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条例写作
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第12章
应用文写作原理
指一件与
指一件与
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01
招标与投标
在激烈的市场竞争中，为了规避不正当竞争，构建良好的市场秩序，在国家相关管理部门的倡导下，市场产生出一种新型的竞争方式一一招标。
招标方式以其内容、过程和结果的公开、公平、公正的鲜明特点赢得了市场的认可。国家也通过立法确认了这种方式的合法化并规范了其行为。
在招标的运行过程中，产生了招标与投标两种相对应的主体行为，它们是以订立招标合同为目的的民事活动。我们一般所说的招标与投标则是对该民事活动中两个不同交易主体行为的称谓。它们属于订立合同预备阶段的内容。
01
招标与投标
招标，是指招标人明确提出拟购买的商品或拟兴建的工程项目及相应事项和要求，邀请卖方或承包商前来投标直至最终形成伙伴关系的行为。
投标，则是指投标人(卖方或承包商)依据招标方的条件要求在指定时间与地点按照一定程序参与竞标的行为。招标投标因其具有公开性、公平性和严格的程序性的特点，成为市场经济中一种颇具影响力的竞争方式，通常适用于工程建设项目和大宗商品交易。
1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》(2017 年 12月27 日进行了修正，以下简称《招标投标法》)，标志着我国招标投标活动已步入法制轨道。它不仅规范了招标投标活动，维护了正常的社会经济秋序，保护了招标投标当事人的合法权益，而且能有效保证项目质量，提高经济效益。
02
招标方式
公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
这是运用最多的招标方式。
1.公开招标
我国的《招标投标法》中规定的招标方式有以下两种:
邀请招标即招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标，也称有限招标。
在一些重大建设项目上多采用这种招标方式。
2.邀请招标
招标方组织编制招标文件并报请有关部门审批。
招标人刊登招标通告或发出招标邀请书，说明招标要求、投标条件及有关事项
接待项目现场勘察和咨询。
招标方对愿意参加投标的公司进行资格预审
发售招标文件。
投标人呈递投标书，密函报价，并交纳投标保证金。
招标人当众开标、评标、确定中标人，并发出中标通知书。
招标人在招标的有效期内与中标人签订合同，双方进入履行合同阶段
03
招标与投标活动的一般程序
招标与投标活动的目的是为寻求交易伙伴，写作主体首先要认识招标书与投标书的写作是为实现这一目的服务的。
招标书与投标书关于上述目的是通过意愿交流和沟通的方式实现的，招标书与投标书的写作要着力思考如何去把握好已方意志和对对方要求的确切表达。
招标书或投标书主体对已方意志的定位既要满足已方的权利和义务要求，又要兼顾对方的利益。
04
招标书与投标书写作的思维机制特点
指一件与
指一件与
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01
文体适用特点
完成了招标文件的准备工作后，正式起动招标活动的第一步就是发布招标消息，其方法是将招标活动的相关信息以招标书的形式通过媒体传播出去。
招标书就是发布招标信息的文书。
在日常使用中，其名称不一，如招标公告、招标启事、招标广告、招标通告等，它是以告示招标主要事项和要求，从而使有意者前来参与竞标的周知性文书。
02
正文写作的结构内容要点
(1)标的内容与具体要求(质量及工期要求等)
(2)对投标人资质条件的要求
(3)招标的程序内容(投标人如何参与竞标的程序内容)
2.主体
导言要写清楚招标人、标的、招标方式、招标范围和招标目的。
1.导言
尾部主要写明招标人信息，如地址、邮政编码、电话、联系人、网址等。
3.尾部
1)接待咨询的时间、地点。 5)投递标函的时间及具体要求。
2项目现场勘察的时间安排。 6)开标的时间、地点。
3)购买文件的时间、地点。 7)签订合同的时间及要求。
4)投递申请书的时间、地点。
03
写作结构原理分析
招标书写作的意图宗旨是要吸引有资格者来参与竞标，所以首先要为投标人是否参与竞标的行为抉择提供方便。主体内容(1)和(2)投标人是否参与竞标提供了抉择依据。
即使是有资格投标者，也存在行为执择的问题，抉择的依据当然是招标方关于标的内容及相关要求。这就是写作内容(1)和(2)的思路根据。
内容(3)则是告之招标人参与竞标的程序内容。由于在整个招标与投标活动中，招标方是处于主动者的地位，所有程序都由招标方做出安排，而投标方必须严格遵循招标方的部署，否则就会失去竞标机会。
这里，要将招标人安排的每项内容以及要求投标人履行的时间、地点等都详细写清楚。
2.主体
导言是关于招标人、标的、招标方式、招标范围、招标目的等总纲性内容，故放在招标书的开头。
1.导言
招标书的尾部是关于招标人的相关信息，为投标人在竞标过程中与招标人的沟通联络提供方便。
3.尾部
例文
指一件与
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01
文体适用特点
竞标方获知招标信息，经过研究招标文件做出参与竞标的决定后，在公开招标的方式中其投标行为一般分为两个步骤:
投递投标申请书，以接受资格预审:
在获取资格后再投递标函，正式参与竞标。
投标书就分为两种文件:投标申请书与标函。
在邀请招标中，或招标规模小而不需要资格预审的情况下，投标书就是指标函。
02
投标申请书写作
(1)称谓：其格式如同信函称谓，顶格写明招标单位名称
(2)正文：①陈述参加投标的意愿。②承诺事项。
(3)署名：由于投标属于重要经济行为，因此需要双重签署和双重用印:
①法人署名和用印: ②法人代表签名和用印。
(4)申请时间：以邮局的邮戳时间或文件的送达时间为准。
(5)附件：附件是反映投标人资格的详细资料，包括投标单位基本情况以及与招标项目有关的经装备、技术力量等方面的资料等。这是投标申请书中最重要的部分。
2.写作的结构内容要点
投标申请书，是投标单位在招标公告规定的时间内递交的，表达参与竞标意愿的文书。
其构成内容包括参与竞标的意愿表示和企业资质资料两部分。
其意义是为招标单位审定投标资格提供根据。
只有在投标申请获准后，才能拟写标函，参加竞标。
1.基本概念
02
投标申请书写作
投标申请书写作的意图宗旨，是通过表达投标的意愿而接受招标方的资格预审，以求获取竞标资格。确认向哪一招标主体投标，这是通过称谓来明确指向的，故要写内容(1)。
紧接着进入内容(2)“正文”，其中内容1)以明确表达投标意愿的方式，请求招标方审查资格;内容 2)以承诺的方式表明拟投标人的真诚态度。
内容(3)“署名”用于方便招标方对投标人身份的确认。
内容(4)“申请时间”用于说明该申请书符合招标方时间要求的有效性，但招标方一般以投递时间为准，签署时间只作为参考依据。
内容(5)“附件”则是提供接受资格审查的资质证明文件。内容(5)从形式上似乎是置于主体内容外的补充部分，而从写作要实现的意图和宗旨来看，它应是主体内容最重要的构成部分。因为它的内容篇幅大，不便置于主体部分来陈述，所以只好以附件的补充内容形式来处理。
3.写作结构原理分析
03
标函写作
1)投标意愿表示。
2)报价:要具体写明总报价，以及分项目报价。
3)工程项目或设备拟达到的质量标准及质量保证措施。
4)工期或交货日期。
5)需承诺的其他事宜。
2.写作的结构内容要点
标函，是投标方在取得预审资格后，向招标方报送具体标价及相应承诺事宜的要约性文书。
标函一般由招标方作为招标文件事先拟制好，由投标方购买并按要求填写即可。
标函的核心内容是报价。
由于竞争的需要，标函会密封邮寄或派专人直接送达招标机构。
1.基本概念
03
标函写作
内容1)“投标意愿表示”在这里只是作为标函的开头，起引出下文的作用。
内容2)~4)属于标函的主体部分内容。
内容2)中的报价，是指投标方所报出的对工程承包的价格或所出卖货物的出售价格，这是关于招投方与投标方权利的焦点内容也是评标的重点根据。
内容3和4)是投标人从满足招标方权利要求上对项目质量或商品质量和工期(或交货日期)的承诺。
以上是投标人遵循自己既定利益标，以实现中标为目的向招标人表述的自己参与竞标的准则。
3.写作结构原理分析
例文续

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