体
①逐次列出问题查实的资料。
②说明责任人，判断案情的性质。
③处理意见。
(3)附件
将有关本案的证据，包括原件、复印件、影印件、照片等，作为报告的附件。
撰写这类审计报告，要坚持原则，分清是非，证据确凿。报告牵涉对人的处理，定性要准确，提出处理意见要慎重。
03
财经法纪审计报告正文写作的结构内容要点
及写作结构原理分析
2.写作结构原理分析
(1)导言：财经法纪审计也叫问题审计，其审计报告写作的基本思路是指出问题一佐证材料一提出处理意见。故导言中要首先指明审查中发现的问题，以为后文做铺垫。其他内容同效益审计报告的写作原理。
(2)主体：财经法纪审计通过揭露经济活动中的违法违纪行为来实现其监督作用。
审计报告的主体部分就是遵循这一意图实现的要求来写作的。既然是为了揭露问题，当然首先要把经审查计算查实的反映问题的资料数据列示出来，即有内容①的写作。
按问题性质归类，将反映各类性质问题的资料数据逐项表述清楚，以为内容②和③的表述提供依据。
审计活动指向的对象是事，而监督作用的实现却要对人。遏制了人的行为，能防范违法违纪事件的发生。要对人，就要将前述问题涉及的责任人说明清楚。问题与人对号了，就涉及要处理的问题，没有处罚难以警示他人防患于未然，要处罚就要先判断案情性质。这是内容②写作的根据原理。
问题与人对号了，问题性质也判断清楚了，承接其逻辑思路，就可提出处理意见了，所以要写内容③。这里由于审计组不是权力机关，故只能是提出意见。
(3)附件：附件的意义在于提供确凿的证据，以证明审计结论和审计意见的有效性。至此，财经法纪审计报告写作的意图宗旨也就实现了。
例文
例文续

展开更多......

收起↑